Постановление от 30 марта 2023 г. по делу № А76-14334/2019

359/2023-21139(2)



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1646/2023
г. Челябинск
30 марта 2023 года
Дело № А76-14334/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой А.Г.,

судей Матвеевой С.В., Поздняковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственности «Вега» -

ФИО2 на определение Арбитражного суда

Челябинской области от 10.01.2023 по делу № А76-14334/2019.

В судебное заседание явился конкурсный управляющий имуществом

общества с ограниченной ответственности «Вега» - ФИО2 (паспорт).

Определением суда от 24.04.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Вега» (далееобщество «Вега»), р.п. Красногорский, Еманжелинский район, Челябинская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.08.2019 (резолютивная часть от 13.08.2019) в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО3, являющийся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» (регистрационный номер в Едином государственном реестре арбитражных управляющих № 6190, ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции временному управляющему: 454091, <...>, служебный телефон <***>).

Решением арбитражного суда от 04.06.2020 (резолютивная часть решения оглашена 28.05.2020) общество с ограниченной ответственностью «Вега» признано несостоятельным (банкротом). В отношении имущества должника открыта процедура конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2, являющийся членом некоммерческого партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (регистрационный номер 10952, адрес для


направления корреспонденции временному управляющему: 456625, <...>).

Конкурсный управляющий ФИО2 26.08.2022 обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и конкурсными кредиторами;

- утвердить положение о порядке, о сроках и об условиях продажи дебиторской задолженности физических лиц Красногорского городского поселения в редакции конкурсного управляющего с учетом изменений от 01.11.2022.

Определением от 10.01.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что арбитражный суд вышел за рамки разногласий, рассмотрев вопрос, по которому у участников дела о банкротстве разногласий не было. Законом о банкротстве не предусмотрено ограничений относительно предела снижения либо увеличения начальной цены продажи имущества, равно как шага и срока такого понижения (при определении таких показателей надлежит исходить из принципа целесообразности и разумности). Редакция Положения конкурсного управляющего, содержащая предложение о продаже дебиторской задолженности по номинальной стоимости, обусловлена, в том числе, и сложившейся правоприменительной практикой по оспариванию продаж дебиторской задолженности ниже номинальной, поскольку до проведения открытых торгов определение рыночной стоимости указанного актива с максимальной точностью и достоверностью не представляется возможным. Считает, что начальная цена продажи должна быть установлена в размере номинальной стоимости дебиторской задолженности, что позволяет обеспечить возможность ее продажи по наибольшей цене. По мнению конкурсного управляющего, реализация дебиторской задолженности путем проведения аукциона и осуществления всех торговых процедуры повлечет увеличение текущих расходов.

Определением от 14.02.2023 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 23.03.2023.

В судебном заседании конкурсный управляющий доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.


Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий конкурсного производства общества «Вега» конкурсным управляющим на основе данных инвентаризации имущества должника было подготовлено положение о порядке продажи имущества (дебиторской задолженности физических лиц Красногорского городского поселения) должника (далее- Положение).

В соответствии с разработанным конкурсным управляющим положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества, продаже подлежит следующее имущество должника:

№ лота

Наименование лота

Начальная цена


1

Права требования задолженности у населения Красногорского городского поселения

12 549 349 руб. 13 коп. по состоянию на 10.08.2022


В соответствии с п.3.1. указанного положения о порядке продажи

имущества должника, реализация имущества должника осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) путем проведения открытых по составу участников торгов в форме публичных торгов в электронной форме, с открытой формой подачи предложений о цене.

Начальная цена продажи имущества должника устанавливается равной номиналу задолженности (п. 3.4 положения о порядке продажи имущества должника).

Организатором торгов является конкурсный управляющий должника ФИО2 Оператором электронной площадки является любая организация, аккредитованная при саморегулируемой организации организатора торгов.

В соответствии с п. 4.1. положения о порядке продажи имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении открытых торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. Организатор самостоятельно заполняет график снижения цены, используя возможности штатного интерфейса.

Начальная цена продажи имущества должника при продаже посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены (номинальная стоимость прав требований) (п. 4.2. положения о порядке продажи имущества должника).

Минимальная цена предложения устанавливается 1% от начальной цены (п. 4.3 положения о порядке продажи имущества должника).

