Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А60-9173/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-9173/2024
21 октября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Аверкова, при ведении протокола помощником судьи С.С. Чижом, рассмотрев исковое заявление Товарищества собственников недвижимости "ГОЛЬФСТРИМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении внесения изменений в договор,

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Екатеринбург (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).


при участии в судебном заседании до перерыва

от истца: ФИО1, представитель доверенности от 01.01.2024, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО2, представитель доверенности от 08.08.2024, паспорт, диплом

от третьего лица: не явился


при участии в судебном заседании после перерыва

от истца: ФИО1, представитель доверенности от 01.01.2024, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3, представитель доверенности от 11.11.2022, паспорт, диплом

от третьего лица: не явился


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


В адрес суда поступило исковое заявление Товарищества собственников недвижимости "ГОЛЬФСТРИМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>,) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении внесения изменений в договор.

Определением суда от 04.03.2024 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на 04.04.2024.

От ответчика 03.04.2024 поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании ответчик ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Екатеринбург.

В порядке ст. 51 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство ответчика.

Определением суда от 15.04.2024 назначено судебное разбирательство дела на 28 мая 2024.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об истребовании у Администрации города Екатеринбурга техническую документацию в отношении сети холодного водоснабжения и водоотведения от стены дома расположенного по адресу <...>, до первого ревизионного колодца.

В силу ч. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оказывает содействие в получении необходимых документов, истребует необходимые доказательства, если лицо не может самостоятельно их получить.

Учитывая, что запрашиваемые сведения могут иметь значение для дела, ходатайство истца подлежит удовлетворению.

Определением суда от 11.06.2024 судебное разбирательство отложено на 27 июня 2024.

Ответчик в судебном заседании 27.06.2024 заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 10.07.2024 судебное разбирательство отложено на 13.08.024.

Определением суда от 13.08.2024 судебное разбирательство отложено на 03.09.024.

Ответчик в судебном заседании 03.09.2024 заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 24.09.2024 объявлен перерыв до 08.10.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в присутствии представителя истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

20.06.2018 г. Товарищество собственников недвижимости «Гольфстрим» заключило единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1640.

К данному типовому договору имеется Приложение №1 - Акт №14507 о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям объекта(ов), расположенного(ых) по адресу(ам): пер. Переходный, 9. В данном Акте в отношении части сети по водоснабжению и водоотведению не определена балансовая и эксплуатационная ответственность:

- по водоснабжению от внешней границы многоквартирного дома до соединительного элемента после задвижки на трубопроводе в сторону абонента в бесколодезной врезке (врезках);

- по водоотведению от наружной стенки колодца со стороны абонента на канализационном выпуске МКД до наружной стенки колодца №1 в сторону абонента.

12.10.2023 года, ТСН «Гольфстрим» обратилось к ЕМУП «Водоканал» с досудебной претензией о внесении изменений в Договор холодного водоснабжения и водоотведения №1640, заключить Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №1640 от 20.06.2018г. (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>) с Товариществом собственников недвижимости «Гольфстрим» в редакции Истца, в соответствии с которым Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства:

- несет эксплуатационную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию водопроводных сетей до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> по в. Границей балансовой ответственности по сетям водоснабжения является наружная стена указанного здания, на входе коммуникации в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСН «Гольфстрим».

- несет эксплуатационную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию сетей водоотведения до наружной стены здания № 9 по пер. Переходный в г. Екатеринбурге. Границей балансовой ответственности по сетям водоотведения является наружная стена указанного здания, на входе коммуникации в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСН «Гольфстрим».

На данную Претензию МУП «Водоканал» ответило отказом о внесении изменений в Договор холодного водоснабжения и водоотведения №1640 относительно определения границ балансовой принадлежности.

В связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по договору.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Аналогичные положения содержатся в подпункте "з" пункта 21 Правил N 644.

В данном случае между сторонами возник спор по установлению границы, после которой наступает ответственность истца или ответчика за состояние и эксплуатацию канализационных и водопроводных сетей.

Истец осуществляет функцию управления в МКД расположенному по адресу: <...>.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).

