Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А78-12910/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

О признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-12910/2017
г. Чита
19 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 19 декабря 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Антоновой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой»,

при участии в судебном заседании:

представителя Межрайонной ИФНС России по г. Чите ФИО2 по доверенности от 10.10.2017 №13-22/9590/С3,

представителя общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» ФИО3 по доверенности от 15.11.2017,

установил:

производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672038 <...>, далее – должник, ООО «Гидроспецстрой») возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России, уполномоченный орган), принятого к производству определением суда от 09 октября 2017 года.

Предъявленное требование мотивировано уполномоченным органом неисполнением ООО «Гидроспецстрой» в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей, в связи с чем образовалась просроченная к уплате свыше трех месяцев задолженность по состоянию на 24.08.2017 в размере 5 791 661 рубль 84 копейки, из них:

- по налоговым платежам в размере 5 615 364,58 руб., в том числе: по основному долгу – 3 670 918,77 руб., по пени - 1 578 467,41 руб., по штрафам - 365 978,40 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 120 784,38 руб., в том числе: по основному долгу - 66 736,80 руб., по пени – 54047,58 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 55 512,88 руб., в том числе: по основному долгу - 39 484,32 руб., по пени - 16 028,56 руб.

- по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 11 289 рублей, в том числе: по основному долгу – 4250,49 руб., по пени – 7038,51 руб.

В заявлении уполномоченный орган просил рассмотреть в рамках обоснованности заявления о признании должника банкротом требования по налоговым платежам, с целью включения их в реестр требований кредиторов и введения процедуры банкротства в отношении должника, иные требования в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выделить в отдельные производства.

Определением от 22 ноября 2017 года на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выделено в отдельное производство требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «Гидроспецстрой» задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 120 784,38 руб., в том числе: по основному долгу - 66 736,80 руб., по пени – 54047,58 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 55 512,88 руб., в том числе: по основному долгу - 39 484,32 руб., по пени - 16 028,56 руб., с присвоением регистрационного номера: А78-Д-4/48257;

- по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 11 289 рублей, в том числе: по основному долгу – 4250,49 руб., по пени – 7038,51 руб., с присвоением регистрационного номера: А78-Д-4/48258.

В рамках рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом судом рассматривается требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по налоговым платежам в размере 5 615 364,58 руб., в том числе: по основному долгу – 3 670 918,77 руб., по пени – 1 578 467,41 руб., по штрафам - 365 978,40 руб.

В судебном заседании 12.12.2017 представитель ФНС России представила ходатайство об уточнении процедуры банкротства в отношении ООО «Гидроспецстрой», заявлено о признании должника банкротом в качестве отсутствующего по упрощенной процедуре на основании статьи 230 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Кроме того, уполномоченным органом уточнена очередность удовлетворения требований, заявлено ходатайство о включении задолженности по налогу на доходы физических лиц во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Гидроспецстрой» в отзыве на заявление указало на отсутствие возможности погасить задолженность по обязательным платежам, сообщило о не осуществлении производственной деятельности в связи с отсутствием лицензии.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что у должника недостаточно имущества для осуществления общей процедуры банкротства.

Представитель ООО «Гидроспецстрой» поддержала доводы отзыва, указала на то, что имущество должника не покроет расходы по делу о банкротстве, в связи с чем просила ввести конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Гидроспецстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.2010, по адресу: 672038 <...>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.08.2017 директором должника является ФИО4, учредителями должника являются: ФИО5, ФИО6.

Согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц от 29.08.2017 основным видом деятельности должника является строительство жилых и нежилых зданий.

Судом в порядке, установленном статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был направлен судебный запрос в Государственную инспекцию Забайкальского края (далее – Инспекция) о предоставлении информации, о том, является ли ООО «Гидроспецстрой» застройщиком, зарегистрированы ли должником договоры долевого участия в строительстве.

Согласно ответу Инспекции уведомления о проведении государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, заключенных с ООО «Гидроспецстрой» в Инспекцию не поступали, ежеквартальная отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Инспекцию ООО «Гидроспецстрой» не представляется, объекты капитального строительства, застройщиком которых является ООО «Гидроспецстрой» отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Принудительное взыскание недоимки, пеней, штрафов начинается с выставления налоговым органом требования об уплате налога, пеней, штрафа (абзац третий пункта 1, пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога, пеней, штрафа, процентов - документ, которым налоговый орган уведомляет налогоплательщика о наличии у него недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам, начисленным в соответствии с главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации, и необходимости уплатить их в установленный срок. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1, 2, 4, 6, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

По общему правилу налогоплательщик должен исполнить требование (т.е. погасить задолженность) в течение восьми рабочих дней с даты его получения.

В пункте 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Предъявленная уполномоченным органом задолженность по обязательным платежам возникла в связи с неисполнением должником обязанности по уплате налогов в срок, установленный налоговым законодательством Российской Федерации - налога на доходы физических лиц за период с 01.02.2013 по 30.06.2015 и транспортного налога за 2015 год.

