Постановление от 1 сентября 2017 г. по делу № А56-54363/2016

1037/2017-333044(3)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-54363/2016
01 сентября 2017 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2017 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Лопато И.Б. судей Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Волковой Т.В. при участии:

от заявителя: Крупенников А.С. (выписка из ЕГРЮЛ), Лазарев М.В. по доверенности от 24.10.2016, Шкапин М.Л. по доверенности от 06.40.2016;

от заинтересованного лица: Шагидевич И.А. по доверенности от 09.01.2017, Мерзико

В.С. по доверенности от 26.01.2017, Павлова А.С. по доверенности от 31.05.2017,Калюжная Ю.Л. по доверенности от 30.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13033/2017) ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.05.2017 по делу № А56-54363/2016 (судья Буткевич Л.Ю.), принятое

по заявлению ЗАО "Вологодское предприятие "Вторцветмет" к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решений о классификации товара

установил:

Закрытое акционерное общество «Вологодское предприятие «Вторцветмет» (адрес: 160012, Россия, Вологодская область, г. Вологда, ул. Элеваторная, д. 41,ОГРН: 1023500877223, далее – ЗАО «Вологодское предприятие «Вторцветмет», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни (адрес:


199034, Россия, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, ОГРН: 1037800003493, далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС:

Номер решения по классификации товара

Дата вынесения решения


РКТ-10210000-16/000556

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000557

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000562

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000563

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000564

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000567

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000568

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000571

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000572

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000573

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000574

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000579

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000580

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000581

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000584

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000810

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000811

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000812

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000813

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000814

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000815

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000816

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000817

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000818

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000819

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000820

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000821

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000822

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000823

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000824

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000825

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000826

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000827

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000828

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000829

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000830

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000831

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000832

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000833

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000834

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000835

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000836

01.07.2016



РКТ-10210000-16/000838

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000839

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000840

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000841

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000842

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000843

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000844

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000845

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000846

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000847

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000848

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000849

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000850

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000851

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000852

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000853

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000854

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000855

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000856

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000857

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000858

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000859

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000860

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000861

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000862

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000863

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000864

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000865

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000866

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000867

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000868

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000869

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000870

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000871

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000872

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000873

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000874

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000875

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000876

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000877

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000878

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000879

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000880

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000881

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000882

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000883

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000884

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000885

01.07.2016



РКТ-10210000-16/000887

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000888

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000889

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000890

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000891

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000892

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000893

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000894

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000895

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000896

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000897

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000898

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000899

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000900

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000901

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000902

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000903

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000904

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000905

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000906

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000907

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000908

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000909

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000910

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000911

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000912

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000913

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000914

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000915

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000916

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000917

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000918

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000919

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000920

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000921

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000922

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000923

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000924

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000925

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000926

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000927

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000928

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000929

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000930

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000931

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000932

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000933

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000934

01.07.2016



РКТ-10210000-16/000936

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000937

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000938

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000939

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000940

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000941

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000942

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000943

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000944

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000945

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000946

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000947

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000948

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000949

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000950

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000951

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000952

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000953

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000954

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000955

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000956

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000957

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000958

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000959

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000960

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000961

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000962

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000963

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000964

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000965

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000966

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000967

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000968

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000969

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000970

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000971

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000972

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000973

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000974

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000975

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000976

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000977

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000978

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000979

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000980

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000981

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000982

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000983

01.07.2016



РКТ-10210000-16/000985

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000986

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000987

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000988

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000989

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000990

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000991

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000992

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000993

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000994

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000995

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000996

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000997

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000998

01.07.2016


РКТ-10210000-16/000999

01.07.2016


Решением суда от 11.04.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Дополнительным решением суда от 02.05.2017 с заявителя в доход федерального бюджета взыскано 612 000 руб. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение от 11.04.2017 и дополнительное решение от 02.05.2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Обществом также обжаловано дополнительное решение от 02.05.2017г.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Таможни возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с заявленной таможенной процедурой «экспорт» осуществило декларирование товара «якорь медный «латунный» по 205 ДТ: 10210210/210114/0000252, 10210210/220114/0000279, 10210210/240114/0000359, 10210210/270114/0000389, 10210210/280114/0000420, 10210210/280114/0000446, 10210210/290114/0000474, 10210210/300114/0000519, 10210210/310114/0000567, 10210210/040214/0000625, 10210210/050214/0000678, 10210210/050214/0000677, 10210210/060214/0000713, 10210210/060214/0000730, 10210210/070214/0000773, 10210210/070214/0000775,