Понятия "граница балансовой принадлежности" и "граница эксплуатационной ответственности" в отношении водопроводных сетей определены в пункте 2 Правил N 644. Их суть заключается в том, что балансовая принадлежность разграничивается по линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании, а эксплуатационная ответственность - по признаку наличия обязанностей по содержанию и эксплуатации этих сетей. Последняя из указанных границ устанавливается в договоре, а если соглашение о ней не достигнуто, то определяется по первой границе.

В отличие от границы эксплуатационной ответственности, граница балансовой принадлежности не включается в предмет договора, а определяется юридическим фактом принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения. При этом по смыслу пункта 31 Правил N 644 обе указанные границы фиксируются в прилагаемом к договору водоснабжения акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.

При этом в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей организации (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены без волеизъявления собственников помещений означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Соответственно, РСО обязана осуществлять поставку коммунальных ресурсов в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, то есть до внешней границы стены многоквартирного дома (при отсутствии приборов учета).

Установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного дома возможно при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы; если же общедомовой прибор учета находится на внутридомовых инженерных сетях внутри дома, на удалении от стены многоквартирного дома, границей ответственности не может быть место соединения, поскольку возложение на ресурсоснабжающую организацию эксплуатационной ответственности за содержание внутридомовых сетей неправомерно.

Согласно пункту 21 Правил N 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом, участки сетей, находящиеся за пределами внешних стен жилых МКД, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного МКД в отсутствие доказательств принятия собственниками домов решений о включении спорных участков сетей в состав общего имущества МКД (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Доказательств нахождения внешней части канализационных и водопроводных сетей (за пределами границ стен здания по вышеуказанному адресу, находящегося в собственности истца) в собственности или на балансе истца, передачи их на обслуживание истцу, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 Правил N 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, системного толкования вышеуказанных норм права, оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая оптимальный баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о том, что в данном случае границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоотведения следует считать именно внешнюю стену здания.

Граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Ответчик в ходе судебного разбирательства пояснила, что участок канализационных сетей не включен в перечень бесхозяйного имущества, однако, данный факт не исключает наличие у данных сетей признаков бесхозяйности.

Довод ответчика о том, что внешняя часть водопроводных и канализационных сетей на балансе МУП «Водоканал» не состоит, не может являться основанием для возложения ответственности по содержанию этих сетей на истца.

С учетом вышеуказанного, принимая во внимание то, что собственники помещений в доме не принимали решение о включении в состав его общего имущества сетей, находящихся за пределами его внешней стены, доказательства принадлежности сетей, находящихся за пределами внешней стены такого дома, собственникам помещений отсутствуют (статьи 9, 41, 65 АПК РФ), суд приходит к выводу о том, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>:

– граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и эксплуатацию водопроводных сетей находится в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью; границей балансовой ответственности по сетям водоснабжения является наружная стена указанного здания, на входе коммуникации в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСН «Гольфстрим»;

– границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения в отношении спорного здания, является его внешняя стена.

Таким образом Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №1640 от 20.06.2018г. следует принять в редакции истца.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие Водопроводно-коммунального хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить Приложение №1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №1640 от 20.06.2018г. (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: <...>) с товариществом собственников недвижимости «Гольфстрим» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в редакции товарищества собственников недвижимости «Гольфстрим», в соответствии с которым Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства:

- несет эксплуатационную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию водопроводных сетей до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> по в. Границей балансовой ответственности по сетям водоснабжения является наружная стена указанного здания, на входе коммуникации в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСН «Гольфстрим».

- несет эксплуатационную ответственность за техническое состояние и эксплуатацию сетей водоотведения до наружной стены здания № 9 по пер. Переходный в г. Екатеринбурге. Границей балансовой ответственности по сетям водоотведения является наружная стена указанного здания, на входе коммуникации в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСН «Гольфстрим».

3. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия Водопроводно- коммунального хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Товарищества собственников недвижимости «Гольфстрим» (ИНН <***>, ОГРН <***>)расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.В. Аверков