Постановление от 16 декабря 2022 г. по делу № А82-16493/2022




ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-16493/2022
г. Киров
16 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2022 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Горева Л.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,


без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Мишель»

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 по делу № А82-16493/2022, принятое по заявлению заместителя прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский о принятии мер по обеспечению иска по делу по иску заместителя прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский

к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа города Переславля-Залесского (ИНН <***> ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Мишель» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» (ИНН <***>)

о признании недействительными торгов, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:


заместитель прокурора Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского, обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "Мишель" с требованиями:

1. Признать недействительными торги, объявленные в соответствии с сообщением от 05.03.2022, в отношении следующего имущества: нежилого здания котельной, расположенной по адресу: <...> (кадастровый номер 76:11:210201:166, год завершения строительства - 1998) и оборудования в составе котельной, права аренды земельного участка с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м(2) из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, <...> склада для горюче-смазочных материалов, состоящего из трех резервуаров, используемого под мазут для котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, год ввода в эксплуатацию - 1971, а также заключенный по результатам торгов муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договор купли-продажи от 14.06.2022 № 5.

2. Истребовать из незаконного владения ООО "Торговый дом "Мишель" и обязать в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в пользу муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский имущество, полученное по заключенному между муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство"» городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом "Мишель" договору купли-продажи от 14.06.2022 № 5, а именно:

нежилое здание котельной, расположенной по адресу: <...> (кадастровый номер 76:11:210201:166, год завершения строительства - 1998), и оборудование в составе котельной;

земельный участок с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м(2) из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной по адресу: Ярославская область, Переславский район, <...>;

склад для горюче-смазочных материалов, состоящий из трех резервуаров, используемых под мазут для котельной, расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, год ввода в эксплуатацию - 1971.

Одновременно с подачей иска истец заявил о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение ООО Торговый дом "Мишель" имущества, полученного на основании заключенного с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом «Мишель" договора купли-продажи от 14.06.2022 № 5.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 заявление истца о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение ООО Торговый дом "Мишель" имущества, полученного на основании заключенного с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа города Переславля-Залесского и ООО "Торговый дом «Мишель" договора купли-продажи от 14.06.2022 № 5 удовлетворено.

ООО Торговый дом "Мишель" с принятым определением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Ярославской области от 07 октября 2022 г. о принятии обеспечительных мер отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления истца.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что определение суда является необоснованным и незаконным, поскольку заявление о применении обеспечительных мер не соответствует требованиям, установленным статьей 92 АПК РФ. Как усматривается из искового заявления, истец не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении иска, ограничившись исключительно просьбой об их применении. При отсутствии доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер суд первой инстанции лишен возможности правовой оценки обоснованности причин обращения с заявлением об обеспечении иска. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении требований к форме заявления о применении обеспечительных мер, а также требований к определению о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении. Суд первой инстанции предписания статьи 92 АПК РФ и п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» не учел. Доводы суда первой инстанции носят предположительный, неопределенный характер, не могут свидетельствовать о возможном неисполнении судебного акта по делу в будущем или причинении муниципальному образованию значительного материального ущерба, поэтому не могут быть положены судом в основу удовлетворения заявления о принятии мер по обеспечению иска.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Прокуратура Ярославской области, администрация городского округа город Переславль-Залесский в отзывах на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонили, определение считают законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Конкурсный управляющий МУП «ЖКХ», МУП «Теплосервис» представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчиков, третьих лиц.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

На основании части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – Постановление № 55), арбитражный суд, учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В соответствии с пунктом 10 названного Постановления №55, арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

В настоящем деле прокурором заявлены исковые требования о признании торгов в отношении нежилого здания котельной, расположенной по адресу: <...> и оборудования в составе котельной, права аренды земельного участка с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м2 из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для обслуживания котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, <...> склада для горюче-смазочных материалов, состоящего из трех резервуаров, используемого под мазут для котельной, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Елизарово, а также заключенного по результатам торгов муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа города Переславля-Залесского и ООО «Торговый дом «Мишель» договор купли-продажи от 14.06.2022 № 5.

Кроме того, прокурором заявлено требование об истребовании из незаконного владения ООО «Торговый дом «Мишель» указанного имущества.

Требования прокурора связаны с несоблюдением при заключении оспариваемой сделки действующего законодательства, а именно, нарушением публично-правовых интересов городского округа город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский и вызваны необходимостью восстановления нарушенного права публично-правового образования на получение социально значимых объектов, от которого зависит обеспечение жителей с. Кубринск и с. Елизарово, иных потребителей, социально важных объектов (больницы и т.д.) отоплением и горячим водоснабжением.

Котельная в с. Кубринск является социально значимым объектом, следовательно, в данном случае затрагиваются публичные интересы жителей указанного населенного пункта и иных лиц, в том числе участковой больницы, получающих теплоснабжение от данной котельной.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 76:11:210221:86 общей площадью 7 347 м2, расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, <...> непосредственно связан с вышеуказанным социально значимым объектом и необходим для ее обслуживания.

Склад с резервуарами для хранения мазута в с. Елизарово неразрывно связан с находящейся в данном населенном пункте котельной, являющейся социально значимым объектом, и необходим для хранения указанного вида топлива в целях обеспечения бесперебойной ее работы.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания для принятия обеспечительных мер.

Принятые Арбитражным судом Ярославской области обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям и необходимы для обеспечения исполнения судебного акта.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не могут служить основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.


Руководствуясь статьями 258, 268271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


определение Арбитражного суда Ярославской области от 07.10.2022 по делу № А82-16493/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Мишель» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Судья

Л.Н. Горев



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Переславля-Залесского (подробнее)
Администрация Переславского муниципального района (подробнее)
Прокуратура Ярославской области (подробнее)
Прокуратура Ярославской области в интересах муниципального образования городской округ город Переславль-Залесский в лице администрации городского округа город Переславль-Залесский (подробнее)

Ответчики:

МУП "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО (подробнее)
МУП "ЖКХ" городского округа г. Переславля к/у Елесиной Т.В. (подробнее)
ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "МИШЕЛЬ" (подробнее)

Иные лица:

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ТЕПЛОСЕРВИС" (подробнее)
Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ Центральное управление (подробнее)
Центральное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)