10210210/140214/0000931, 10210210/140214/0000941, 10210210/190214/0001076, 10210210/200214/0001091, 10210210/200214/0001094, 10210210/210214/0001132, 10210210/210214/0001147, 10210210/210214/0001148, 10210210/240214/0001170, 10210210/260214/0001229, 10210210/280214/0001337, 10210210/280214/0001347, 10210210/040314/0001398, 10210210/040314/0001357, 10210210/070714/0004885, 10210210/100714/0005014, 10210210/100714/0005015, 10210210/110714/0005062, 10210210/140714/0005083, 10210210/150714/0005140, 10210210/160714/0005172, 10210210/180714/0005230, 10210210/210714/0005250, 10210210/220714/0005279, 10210210/220714/0005292, 10210210/220714/0005288, 10210210/230714/0005337, 10210210/230714/0005338, 10210210/250714/0005395, 10210210/250714/0005407, 10210210/290714/0005484, 10210210/010814/0005596, 10210210/040814/0005623, 10210210/050814/0005657, 10210210/220814/0006093, 10210210/250814/0006149, 10210210/250814/0006151, 10210210/260814/0006177, 10210210/270814/0006201, 10210210/280814/0006259, 10210210/280814/0006288, 10210210/010914/0006355, 10210210/010914/0006358, 10210210/030914/0006449, 10210210/040914/0006501, 10210210/090914/0006611, 10210210/100914/0006640, 10210210/181114/0008525, 10210210/181114/0008522, 10210210/181114/0008527, 10210210/201114/0008605, 10210210/201114/0008608, 10210210/201114/0008609, 10210210/201114/0008627, 10210210/251114/0008746, 10210210/281114/0008900, 10210210/251214/0009623, 10210210/251214/0009622, 10210210/251214/0009608, 10210210/261214/0009654, 10210210/150115/0000163, 10210210/150115/0000175, 10210210/150115/0000177, 10210210/150115/0000159, 10210210/150115/0000153, 10210210/260115/0000524, 10210210/290115/0000646, 10210210/300115/0000707, 10210210/020215/0000768, 10210210/040215/0000844, 10210210/050215/0000910, 10210210/060215/0000949, 10210210/110215/0001112, 10210210/110215/0001111, 10210210/110215/0001129, 10210210/110215/0001130, 10210210/110215/0001137, 10210210/180215/0001373, 10210210/190215/0001399, 10210210/260215/0001683, 10210210/040314/0001403, 10210210/120314/0001599, 10210210/140314/0001720, 10210210/140314/0001741, 10210210/170314/0001778, 10210210/070514/0003273, 10210210/130514/0003388, 10210210/140514/0003425, 10210210/160514/0003526, 10210210/190514/0003555, 10210210/210514/0003613, 10210210/210514/0003639, 10210210/220514/0003668, 10210210/220514/0003691, 10210210/290514/0003857, 10210210/290514/0003854, 10210210/290514/0003836, 10210210/020614/0003929, 10210210/030614/0003965,