Начальная цена продажи имущества должника к следующему этапу предложения снижается на 10 % от начальной цены (номинальная стоимость прав требований) (п. 4.4 положения о порядке продажи имущества должника).


Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная ценапять календарных дней (п. 4.5 положения о порядке продажи имущества должника).

Победителем торгов признается участник, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов (п. 4.8 положения о порядке продажи имущества должника).

В течение пяти дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов арбитражный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества должника.

Оплата по договору купли-продажи имущества должна быть осуществлена покупателем безналичным перечислением в течении тридцати календарных дней со дня подписания договора. (п. 5.1 положения о порядке продажи имущества должника).

Денежные средства, вырученные от продажи имущества, включаются в состав имущества должника (п. 3.4 положения о порядке продажи имущества должника).

Собранием кредиторов, состоявшимся 16.08.2022, предложение конкурсного управляющего о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника принято не было, поскольку конкурсным кредитором публичным акционерным обществом «Челябэнергосбыт» заявлены возражения относительно того, что в положении о порядке продажи имущества должника конкурсным управляющим не определен круг участников торгов с учетом положения п. 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как в силу действующего законодательства не все лица могут быть участниками торгов по уступки права требования по взысканию задолженности по коммунальным платежам с физических лиц.

В положение, разработанное конкурсным управляющим, по мнению конкурсного кредитора должны быть внесены уточнения, ограничивающие круг лиц по участию в торгах.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, обоснованно исходил из следующего.

На основании части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства


арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 140 Закона продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

В случае наличия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника данные разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном статьей 139 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 140 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом случае разногласия между конкурсным управляющим общества «Вега» и конкурсным кредитором публичным акционерным обществом «Челябэнергосбыт» возникли в части определения круга участников торгов по продаже дебиторской задолженности физических лиц Красногорского городского поселения.

Конкурсным управляющим 01.11.2022 в суд направлено уточненное положение о порядке, о сроках и об условиях продажи дебиторской задолженности физических лиц Красногорского городского поселения в редакции конкурсного управляющего от 01.11.2022.

В уточненном конкурсным управляющим положении о продаже дебиторской задолженности изменен п. 3.1.

Согласно пункту 3.1 положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции конкурсного управляющего от 01.11.2022 реализация имущества должника осуществляется в порядке установленном Законом о банкротстве, п. 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), путем проведения открытых по составу участников торгов в форме публичных торгов в электронной форме, с открытой формой подачи предложений о цене.

Суд первой инстанции, отказывая в утверждении уточненного Положения конкурсного управляющего в редакции от 01.11.2022, обоснованно учитывал, что часть 18 статьи 155 ЖК РФ содержит ограничение на оборот права требования задолженности по коммунальным услугам.

Исходя из диспозиции указанной нормы такое право требования может быть уступлено лишь вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.


В такой ситуации продажа дебиторской задолженности физических лиц возможна не иначе как на закрытых торгах, в которых вправе принять участие организации, в отношении которых установлено исключение из запрета в части 18 статьи 155 ЖК РФ.

Вместе с тем, конкурсный управляющий представил редакции порядка продажи, предусматривающие открытые торги.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о невозможности утверждения Положения в редакции конкурсного управляющего, поскольку в рассматриваемой ситуации требуется разработка нового документа, что в компетенцию суда не входит.

Суд первой инстанции указал на отсутствие достаточного обоснования отказа от применения первых и повторных торгов (на повышение). Кроме этого, суд счел не вполне обоснованным установление начальной цены в размере номинала задолженности. Указал, что приобретение прав требований к третьим лицам предлагает нацеленность на извлечение прибыли. В связи с этим для целей обеспечения конкуренции на торгах в качестве начальной цены следует устанавливать более низкую разумную величину, допускающую возможность ее повышения и сохранения интереса у участников торгов. Данные выводы суда являются преждевременным, поскольку разногласия возникли между кредитором и управляющим только в части формы торгов – открытый аукцион, или закрытый. В части определения начальной цены, проведения торгов, разногласий не было, соответственно выводы суда первой инстанции является в этой части преждевременны, однако не повлияли на правильность вынесенного судебного акта.

С учетом изложенного, определение арбитражного суда первой инстанции отмене не подлежит, а апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины по настоящей жалобе не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 10.01.2023 по делу № А76-14334/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственности «Вега» - ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного


производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.Г. Кожевникова

Судьи С.В. Матвеева

Е.А. Позднякова