Судом установлено, что в отношении ООО «Гидроспецстрой» проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на доходы с физических лиц за период с 01.02.2013 по 30.06.2015

По результатам проверки составлен акт № 14-08-51дсп от 08.10.2015г. и принято решение № 14-08-66 от 11.11.2015 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Данным решением обществу доначислены налог на доходы физических лиц в размере 3 708 427,27 руб., пени в размере 880 895,8 руб., штраф в размере 914 946 руб.

Не согласившись с принятым решением инспекции, общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю. Решением по апелляционной жалобе от 18.01.2016 УФНС России по Забайкальскому краю решение инспекции оставило без изменений.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 5 августа 2016 года по делу № А78-1846/2016 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите № 14-08-66 от 11.11.2015 в части начисления пени по налогу на доходы физических лиц в размере 105041,2 руб., штрафа в размере 548 967,6 руб. признано недействительным. В остальной части иска отказано.

Таким образом, наличие недоимки по НДФЛ в предъявленном размере, а также обоснованность начисления пени в размере 775 854,6 руб. и штрафа в размере 365 978,4 руб. подтверждается решением МИФНС № 2 по г.Чите № 14-08-66 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 11.11.2017.

Наличие недоимки по транспортному налогу подтверждается декларацией по транспортному налогу за 2015 год.

Налоговым органом были выполнены все предусмотренные статьями 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации мероприятия по соблюдению обязательного досудебного порядка взыскания задолженности.

Выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа № 43773 от 01.02.2016, № 821491 от 13.04.2016, № 515503 от 24.06.2016, № 517857 от 30.11.2016.

Указанные требования ФНС России своевременно направлены в адрес налогоплательщика.

В материалы дела представлены расчеты пени, которые проверены судом и признаны соответствующим требованиям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговым органом обоснованно, в установленные законом сроки и порядке вынесены решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 138727 от 26.02.2016, № 144344 от 19.05.2016, № 150140 от 20.07.2016, № 160268 от 09.01.2017.

В связи с неисполнением требований и отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика вынесены решения и постановления №49445 от 06.05.2016, № 50189 от 06.06.2016, № 53753 от 29.07.2016, № 59835 от 12.01.2017 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, за счет имущества налогоплательщика. Решение и постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика направлены для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника 5 615 364,58 руб., в том числе: по основному долгу – 3 670 918,77 руб., по пени – 1 578 467,41 руб., по штрафам - 365 978,40 руб.

Сведений об оплате должником суммы задолженности в материалы дела не представлено.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения в отношении ООО «Гидроспецстрой» упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

На основании статьи 230 Закона о банкротстве, положения, предусмотренные указанным федеральным законом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

Пунктом 1 статьи 228 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В обоснование вероятности поступления в конкурсную массу имущества уполномоченный орган сослался на наличие оснований для взыскания убытков должника в размере 1 141 832 рублей 90 копеек, образовавшихся в результате незаконных действий ФИО6, который с 02.09.2010 по 25.05.2015 исполнял обязанности руководителя должника. Размер убытков определен уполномоченным органом исходя из суммы пеней и штрафов (775 854,6+365 978,4), начисленных по результатам налоговой проверки.

Суд учитывает, что по причине отсутствия имущества, достаточного для введения процедуры банкротства должника по общим правилам, есть основания признать ООО «Гидроспецстрой» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника с финансированием процедуры банкротства за счет средств должника (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

Размер основного долга по обязательным платежам в бюджет (по налогам) с учетом представленных документов подтвержден в судебном порядке и составляет 3 670 918,77 руб.

На основании статей 227, 230 Закона о банкротстве ООО «Гидроспецстрой» следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на три месяца.

В качестве саморегулируемой организации для представления в суд кандидатур арбитражных управляющих уполномоченным органом предложена Союз «СРО АУ «Стратегия», которая представила кандидатуру арбитражного управляющего – ФИО7, а также информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Единовременное денежное вознаграждение конкурсному управляющему в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» составляет 10 000 рублей.

Суд утверждает ФИО7 (регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 9119, ИНН <***>, почтовый адрес: 677010, Республика Саха (Якутия), г.Якутск, а/я 1) конкурсным управляющим ООО «Гидроспецстрой» с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника и средств заявителя.

Согласно пункту 3 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 45, 52, 53, 134, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями, 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника общество с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» упрощённую процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на три месяца.

Включить требование Федеральной налоговой службы в размере 5 296 116 рублей 72 копейки в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой», в том числе:

- во вторую очередь 3 669 968 рублей 77 копеек основной долг по налогу на доходы физических лиц,

- в третью очередь 950 рублей основной долг, 1 259 219 рублей 55 копеек пени, 365 978 рублей 40 копеек штраф.

Утвердить ФИО7 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» с единовременным вознаграждением в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьёй 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрение отчёта о результатах проведения конкурсного производства назначить на 11 часов 00 минут 12 марта 2018 года в судебном заседании арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Доступ к судебным актам по делу № А78-12910/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Судья

О.П. Антонова