10210210/060614/0004092, 10210210/090614/0004135, 10210210/100614/0004167, 10210210/200614/0004464, 10210210/260614/0004625, 10210210/270614/0004670, 10210210/300614/0004698, 10210210/300614/0004727, 10210210/010714/0004755, 10210210/030714/0004813, 10210210/030714/0004826, 10210210/030714/0004812, 10210210/030714/0004816, 10210210/120914/0006732, 10210210/150914/0006749, 10210210/150914/0006755, 10210210/170914/0006835, 10210210/180914/0006869, 10210210/220914/0006935, 10210210/230914/0006989, 10210210/240914/0007030, 10210210/250914/0007066, 10210210/290914/0007161, 10210210/300914/0007215, 10210210/300914/0007194, 10210210/011014/0007237, 10210210/071014/0007391, 10210210/071014/0007390, 10210210/071014/0007396, 10210210/081014/0007412, 10210210/101014/0007512, 10210210/161014/0007640, 10210210/171014/0007671, 10210210/201014/0007702, 10210210/211014/0007750, 10210210/301014/0008079, 10210210/051114/0008132, 10210210/101114/0008261, 10210210/101114/0008279, 10210210/101114/0008266, 10210210/101114/0008278, 10210210/111114/0008324, 10210210/121114/0008371, 10210210/131114/0008389, 10210210/141114/0008457, 10210210/141114/0008454, 10210210/141114/0008443, 10210210/171114/0008494 10210210/020315/0001791, 10210210/020315/0001790, 10210210/040315/0001885, 10210210/050315/0001947, 10210210/060315/0002005, 10210210/160315/0002305, 10210210/160315/0002310, 10210210/160315/0002313, 10210210/180315/0002410, 10210210/240315/0002609, 10210210/270315/0002774, 10210210/270315/0002811, 10210210/010415/0002960, 10210210/010415/0002961, 10210210/010415/0002991, 10210210/03041570003064, 10210210/150415/0003460, 10210210/160415/0003508, 10210210/170415/0003563, 10210210/170415/0003566, 10210210/170415/0003587, 10210210/170415/0003589, 10210210/170415/0003600, 10210210/200415/0003662, 10210210/200415/0003661, 10210210/200415/0003660, 10210210/200415/0003665, 10210210/220415/0003748, 10210210/220415/0003768, 10210210/290415/0004023, 10210210/070515/0004247, 10210210/210515/0004646, 10210210/210515/0004643, 10210210/270515/0004852, 10210210/290515/0004959, 10210210/070714/0004908.

В графе № 31 указанных ДТ заявлены следующие сведения: «якоря «мертвые» латунные, изготовленные методом литья по согласованным ТУ, хим. Состав в %: CU 60.50-72.00; ZN ост.; FE 0.7; NI 0.5-1.0, поверхность якоря, прилегающая к донному грунту покрашена. Якорь «мертвый» литой латунный применяется для надежного удержания на месте швартовых бочек, буев и т.п., для


оборудования рейдов и гаваней. Производитель ЗАО «ВП «Вторцветмет», тов. знак отсутствует, стандарт ТУ 03.05.20.12».

Заявленный код товаров в соответствии с ТН ВЭД – 7419 91 000 0 («изделия из меди прочие: литые, фасонные, штампованные или кованые, но не подвергнутые дальнейшей обработке ….», ставка вывозной таможенной пошлины – беспошлинно).

Поставки осуществлялись в рамках следующих внешнеторговых контрактов:

- от 22.05.2012 № 22/05-12 (с иностранной компанией RICHFIELD INDUSTRIES INC , Канада),

- от 26.06.2013 № 26/06-13 (с иностранной компанией I.M.S. STAINLESS LTD, Кипр),

- от 27.01.2014 № 27/01-14 (с иностранной компанией MARCO INDUSTRIES LIMITED, Британские, Виргинские острова),

- от 28.01.2014 № 28/01-14 (с иностранной компанией RICHFIELD INDUSTRIES INC, Канада),

- от 29.01.2014 № 29/01-14 (с иностранной компанией I.M.S. STAINLESS LTD, Кипр).

В процессе таможенного декларирования, заявленный Обществом классификационный код товаров должностными лицами Вологодского таможенного поста подтвержден. Товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой «экспорт».

По результатам проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом составлен акт от 01.07.2016 № 10210000/210/010706/А0063, согласно которому по проверяемым ДТ выявлен факт нарушения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза в части заявления недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД.

В ходе проведения таможенного контроля Таможней приняты оспариваемые решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым вывозимый товар классифицирован в подсубпозиции 7403 21 000 0 ТН ВЭД («медь рафинированная и сплавы медные необработанные: сплавы на основе меди и цинка (латуни)»).

Не согласившись с вышеуказанными решениями Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.


Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 1 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

К основным сведениям такой декларации относятся, в том числе, классификационный код товаров по ТН ВЭД ТС; а также наименование и описание товаров (согласно пункту 2 статьи 181 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость.

Как указано в Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе «31» декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. При этом, под номером 1 в графе «31» необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение).

Таким образом, в декларации на товары должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию.


В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены в статье 188 ТК ТС. За неисполнение обязанностей, предусмотренных данной статьей декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (статья 189 ТК ТС).

