Решение от 22 августа 2017 г. по делу № А40-47807/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва, Дело № А40-47807/17-48-46022 августа 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2017г.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2017г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРПРИОБЬСТРОЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 628183, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ, НЯГАНЬ ГОРОД, ПРОЕЗД 6-Й, ДОМ 12, КОРПУС 1, дата регистрации 17.05.2016),

к СОЮЗУ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 107023, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, дата регистрации 31.08.2009),

третьи лица:

1) СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (дата регистрации 24.09.2009, 628615, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, НИЖНЕВАРТОВСК ГОРОД, УЛИЦА СЕВЕРНАЯ, ДОМ 54 А, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) – смена наименования прот. опред. от 21.08.2017 года,

2) АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГРУЗИНСКАЯ М., 3, дата регистрации 10.12.2009),

о признании незаконным бездействие Ответчика в не перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд и обязать перечислить на расчетный счет (спецсчет для внесения взносов в комп. фонд, указанный в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса) НП «ОПУС» средства компенсационного фонда в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании незаконным бездействие Ответчика в не перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд и обязании перечислить на расчетный счет (спецсчет для внесения взносов в компенсационный фонд, указанный в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса) СОЮЗУ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" средства компенсационного фонда в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В судебное заседание не явился истец и третье лицо - СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА", надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании судом установлено, что НП «ОПУС» сменило наименование на СОЮЗ "СРО "ОПУС", в связи с чем произвел замену наименования третьего лица НП «ОПУС» на СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (дата регистрации 24.09.2009, 628615, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, НИЖНЕВАРТОВСК ГОРОД, УЛИЦА СЕВЕРНАЯ, ДОМ 54 А, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), что отражено в протоколе судебного заседания.

Через канцелярию суда от третьего лица - СОЮЗ "СРО "ОПУС" отзыв, который судом приобщен в материалы дела.

Ответчиком и третьим лицом - АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" представлены отзыв на иск, которые судом приобщены в материалы дела в порядке ст.ст. 41, 65, 66, 67, 68, 75 АПК РФ приобщены в материалы дела.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ непосредственно после завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции в тот же день.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителя ответчика и третьего лица - АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО", исследовав и оценив представленные по делу доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, что соглашается с нижеизложенными доводами истца.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Северприобьстрой» (Истец) являлось членом СОЮЗУ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (прежнее наименование НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ", Ответчик), выдано Свидетельство о допуске от 22.06.2016 г. № С.055.86.4094.06.2016. Истец перечислен в компенсационный фонд Ответчика денежные средства в размере 300 000 рублей.

Как следует из материалов дела, иск заявлен в связи с неисполнением ответчиком обязанности по перечислению денежных средств из его компенсационного фонда в компенсационный фонд третьего лица по причине перехода истца в СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" в организацию по месту его регистрации.

Истец направил Ответчику Уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с 31 октября 2016 года с последующим переходом в СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (ранее - НП «ОПУС»), которое зарегистрировано в том же субъекте Российской Федерации, что и Истец.

В соответствии с ч.ч.5,6 ст.3.3 ФЗ-191 от 29.12.2004, членство в прежней саморегулируемой организации прекращается с даты, указанной в Уведомлении, в данном случае – с 31 октября 2016 года.

На основании п.1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г., ч.13 ст.3.3 ФЗ-191 от 29.12.2004, юридическое лицо, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такое юридическое лицо.

В соответствии с требованиями закона Истец, по факту принятия решения о приеме в члены СОЮЗА "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" от 06 декабря 2016 года (выписка из протокола № 265 от 06.12.2016 г.), направил в адрес Ответчика 08 декабря 2016 года Заявление о перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей в НП «ОПУС». Данное Заявление с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме Истца в члены иной саморегулируемой организации, было получено Ответчиком 14 декабря 2016 года, что подтверждается отчетом о доставке.

В установленный законом срок средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. ответчиком на расчетный счет СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" не перечислены, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Ответчиком вопреки положениям ст. 65 АПК РФ не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих об исполнении данной обязанности.

Обоснования не перечисления денежных средств ответчиком в соответствии с действующим законодательством на день рассмотрения спора, ответчиком не представлено.

Между тем взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей, внесенный ранее на счет Ответчика, в нарушение требований закона последним не был перечислен на счет СОЮЗА "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА", в члены которой принят Истец.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно п. 13 ст. 3.3 названного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Принимая названные выше законодательные положения, а также фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, свидетельствующие о том, что истец в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» уведомил ответчика о предстоящем переходе в саморегулируемую организацию по месте его регистрации, а также направил соответствующее заявление о переводе внесенных им денежных средств в компенсационный фонд, однако, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств исполнения обязанности по перечислению денежных средств в саморегулируемую организацию, членом которой на момент рассмотрения дела является истец, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в данной части.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доводы ответчика указанные в отзыве судом отклоняются, поскольку заявленные истцом требования основаны на законе, а ответчиком не представлено документально подтвержденных доказательств обратного в опровержение доводов истца.

Также судом в виду необоснованности отклоняется довод ответчика, о том, что его действиями в части не перечисления компенсационного фонда на счет нового СРО членом которого стал истец, не нарушаются права последнего, поскольку данные обязательства, указанные в действующем законодательстве являются императивными, в соответствии с которыми подлежат обязательному исполнению. Кроме того, ответчик ссылается на то, что Общим собранием членов Союза СРО «ОбинжСтрой» от 10.02.2017г. принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в иные саморегулируемые организации, в которые перешли выбывшие члены по месту субъектного состава в меньшем размере, исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, в соответствии с которым подлежат выплате средства в меньшем размере, для истца в сумме 100 000 руб. Данный довод ответчика также судом отклоняется, поскольку является не состоятельным в связи с тем ,что истец прекратил членство в составе ответчика 01.11.2016г. и принят членом нового СРО 06.12.2016г. Уведомление о перечислении компенсационного фонда ответчиком получено 14 декабря 2016 года, соответственно на момент возникновения обязанности ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда действовали положения п. 13 ст. 3.3 ФЗ от 29.12.2004г. до внесения изменений в настоящий Федеральный закон вступившие в силу 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статье 55.2 ГрК РФ и ст. 3.3», закон обратной силы не имеет. Кроме того, ответчиком в данном судебном заседании не представлен протокол собрания членов Союза СРО «ОбинжСтрой» от 10.02.2017г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком доказательств в опровержении доводов истца не представлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 102, 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 67, 69, 71, 102, 106, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в не перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд и обязании СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" перечислить на расчетный счет (спецсчет для внесения взносов в компенсационный фонд, указанный в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса) СОЮЗУ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" средства компенсационного фонда в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей.

Взыскать с СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРПРИОБЬСТРОЙ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в Доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.Ю. Бурмаков