Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А57-21150/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-21150/2021
29 марта 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2022 года.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «Волгохлебстроймонтаж»


Заинтересованные лица:

СПИ ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области ФИО2

ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области

УФССП России по Саратовской области

ООО «ДельтаГрупп»

Судебный пристав ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому р-м ФИО3

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не вынесению постановления об объявлении розыска имущества в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя от 22.07.2021 года о розыске имущества

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не направлению постановления об объявлении розыска имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения

о признании незаконным постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества от 29.07.2021 г.

об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 объявить исполнительный розыск должника и его имущества


при участии:

от ООО «Волгохлебстроймонтаж» - ФИО4 по доверенности от 15.03.2022г., ВЮО,

от УФССП России по Саратовской области - ФИО5 по доверенности от 06.07.2021г., ВЮО

у с т а н о в и л:

ООО «Волгохлебстроймонтаж» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Службой судебных приставов требования оспорены. Даны пояснения, что незаконных действий, бездействия не допущено.

Как установлено судом, в производстве Арбитражного суда Саратовской области находилось дело № А57-21151/2021 по заявлению ООО «Волгохлебстроймонтаж» к СПИ ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области ФИО2, ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, ООО «ДельтаГрупп», Судебный пристав ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому р-м ФИО3 Предметом спора по указанному делу является:

1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не вынесению постановления об объявлении розыска имущества в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя от 22.07.2021 года о розыске имущества.

2. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не направлению постановления об объявлении розыска имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

3. о признании незаконным постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества от 29.07.2021 г.

4. об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 объявить исполнительный розыск должника и его имущества.

В рамках дела №А57-21150/2021 рассматривается заявление ООО «Волгохлебстроймонтаж» к СПИ ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области ФИО2, ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области, УФССП России по Саратовской области, ООО «ДельтаГрупп», Судебный пристав ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому р-м ФИО3 В рамках дела А57-21150/2021 предметом спора является:

1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не вынесению постановления об объявлении розыска имущества в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя от 22.07.2021 года о розыске имущества.

2. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не направлению постановления об объявлении розыска имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

3. о признании незаконным постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества от 29.07.2021 г.

4. об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 объявить исполнительный розыск должника и его имущества.

Т.о., предметы споров идентичны.

Как установлено судом, заявленные требования, рассматриваемые в рамках дела № А57-21151/2021 и требования, заявленные в рамках дел А57-21150/2021, связаны между собой по характеру спорных правоотношений и предмету доказывания.

При таких обстоятельствах, суд определением от 17.01.2022 объединил дела № А57-21151/2021 и № А57-21150/2021 в одно производство, с присвоением объединенному делу № А57-21150/2021.


Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что весь спор касается бездействия относительно постановления об Отказе в объявлении розыска имущества, т.е. заявителем изначально допущена опечатка.


Через информационную систему «Мой арбитр» от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, а именно:

1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 (ФИО3) по не вынесению постановления об отказе в объявлений розыска имущества в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя от 22.07.2021 года о розыске имущества.

2. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 по не направлению постановлений об отказе в объявлении розыска имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

3. о признании незаконным постановлений об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества от 29.07.2021 г.

4. об обязании судебного пристава – исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 объявить исполнительный розыск должника и его имущества.

Уточненные требования приняты судом.


Как следует из поданных заявлений, 22.07.2021 года ООО «Волгохлебстроймонтаж» по почте России были направлены заявления о розыске имущества в рамках исполнительных производств 459313/21/64005-ИП от 07.06.2021, 459314/21/64005-ИП от 07.06.2021.

По данным сайта почты России, ОПС сделаны отметки о получении ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области 24.07.2021 года заявлений, что подтверждается почтовым идентификатором 41000061935416.

При этом, заявитель указывает, что ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области постановления об отказе в объявлении розыска вынесены и отправлены с нарушениями сроков.

Кроме того, заявитель считает, что сами постановления об отказе в розыске незаконны.