Пунктом 3 статьи 52 ТК ТС установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД. В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Таможенный орган отнес спорный товар в товарную позицию 7403 21 000 0 ТН ВЭД («медь рафинированная и сплавы медные необработанные: - сплавы на основе меди и цинка (латуни)).

В соответствии с примечанием 1б) к группе 74 ТН ВЭД «медь и изделия из нее» медные сплавы - металлические сплавы, кроме нерафинированной меди, в которых медь превосходит по массе каждый другой элемент при условии, что:

l) содержание по массе, по крайней мере, одного из других элементов превосходит предел, указанный в вышеприведенной таблице; или

ll) общее содержание других элементов превышает 2,5 мас.%.


Согласно примечанию 1а) к субпозициям группы 74 ТН ВЭД сплавы на основе меди и цинка (латуни) - сплавы меди и цинка, содержащие или не содержащие другие элементы. Если другие элементы присутствуют, то:

- цинк по массе должен превышать каждый из этих других элементов;

- при наличии никеля его содержание не должно превышать 5 мас.% (см. медно- никелево-цинковые сплавы (нейзильберы));

- при наличии олова его содержание не должно превышать 3 мас.% (см. медно- оловянные сплавы (бронзы)).

Суд первой инстанции на основании материалов дела обоснованно заключил, что таможенный орган правомерно классифицировал спорный товар в товарной позиции 7403 21 000 0 ТН ВЭД («медь рафинированная и сплавы медные необработанные: - сплавы на основе меди и цинка (латуни)).

В качестве подтверждения правильности выбранного им кода таможенным органом представлено заключение эксперта ЭКС ЦЭКТУ от 10.08.2015 № 018877 из которого следует, что химический состав вывозимых товаров следующий:

-образец № 1 – медь 64%, цинк 33,691%, ванадий 0,577 %; железо 0,229 %; свинец 1,293%, хром 0,21%;

-образец № 2 – медь 62,524%, цинк 32,793%, ванадий 0,669%; железо 1,396%; олово 2,618%;

-образец № 3 – медь 59,539%, цинк 34,291%,ванадий 1,175%; железо 4,526%; хром 0,469%.

Согласно выводам эксперта, исследованные образцы представляют собой медно-цинковые сплавы необработанные, в виде слитков, отливаемых в открытые формы без литников и прибыли. Образцы получены методом литья сплавов меди с цинком в открытые формы и имеют отклонения по некоторым геометрическим размерам, а также некоторые отклонения от химического состава, приведенного в технических условиях № 03.05.20.12. Исследованные образцы могут быть использованы в качестве шихты при выплавке сплавов на основе меди и цинка – латуни при изготовлении фасонного литья.

В указанном экспертном заключении эксперт критически оценил возможность использования исследуемых слитков в качестве «мертвого» якоря», пояснив, что тот служит для закрепления на дне знаков обстановки фарватера и других плавающих предметов и обычно такие якоря укладывают или врывают в грунт с помощью коллекторных судов и плавучих кранов. Основными материалами


изготовления «мертвых» якорей являются сравнительно дешевые материалы, такие как сталь, чугун или бетон.

Якоря «мертвые» пирамидальной формы, похожей на форму исследуемых образцов, изготавливаются из бетона. Но есть существенное отличие в их конструкциях: по месту расположения отверстий для крепления цепи или троса якоря «мертвые» на грунт кладутся широкой плоскостью, что обеспечивает прочное сцепление с дном за счет засасывания в грунт. В рассматриваемом случае, исследуемые образцы, если их использовать в качестве якоря «мертвого», по расположению отверстий будут ложиться на грунт узкой плоскостью, что не позволит обеспечить прочное сцепление с дном.

Также эксперт отметил, что при контакте в воде изделия из медного сплава со стальной цепью, тросом, кольцом или карабином возникает гальванический элемент (при контакте в воде железо будет восстанавливать медь, а само при этом будет окисляться медью) и этот процесс будет идти до тех пор, пока не исчезнет контакт между медью и железом, то есть пока кольцо или карабин не порвётся и буй или другой плавучий предмет не потеряет связь с «мёртвым» якорем.

