Постановление от 12 июля 2023 г. по делу № А40-264598/2022

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-37493/2023-ГК

Дело № А40-264598/22
г. Москва
12 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Бондарева А.В., Савенкова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 апреля 2023 года

по делу № А40-264598/22, принятое судьей Федоровой Д.Н. (85-2102),

по иску ООО "Промышленно-Инвестиционная компания производителей бронированных автомобилей" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Правительство Москвы

о признании права на имущественную поддержку


при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО2 по доверенности от 17.05.2021,

диплом 106405 0072092 от 07.07.2017;

от ответчика и третьего лица: ФИО3 по доверенностям от 22.12.2022 и 09.08.2022, диплом ВСГ 4558071 от 10.06.2010;



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ООО "Промышленно-Инвестиционная компания производителей бронированных автомобилей" обратилось с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании права на предоставление имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы по Договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, № 00-00336/98 от 13.07.1998 г. в размере 4.750 рублей 00 копеек за 1 кв. м арендуемой площади в год с 01.01.2021 г.; за 2022 год - в размере 5 000 руб. за 1 кв. м. в год. с 01.01.2022 г.; за 2023 - в размере 5 500 руб. за 1 кв. метр в год с 01.01.2023, обязать Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) произвести перерасчет арендной платы по Договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, № 00-00336/98 от 13.07.1998 г. исходя из ставки: — 4 750 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период с 01.01.2021 по 31.12.2021; — 5 000 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период с 01.01.2022 по 31.12.2022; — 5 500 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период с 01.01.2023 по дату исполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 апреля 2023 года по делу № А40-264598/22 исковые требования удовлетворены в части.

Суд признал за истцом право на предоставление имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы № 00-00336/98 от 13.07.1998 г. в размере 4 750 рублей за 1 кв. м арендуемой площади в год с 01.01.2021 по 31.12.2021; за 2022 год - в размере 5 000 руб. за 1 кв. м. в год с 01.01.2022 по 31.12.2022, за 2023 - в размере 5 500 руб. за 1 кв. метр в год за период 1 квартал 2023.

Суд обязал Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по Договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы № 00-00336/98 от 13.07.1998 г, исходя из ставки:

- 4 750 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период с 01.01.2021 по 31.12.2021г.;

- 5 000 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период с 01.01.2022 по 31.12.2022г.;

- 5 500 руб. за 1 кв. м. арендуемой площади в год за период 1 квартал 2023 года.

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Правительство и Департамент обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта.


Как следует из материалов дела, между ООО Компанией «ПИК ПБА» (далее — Общество, Истец) и Департаментом городского имущества г. Москвы (далее — Департамент, Ответчик) заключен договор аренды № 00-00336/98 от 13.07.1998 г. (далее — Договор) на аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, расположенного по адресу: <...>., площадью 60,30 кв. м.

Согласно уведомлению Департамента № 33-6-749296/20-(0)-1 от 11.01.2021 с 2021 г. для расчета арендной платы по Договору учитывается рыночная ставка арендной платы - 12 412,13 руб. за 1 кв. м., итого 748 451,44 руб. в год.

Согласно уведомлению Департамента № 33-6-693257/21-(0)-1 от 16.12.2021 с 2022 г. для расчета арендной платы по Договору учитывается рыночная ставка арендной платы — 13 032,74 руб. за 1 кв. м., итого 785 874,22 руб. в год.

24.01.2022 между Обществом и Департаментом было заключено Дополнительное соглашение к Договору (далее - Дополнительное соглашение), которым продлен срок действия договора до 28.09.2026, а также устанавливается новая ставка арендной платы - 13 080,19 руб. за 1 кв. м., итого 788 725,45 руб. в год.

Согласно уведомлению Департамента от 19.05.2022 № 33-6-198071/22-(0)-1 о ставке арендной платы с 2022 г (взамен ранее направленного Уведомления 33-6-693257/21-(0)-1) для расчета арендной платы по Договору учитывается рыночная ставка арендной платы -13 734,20 руб. за 1 кв. м., итого 828 172,26 руб. в год.

Общество направило в Департамент претензию с требованием признать за ним право на льготную арендную ставку , произвести перерасчет арендной платы с учетом требований п. 1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012, г. N 800-ПП, и установить минимальную ставку арендной платы по договору за 2021 год - в размере 4 750 руб. за 1 кв. м. в год; за 2022 год - в размере 5 000 руб. за 1 кв. м. в год, а также вернуть излишне уплаченные арендные платежи.

Департамент письмом от 09.11.2022 № ДГИ-1-65166/22-1 отказал в перерасчете размера арендной платы.

Истец полагает отказ Департамента незаконным, в связи с чем обратился в суд за защитой нарушенных прав.

Исковые требования признаны судом обоснованными, с чем соглашается апелляционная коллегия.

В целях реализации полномочий г. Москвы по управлению государственным имуществом Правительством Москвы принято постановление от 25 декабря 2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - постановление N 800-ПП).

В соответствии с п.1, п.1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП с 1 января 2017 г. устанавливается ставка арендной платы в размере 4500 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов; с 1 января 2020 г. устанавливается ставка арендной платы в размере 4750 рублей за кв. м в год, а с 1 января 2022 г. устанавливается ставка арендной платы в размере 5000 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При этом, подпункт 1.1 пункта 1 Постановления Правительства Москвы №800-ПП не содержит обязанности обращения в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства. С 01.01.2017 г. имущественная поддержка в виде предоставления льготной ставки арендной платы предоставляется императивной нормой. То есть с указанной даты не требуется соблюдения заявительного порядка и получения положительного заключения Межведомственной комиссии. В соответствии с Постановлением №800-ПП истцу не требовалось обращаться в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки, так как к нему не предъявляются дополнительные требования, установленные пунктом 2.1 Постановления, поэтому отказ Межведомственной комиссии не может являться основанием для лишения истца права на получение льготной ставки арендной платы.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

В настоящем случае материалами дела подтверждено, что истец является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

арендуемая площадь нежилого помещения неизменна и составляет 60,3 кв. м., помещение используется по целевому назначению в соответствии с условиями договора;

договор аренды является действующим, задолженность по арендной плате отсутствует, помещение используется по целевому назначению, в связи с чем ставка арендной платы в период на 2021 г. для Общества должна составлять 4 750 руб. за кв.м. в год., на 2022 год – 5000 руб. за кв.м в год., на 2023 – 5 500 руб. за кв.м. в год в соответствии с действующей редакцией п.1, п.1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП.

Доводы о том, что льготная ставка арендной платы предоставляется только тем субъектам малого предпринимательства, в порядке части 9 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ, с условием о рыночной ставке арендной платы, и который пользуются объектами на основании договоров, действие которых возобновилось на неопределенный срок или срок действия которых еще не истек, отклоняются, как противоречащие положениям Постановления № 800-ПП.

Департамент не представил доказательств, подтверждающих, что Общество в спорный период не соответствовало критериям, установленным для применения льготной ставки (утратило статус субъекта малого предпринимательства, превысило лимит площади арендуемого объекта, нарушало условия договора аренды, использовало помещение не по назначению).

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба Правительства Москвы и Департамента городского имущества г. Москвы является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 апреля 2023 года по делу№ А40-264598/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Н.И. Панкратова

Судьи: А.В. Бондарев

О.В. Савенков