Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А58-8004/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8004/2021
29 апреля 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2022

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2022


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёнова У. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каратаевой Т.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 11.11.2021 г. № 523/02-05/7353 к обществу с ограниченной ответственностью "СахаСтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 067 547,56 рублей задолженности, в том числе 39 404,01 рубля пени по п. 13.3.1 контракта №0116200007918005043 от 17.09.2018, 1 028 143,55 рублей штрафа по п. 13.3.2 контракта, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 847 рублей.

На судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 по доверенности №02-08/206 от 21.12.2021, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 11.11.2021 г. № 523/02-05/7353 к обществу с ограниченной ответственностью "СахаСтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 084 691,44 рублей, в том числе 56 547,89 рублей пени по п. 13.3.1 контракта №0116200007918005043 от 17.09.2018, 1 028 143,55 рублей штрафа по п. 13.3.2 контракта, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 847 рублей.

Копии определений суда от 23.11.2021, 23.12.2021, 25.01.2022, 06.04.2022 направлены ответчику по юридическому адресу: 677000, ул. Дзержинского, д. 35, оф. 4, г. Якутск, Республика Саха (Якутия) (почтовый идентификатор 67700066619394, 67700066679169, 67700067631241, 67700070621314). Конверты возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

Копии определений суда от 25.01.2022, 06.04.2022 направлены ответчику по фактическому адресу: 677027, ул. Октябрьская, д.5, кв.9, г. Якутск, Республика Саха (Якутия) (почтовый идентификатор 67700067631234, 67700070621307). Конверты возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

22.04.2022 г. от истца поступило уточнение исковых требований в части взыскания пени в размере 39 404, 01 руб. за период с 02.11.2018 по 12.11.2018.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, какие акты относятся к каким контрактам, представил дополнительные документы, просит принять уточнение исковых требований.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил документы в материалы дела.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований в части взыскания пени в размере 39 404, 01 руб. за период с 02.11.2018 по 12.11.2018. Судом установлено, что уточнение подписано полномочным лицом, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт №, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить собственными и 9или) привлеченными силами и средствами строительно-монтажные работы по объекту: «Школа на 220 учащихся в с. Томтор Оймяконского улуса», в соответствии с условиями контракта, проектными документациями, перечными выполняемых строительно-монтажных работ по объекту (приложение № 1), и сдать их заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта составляет 20 562 871 руб., в том числе НДС 18% - 3 136 709, 14 руб.

Пунктом 3.1 контракта определены обязанности подрядчика, в том числе:

- выполнять строительно-монтажные работы по Объекту в соответствии с условиями настоящего Контракта, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов, строительными нормами и правилами, иными нормативными документами в строительстве и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия (пункт 3.1.2 Контракта);

- выполнять, при необходимости, в установленном порядке сезонные работы, обеспечивающие надлежащие темпы строительства и достижения требуемых качественных показателей в соответствии с требованиями строительных норм и правил, действующих в Российской Федерации (пункт 3.1.8 Контракта);

- обеспечить качество выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, техническим условиям (пункт 3.1.16 Контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 и 4.2 контракта срок начала выполнения работ – с даты двустороннего подписания контракта, срок окончания выполнения работ Подрядчиком – 45 календарных дней со дня подписания Контракта, с приемкой выполненных работ по акту приемки.

Истец, указывая, что подрядчик полностью не выполнил строительно-монтажные работы по объекту в установленный контрактом срок, то есть до 01.11.2018, принял решение № 02-7/4440 о расторжении контракта № 0116200007918005043 от 17.09.2018, которое вступило в силу 24.12.2018.

Полагая, что односторонние отказы ответчика от исполнения контрактов являются незаконными, ООО «СахаСтройМонтаж» обратился в арбитражный суд с иском о признании решений об одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов недействительными и их отмене.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 по делу № А58-13582/2018 в удовлетворении иска отказано полностью. Решение суда обжаловано, постановлениями вышестоящих инстанций оставлено без изменения.

Уведомлением о зачете от 11.04.2019 № 02-11/1521 реализуя свое право, предусмотренное статьей 729 Гражданского кодекса РФ, ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия) приняло следующие результаты незавершенной работы, затраты подрядчика и строительные материалы:

-по акту и справке выполненных работ формы КС-3 №9 от 22.10.2018 на сумму 3 997 080,10 руб. (в остальной части не принято в связи с прокладкой трубопроводов системы отопления не по проекту, а также невыполнением огнезащитного покрытия воздуховодов);

-по акту и справке выполненных работ формы КС-3 №1, от 23.10.2018, на сумму 6 234 138,28 руб. (в остальной части не принято в связи с возникновением дополнительных работ);

-по акту и справке выполненных работ формы КС-3 №3 от 23.10.2018, на сумму 5 237 284,23 руб. (в остальной части не принято в связи с невыполнением ворот и калиток).