Вышеуказанный вывод о том, что исследованные образцы представляют собой медно-цинковые сплавы необработанные, в виде слитков, а не «мертвые якоря», как указало Общество в ДТ, подтвержден в ходе сопоставления судом первой инстанции положений Технических условий от 03.05.2012 № 03.05.20.12 «Якорь «мертвый» литой латунный» (далее – Технические условия), предмета внешнеторговых контрактов и характеристик сертификатов качества.

Так, согласно подпункту 6.1 внешнеторговых контрактов качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать российскому стандарту или ТУ, указанному в дополнении, являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта, и подтверждается сертификатом качества.

Пунктом 1 дополнений к контрактам, стороны предусмотрели, что якоря поставляются весом 500-650 кг. В соответствии с дополнениями и сертификатами качества, выданным ЗАО «Вологодское предприятие «Вторцветмет», г. Вологда.

В подпунктах 2.2 и 2.3 Технических условий от 03.05.2012 № 03.05.20.12 установлено, что масса якоря от 500 до 650 кг, якоря предъявляют к приемке партиями. Партия должна быть оформлена одним документом о качестве, содержащим: сертификат качества с хим. анализом; массу партии и массу каждого якоря.


Вместе с тем, сертификаты качества содержат информацию о том, что сертифицируемый товар имеет вес, превышающий 650 кг. (вес вывозимых чушек от 655 до 812 кг); система менеджмента и качества применительно к сплавам цветных металлов на основе меди и цинка соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО 9001- 2001/МС ИСО 9001:2000.

Следовательно, вывозимый товар превышает вес, заявленный в Технических условиях, а указанные сертификаты подтверждают соответствие качества вывозимых товаров требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 применительно к сплавам цветных металлов на основе меди и алюминия, а не требованиям Технических условий.

Таким образом, на основании анализа товаросопроводительных документов суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что вывозимый товар не соответствует требованиям Технических условий от 03.05.2012 № 03.05.20.12 «Якорь «мертвый» литой латунный»; не является «мертвым» морским якорем; представляет собой латунные чушки, предназначенные для дальнейшей переплавки и производства требуемых деталей.

С учетом вышеизложенного, согласно установленным идентификационным признакам, таможенным органом правильно установлено, что товар представляет собой медно-цинковый сплав необработанный, в виде слитков, отливаемых в открытые формы без литников и прибыли; могут быть использованы в качестве шихты при выплавке сплавов на основе меди и цинка – латуни при изготовлении фасонного литья.

Однако Обществом в 31 графе ДТ № 10210210/040615/0005160 заявлен товар: «якоря «мертвые» латунные, изготовленные методом литья по согласованным ТУ, хим. состав В %: CU 60/50-72/00; ZN OCT.; FE 0.7; NI 0.5-1.0.».

С учетом вышеизложенного является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения таможенного органа приняты в пределах его компетенции, в установленном Законом порядке, с соблюдением предусмотренной процедуры и содержащиеся в них выводы таможенного органа не противоречат указанным выше нормативным положениям.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Доводы подателя апелляционной жалобы о недостаточной квалификации эксперта Санкт-петербургского филиала ЦЭКТУ, а также о неполноте и


недостоверности экспертного заключения от 10.08.2015г. № 018877 отклоняются судом. Оценка означенному экспертному заключению, как подтверждающему содержащиеся в нем выводы о химическом составе и назначении спорного товара, дана в судебных актах по делу № А56-92667/2015.

Ходатайство Общества о назначении судебной экспертизы товара отклонено апелляционным судом, ввиду отсутствия образцов товара, который фактически был экспортирован и в отношении которого приняты оспариваемые классификационные решения.

Приобщенные к делу по ходатайству заявителя дополнительные доказательства - протокол испытаний от 18.08.2017г., проведенный АНО «Исследовательский центр «Независимая экспертиза» на базе АО «Адмиралтейские верфи» и договор от 03.04.2017 № 993/170, а также сертификат о типовом одобрении от 07.06.2017 № 17.90033.190, акт освидетельствования серийного образца от 07.06.2017г. № 17.03134.190, выданные Российским морским регистром судоходства, договор-заявка от 17.10.2016г., вопреки доводам Общества не могут подтвердить фактическое назначение экспортированных в 2014-2015 годах товаров.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.04.2017 и дополнительное решение от 02.05.2017 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №


акционерного общества "Вологодское предприятие "Вторцветмет" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий И.Б. Лопато Судьи Л.В. Зотеева

А.Б. Семенова