Постановление от 3 октября 2017 г. по делу № А40-3701/2016

511/2017-202199(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-23323/2017

Дело № А40-3701/16
г. Москва
03 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой, Судей: Е.А. Сазоновой, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.И. Валежной, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2017 по делу № А40-3701/16, принятое судьей Ю.Н. Кухаренко (шифр судьи

142-33),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Авиакор-Стандарт" (ОГРН <***>, адрес: 443080, <...>)

к 1) Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, адрес: 119019, <...>);

2) федеральному государственному казенному учреждению "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, адрес: 115035, <...>)

о взыскании денежных средств, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.07.2017,

от ответчика 1: ФИО2 по доверенности от 23.03.2017 № 212/2/500, от ответчика 2: ФИО3 по доверенности от 09.01.2017 № 9,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "АВИАКОР-Стандарт" обратилось в арбитражный суд города Москвы с иском к ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России о взыскании задолженности в размере 1.287.973 руб. 41 коп. за период с 01.11.2014 года по 31.10.2015 года, из которых 799.475 руб. 67 коп. за содержание и коммунальные услуги; 158.095 руб. 96 коп. за охрану квартир; 330.401 руб. 78 коп. пени за неуплату содержания жилья и коммунальных услуг. При недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (т.10 л.д.25-45).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2017 по делу № А40-3701/16 иск удовлетворен.

На состоявшееся решение поданы апелляционные жалобы ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.

ООО "АВИАКОР-Стандарт" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу Минобороны России, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «Авиакор» являлось собственником квартир в жилых домах № 1 - 22, расположенных по адресу: г. Самара, Красноглинский район, жилой микрорайон Крутые ключи.

Между ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и Российской Федерацией, в лице Министерства обороны Российской Федерации, 19.04.2010 был заключен государственный контракт № 2 190410/3 купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1.2. дополнительного соглашения от 25.11.2010 к которому общая площадь передаваемых жилых помещений (1203 квартир) составляла 63910,9 кв. м.

Согласно актам приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от 25.07.2011, Министерство обороны Российской Федерации, в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации № 1078 от 02.07.2011 и N 1112 от 09.07.2011, передало, а Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное

территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации приняло в оперативное управление 1203 квартиры в многоквартирных жилых домах N 1 - 22, расположенных по адресу г. Самара, Красноглинский район, жилой микрорайон Крутые ключи.

Между ООО "АВИАКОР-Стандарт" (управляющая организация) и ЗАО "ППСО АО "Авиакор" 14.10.2010 был заключен договор управления многоквартирными домами, который предусматривает предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от 10.12.2010 истец выбран в качестве управляющей организации, что подтверждается Протоколом № 1 от 10.12.2010 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: г. Самара, Красноглинский район, микрорайон Крутые ключи (всего 55 дома).

Истец, как управляющая организация, обеспечивает предоставление коммунальных услуг, производит их оплату ресурсоснабжающим организациям, что подтверждаются: договорами, заключенными истцом с ресурсоснабжающими организациями, актами и счетами-фактурами об оказании коммунальных услуг (поставке ресурсов), платежными документами об оплате истцом коммунальных услуг.

Во исполнение решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, управляющая организация заключила с ООО «Частная охранная организация «СКМ Безопасность» договор охраны объектов № 03/11 от 01.01.2011.

В соответствии с п. 4.1. Договора № 03/11, стоимость охраны имущества, находящегося в квартирах жилых домов №№ 1 - 22, расположенных в микрорайоне «Крутые Ключи» Красноглинского района города Самары, составляет 635.500 рублей в 3 месяц за 1680 квартир, тем самым, 455.000 рублей в месяц приходиться на охрану 1203 квартир, принадлежащих Российской Федерации.

Тарифы, на основании которых Общество рассчитывало плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не превышают тарифы на услуги по содержанию и ремонту жилого фонда г.Самары, установленные в постановлении главы городского округа Самары от 18.12.2007 № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в городском округе Самара» (в редакции Постановлений Администрации городского округа Самара от 10.08.2009 N 746, от 16.12.2009 N 1396, от 28.12.2009 N 1475).

Истец отыскивает задолженность за период с 01.11.2014 года по 31.10.2015 года в размере 799.475 руб. 67 коп. за содержание и коммунальные услуги; 158.095 руб. 96 коп. за охрану квартир.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое

помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России является структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета являются органы государственной власти "Специальное ТУИО" Министерства

обороны Российской Федерации, у которого данные квартиры находились

в оперативном управлении, а за период до передачи квартир в оперативное

управление - Минобороны России. Субсидиарную ответственность несет

собственник имущества - Российская Федерация в лице Министерства

обороны Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что часть спорных квартир

передана гражданам по договорам служебного найма жилых помещений

(т.8 л.д.96-116, л.д.118-135, 137,138,140-142, т.10 л.д.1-17).

