Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А13-5361/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-5361/2018
город Вологда
30 мая 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2018 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Баженовой Ю.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп., выраженного в письме от 06.03.2018 № 04-16, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039  руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства,

при участии от заявителя ФИО2 по доверенности от 22.08.2016, от УПФ ФИО3 по доверенности от 12.01.2017, 



у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее – УПФ РФ) о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп., выраженного в письме от 06.03.2018 № 04-16, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039 руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Вологодской области (далее – налоговая инспекция).

С учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, 22.05.2018 года суд в силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и вместе рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направило, направило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей налоговой инспекции.

В обоснование предъявленных требований заявитель и его представитель в судебном заседании сослались на нарушение налоговым органом прав и законных интересов заявителя.

УПФ РФ в отзыве на заявление и ее представитель в судебном заседании требования заявителя не признали, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых решений, отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя.

Заслушав объяснения представителей заявителя и УПФ РФ, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в суд с заявлением к налоговой инспекции и УПФ РФ о признании не подлежащим исполнению постановления от 15.07.2016 № 045S04160013996 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Делу присвоен номер А13-12596/2017.

По результатам рассмотрения данного дела судом 22 января 2018 года принято решение, которым признано не подлежащим исполнению постановление УПФ РФ от 15.07.2016 № 045S04160013996 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в части списания суммы 157 470 руб. 01 коп. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано. Решение суда вступило в законную силу.

В обоснование заявления по данному делу общество указало на то, что из мотивировочной части решения суда следует вывод о незаконности вынесения постановления УПФ РФ от 15.07.2016 № 045S04160013996 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Поскольку данное постановление общество не имело возможности оспорить в порядке главы 24 АПК РФ, а только как исполнительный лист, судом постановление УПФ РФ было признано не подлежащим исполнению только в той части, которой оно не исполнено. Однако, поскольку по мнению заявителя взыскание денежных средств на основании постановления, которое принято с нарушением порядка процедуры взыскания, является незаконным, общество обратилось в УПФ РФ с заявлением от 01.03.2018 о возврате взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. и начисленных на указанную сумму процентов.

УПФ РФ письмом от 06.03.2018 отказало обществу в возврате страховых взносов.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным вышеуказанного отказа о возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп., выраженного в письме от 06.03.2018 № 04-16, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039  руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской  Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства.

Как установлено судом при рассмотрении дела № А13-12596/2017 постановление УПФ РФ не исполнено лишь в части суммы 157 470 руб. 01 коп., 119 783 руб. 51 коп. взыскано в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем 26.07.2017 на основании постановления от 15.07.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № 045S04160013996, что не оспаривается обществом. Также судом установлено, что УПФ РФ вынесло решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, минуя стадию взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, что является несоблюдением установленного законом порядка бесспорного взыскания обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражными судами настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, нарушение порядка принудительного взыскания спорных сумм само по себе не является основанием для освобождения страхователя от обязанности по уплате страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов года возникла у общества в связи с наличием базы для начисления страховых взносов, определяемой по правилам статьи 8 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), а не из требования и решения о взыскании за счет имущества об уплате спорных сумм.

Материалами дела подтверждается, что спорные суммы страховых взносов в размере 119 783 руб. 51 коп. взысканы в ходе исполнительного производства № 8689/16/35037-ИП, возбужденного на основании постановления от 15.07.2016 № 045S04160013996.

Взысканные суммы не являются излишне или ошибочно взысканными.

Взысканные суммы страховых взносов соответствует действительной обязанности общества по их уплате, что также подтверждено представителем общества в судебном заседании.

При таких обстоятельствах возврат фактически взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп.  противоречит смыслу и логике закона. Данная позиция соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2014 года № Ф07-4497/2014 по делу № А52-851/2013.

Аналогичный подход определен Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в отношении уплаченных налогоплательщиками сумм обязательных платежей при утрате налоговым органом возможности их принудительного взыскания. Так в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 57) разъяснено, поскольку в силу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) утрата возможности принудительного взыскания суммы налога сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, суммы задолженности по налогу, пеням, штрафу, самостоятельно перечисленные налогоплательщиком в бюджет до момента их списания в порядке, определенном в соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ, не являются излишне уплаченными в смысле НК РФ и поэтому не подлежат возврату по правилам статьи 78 НК РФ.

Учитывая изложенное, оснований для возврата страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039  руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства не имеется.

Таким образом, УПФ РФ обоснованно отказано в удовлетворении заявления общества о возврате страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с тем, что отказ УПФ РФ о возврате страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. признан судом правомерным, основания для обязания УПФ РФ возвратить страховые взносы в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039  руб. 15 коп., а также для взыскания с УПФ РФ процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении требований расходы по уплате государственной пошлины относятся на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп., выраженного в письме от 06.03.2018 № 04-16, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных страховых взносов в сумме 119 783 руб. 51 коп. с начисленными процентами в сумме 21 039  руб. 15 коп., а также процентов, начисленных с 11.04.2018 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму 119 783 руб. 51 коп. по день фактического исполнения денежного обязательства отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                            Ю.М. Баженова