Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А41-91506/2019




Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва

«__» ___________ 202_ г.Дело № _____________________

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:


Администрация Раменского городского округа обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «ИМПЕРИЯ ДЖЕМОВ», ООО «СНК-Ресурс» при участии третьего лица Главстройнадзор МО о приведении в соответствие с установленными требованиями законодательства самовольно реконструированного объекта капитального строительства - нежилого здания под производство пищевых продуктов питания общей площадью 3280,8 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 5862 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0020269:22 по адресу: <...> км Донинского шоссе.

Истец, ответчик ООО «СНК-Ресурс» и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ООО «ИМПЕРИЯ ДЖЕМОВ» по иску возражал, ссылаясь на наличие вступившего в законную силу судебного акта Раменского городского суда о признании права собственности на спорный объект в реконструированном виде.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как указал истец, Администрацией Раменского муниципального района Московской области было получено Уведомление Главного Управления государственного строительного надзора Московской области (вх.№161-01Вх-15510 от 09.07.2019) о выявлении Отделом надзора за строительством №10 Главного Управления государственного строительного надзора Московской области в результате выездной проверки в рамках контрольно-надзорных мероприятий самовольной постройки по адресу: <...> км, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020269:22, для принятия мер в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ.

На основании указанного Уведомления о выявлении самовольной постройки, 09.09.2019г. комиссией по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства, на территории Раменского муниципального района Московской области, образованной на основании Постановления Администрации Раменского муниципального района от 23.04.2018 №2737, был проведен осмотр объекта- реконструированного нежилого здания (производственного корпуса), адрес объекта (адресный ориентир): <...> км, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020269:22.

В результате обследования было установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка возведено трехэтажное здание с техническим этажом и пристройкой к производственному корпусу ориентировочными размерами 20 метров на 18 метров; на момент осмотра строительные работы по реконструкции здания не ведутся.

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0020269:22 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования земельного участка: под производство продуктов питания), общей площадью 5862 кв.м. принадлежит на праве собственности - ООО «СНК-Ресурс». Согласно выписке из ЕГРН, запись регистрации права собственности произведена 24.01.2012г. Согласно договору аренды недвижимости от 01.06.2016г. №11 указанный земельный участок находится в аренде у ООО «Империя Джемов» до 31.05.2021г.

На объект капитального строительства: часть здания под производство пищевых продуктов, общей площадью 3280,8 кв.м по адресу: <...> км Донинского шоссе, зарегистрировано право собственности за ООО «СНК-Ресурс». Согласно договору аренды недвижимости №11 от 01.06.2016 года здание под производство пищевых продуктов питания общей площадью 3280, 8 кв.м по вышеуказанному адресу предоставлено в аренду ООО «Империя Джемов».

Комиссией установлено, что разрешение на реконструкцию объекта отсутствует, чем нарушены требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ; исходно-разрешительная документация на проведение строительных работ на земельном участке в распоряжении Администрации отсутствует.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ об обязании ответчиков привести вышеуказанное самовольно реконструированное здание в соответствие с установленными требованиями законодательства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Исходя из положений ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установлено законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вступившим в законную силу решением Раменского городского суда от 06.02.2020г. по делу №2-119/20 сохранено в реконструированном виде здание под производство пищевых продуктов питания общей площадью 5212 кв.м., количество этажей 4, расположенное по адресу: <...> км, пом.1 кадастровый номер 50:23:0000000:93801.

Суд признал за ООО «СНК-Ресурс» право собственности на реконструированный объект: здание под производство пищевых продуктов питания общей площадью 5212 кв.м., количество этажей 4, расположенное по адресу: <...> км, пом.1 кадастровый номер 50:23:0000000:93801.

Согласно п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, из материалов дела усматривается, что указанным судебным актом была решена правовая судьба спорного объекта и дана оценка всем обстоятельствам дела, касающихся факта самовольной реконструкции, а также установлено отсутствие сохранением спорной постройки нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, суд находит требования истца заявленными необоснованно и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст. ст. 123,156,167-170,176 АПК РФ, суд,



Р Е Ш И Л :


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Раменского городского округа Московской области (подробнее)
Администрация Раменского муниципального района Московской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Империя джемов" (подробнее)
ООО "СНК-РЕСУРС" (подробнее)