При этом, в отношении квартиры № 84 д.14 договор расторгнут, счет

закрыт с 29.05.2015, в отношении квартиры № 58 д.18 договор расторгнут,

счет закрыт с 22.03.2015 (т.8 л.д.136, т.10 л.д.3).

Квартиры № 49 д.18, № 4 в д.16, № 43 в д.21 переданы в собственность

(т.8 л.д.117, 139, т.10 л.д.15).

После того, как ответчиками были предоставлены доказательства

передачи части квартир, истец уточнил исковые требования.

Как следует из уточненного искового заявления, истцом из расчета

задолженности исключены начисления за квартиры, которые переданы от

ответчика нанимателям (т.10 л.д.25-41): -дом 1 квартиры 2, 21, 27, 41, 50, 62, 69, 76, 79; -дом 2 квартира 16; -дом 3 квартира 48; -дом 4 квартиры 9,13, 25, 37; -дом 6 квартира 65; -дом 7 квартиры 30,62; -дом 8 квартиры 16,41,49; -дом 9 квартиры 69,72; -дом 11 квартиры 4,34, 56,60, 84; -дом 12 квартиры 13,18,48; -дом 13 квартиры 4,30,72; -дом 14 квартира 81; -дом 15 квартира 58; -дом 16 квартира 44; -дом 17 квартиры 9,13; -дом 18 квартира 28,58; -дом 19 квартиры 18,22,23; -дом 20 квартиры 7,39,50,69; -дом 21 квартиры 1,16; -дом 22 квартиры 2,4.

Между тем, доводы жалоб, что необоснованно не исключены

начисления по дому 14 квартира № 81 за ноябрь 2014; дому 19 квартира

№ 18 за сентябрь и октябрь 2015, квартира № 23 за июнь 2015,

обоснованны.

Материалами дела подтверждается, что квартира № 81 в доме № 14

передана по договору найма служебного жилого помещения № 433с от

28.08.2014 (т.8 л.д.134).

Между тем, в отношении указанной квартиры, суд первой инстанции взыскал долг за ноябрь 2014 года в размере 1.133 руб. 46 коп., приняв во внимание расчет истца (т.10 л.д.30).

Материалами дела подтверждается, что квартира № 18 в доме № 19 передана по договору найма служебного жилого помещения № 1/522-с от 25.05.2012 (т.10 л.д.6), Между тем, в отношении указанной квартиры, суд первой инстанции взыскал долг за сентябрь и октябрь 2015 в размере 659 руб. 09 коп. и 703 руб. 92 коп. соответственно (т.10 л.д.40-41).

Материалами дела подтверждается, что квартира № 23 в доме № 12 бульвар Финютина (ранее в доме № 19 мкр. Крутые Ключи) передана по договору найма служебного жилого помещения № 275с от 01.06.2015 (т.10 л.д.8).

Между тем, в отношении указанной квартиры, суд первой инстанции взыскал долг за июнь 2015 в размере 1.957 руб. 18 коп., приняв во внимание расчет истца (т.10 л.д.37).

Таким образом, задолженность за содержание и коммунальные услуги за период с 01.11.2014 года по 31.10.2015 года составляет 795.022 рубля 02 копейки.

Задолженность за охрану квартир составляет 156.961 рубль 30 копеек, поскольку из представленного истцом расчета (т.10 л.д.44), следует исключить начисления по квартире № 81 дома № 14 за ноябрь 2014; квартире № 18 дома 19 за сентябрь и октябрь 2015, квартире № 23 за июнь 2015.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Суд первой инстанции, принимая судебный акт, пришел к выводу, что пени за период с 01.11.2014 года по 31.10.2015 года за неуплату содержания жилья и коммунальных услуг составляют 330.401 руб. 78 коп.

Между тем, расчет представленный истцом, нельзя признать правильным, поскольку неверно определен размер долга за ноябрь 2014; июнь, сентябрь и октябрь 2015.

Суд апелляционной инстанции, исключив из расчета задолженности за ноябрь 2014; июнь, сентябрь и октябрь 2015 начисления в отношении квартир, переданных по договорам найма, приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать пени в размере 328.755 рублей 13 копеек.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2017 по делу № А40- 3701/16 изменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АВИАКОР - Стандарт» (ОГРН <***>) задолженность за содержание и коммунальные услуги в размере 795.022 рубля 02 копейки, задолженность за охрану квартир в размере 156.961 рубль 30 копеек, пени в размере 328.755 рублей 13 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

При недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Н.В. Юркова Судьи: Е.А. ФИО4 Яремчук