При этом данные акты и справки были предоставлены Ответчиком в одностороннем порядке, что подтверждается решением Арбитражного суда от 31.12.2019 по делу №А58-1053/2019 по иску Заказчика к Подрядчику о взыскании 50 682 206,64 руб.

21.09.2021 истец направил в адрес ответчика претензию от 21.09.2021 № 523/02-07/5959 с требованием об уплате штрафа по п. 13.3.2 контракта и пени по п. 13.3.1 контракта.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно п. 16.3 контракта срок рассмотрения претензии составляет 5 рабочих дней со дня ее получения.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 11.11.2021, претензия направлена ответчику почтовой связью 21.09.2021, направлена на электронный адрес ответчика: ssm@mail.ru, согласно разделу 18 контракта о рекизитах подрядчика 20.10.2021.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате штрафа и пени истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства погашения долга ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Анализ материалов дела показывает, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора подряда, регулируемого главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правоотношения сторон вытекают из государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правовое регулирование которых предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон N 44-ФЗ).

В силу статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

По правилам статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Статьями 715, 717 ГК РФ предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Пунктом 13.3.2 контракта установлено, что за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 1 028 143, 55 руб.

Заявляя настоящие требования, истец ссылается на то, что по условиям контракта ответчик был обязан выполнить работы на сумму 20 562 871 руб. до 01.11.2018.

Из материалов дела следует, что государственный контракт № 0116200007918005043 от 17.09.2018 расторгнут решением от 12.11.2021 № 02-07/4440, в связи с невыполнением подрядчиком работ по контракту.

Поскольку решение о расторжении контракта вступило в законную силу, решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 по делу № А58-13582/2018 в удовлетворении исковых требований ООО «СахаСтройМонтаж» о признании решений об одностороннем отказе от исполнения государственных контрактов недействительными и их отмене отказано, суд приходит к выводу, что ответчиком допущен факт неисполнения обязательства, предусмотренного контрактом, истец имеет право на взыскание штрафа.

Согласно пункту 13.3.2 контракта штраф составляет 1 028 143, 55 руб.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, суд признает требование о взыскании штрафа по государственному контракту № 0116200007918005043 от 17.09.2018 в размере 1 028 143, 55 руб. обоснованным подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено уточненное требование о взыскании 39 404, 01 руб. пени по п. 13.3.1 контракта.

Согласно пункту 15.1 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

На основании данного пункта Контракта, произведен расчет пени по формуле:

Ц х В х 1/300 х С = Н,

14 328 732,72 х 11 х 1/300 х 7,5% = 39 404,01 где:

14 328 732,72 - сумма невыполненных работ ко дню расторжения Контракта.

11 - количество дней просрочки с учетом срока исковой давности (три года) за период с 02.11.2018 по 12.11.2018.

7,5 % - ключевая ставка ко дню расторжения контракта (12.11.2018).

39 404,01 - сумма пеней в руб. за нарушение сроков выполнения работ.

Расчет пени судом проверен, ответчиком не оспорен, признан верным.

Ответчиком ходатайство об уменьшении размера штрафа и пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено, равно как и не представлено доказательств несоразмерности заявленного ко взысканию штрафа и пени.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные фактические обстоятельства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования 1 067 547,56 рублей задолженности, в том числе 39 404,01 рубля пени по п. 13.3.1 контракта №0116200007918005043 от 17.09.2018, 1 028 143,55 рублей штрафа по п. 13.3.2 контракта.

Истцом уплачена государственная пошлина в доход федерального бюджета по платежному поручению от 09.11.2021 № 2247 в размере 23 847 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 23 675 рублей относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить истцу 172 рубля, государственной пошлины излишне уплаченной платежным поручением от 09.11.2021 №2247.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СахаСтройМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 067 547,56 рублей задолженности, в том числе 39 404,01 рубля пени по п. 13.3.1 контракта №0116200007918005043 от 17.09.2018, 1 028 143,55 рублей штрафа по п. 13.3.2 контракта, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 23 675 рублей.

Возвратить Государственному казенному учреждению "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 172 рубля государственной пошлины излишне уплаченной платежным поручением от 09.11.2021 №2247.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Семёнова У. Н.