Так, Заявитель указывает на не вынесение и не направление постановлений в установленный законом срок, а также не согласие с вынесенными постановлениями от 29.07.2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-организации, считает из незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

- В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, розыск осуществляется по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя.

- По исполнительным документам, содержащим перечисленные в части 5 названной статьи требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника и (или) его имущества при наличии соответствующего заявления взыскателя.

- Постановление о розыске должника, его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

- По смыслу данных норм права розыск должника и его имущества объявляется лишь при наличии к тому основания, когда совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

- Исполнительный розыск ни должника, ни его имущества на 13.09.2021 года не объявлен.

В связи с вышеизложенным заявитель полагает, что постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-организации являются незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив действующее законодательство, суд исходит из следующего.

На основании исполнительного листа серии ФС № 034176673 от 01.09.2020 ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области в отношении должника ООО «Дельтагрупп» возбуждено исполнительное производство № 459313/21/64042-ИП от 07.06.2021 о взыскании 35 000 руб. в пользу ООО «Волгохлебстроймонтаж».

На основании исполнительного листа серии ФС № 034173702 от 10.06.2020 ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области в отношении должника ООО «Дельтагрупп» возбуждено исполнительное производство № 459314/21/64042-ИП от 07.06.2021 о взыскании 373 119,50 руб. в пользу ООО «Волгохлебстроймонтаж».

Копии постановлений о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства посредством почтовой корреспонденции.

Согласно материалам исполнительных производств 26.07.2021г. (согласно входящим штампам регистрации) в ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области поступили заявления о розыске имущества должника ООО «ДельтаГрупп» от ООО «Волгохлебстроймонтаж». (том 4 л.д. 4-5).

29.07.2021г. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества должника-организации на основании ст. ст. 14, 33, 6, 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Служба приставов указала, что ввиду того, что установлены не все необходимые сведения, проведен не полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности по исполнительным производствам № 459313/21/64042-ИП от 07.06.2021 и № 459314/21/64042-ИП от 07.06.2021, вынесение постановлений о розыске должника и его имущества представляется преждевременным.

С момента возбуждения производств прошло менее 2-х месяцев, предприняты еще не все мероприятия, получены не все сведения.

Согласно представленному списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, постановления об отказе в объявлении розыска направлены ООО «Волгохлебстроймонтаж» 30.07.2021г. простой почтовой корреспонденцией. (том 4 л.д. 8).

Т.е., нарушения сроков судом не установлено.

Нарушения прав заявителя судом не установлено.

Кроме того, установлено, что исполнительские действия в рамках спорных исполнительных производств совершаются.

В соответствии со статьей 2 Закона исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов исполнителей статьей 12 Закона о судебных приставах, согласно которой судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника, его имущества.

Закон об исполнительном производстве в силу положений пункта 10 части 1 статьи 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом-исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Основанием для объявления розыска служит отсутствие сведений о местонахождении должника, его имущества.

Положения Закона № 229-ФЗ содержат ограничения по осуществлению розыска имущества в зависимости от категории требований.

В соответствии с пунктом 2.4.1 Методических рекомендаций по организации и производству исполнительского розыска Федеральной службы судебных приставов от 18.04.2014 № 0014/10 постановление об отказе в объявлении розыска выносится в том числе в случае отсутствия оснований для объявления розыска, указанных в частях 1, 3 - 5 Закона об исполнительном производстве.

Согласно материалам исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предпринимает меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен статьей 64 Закона № 229-ФЗ. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве определено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1 статьи 65).

Пунктом 3 части 5 той же статьи закреплено, что по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства, и установленных фактических обстоятельств исполнения исполнительного производства, бездействие со стороны судебного пристава в розыске имущества должника не усматривается.

Напротив, материалы исполнительного производства свидетельствуют о совершении судебным приставом целенаправленных действий по отысканию имущества должника.

23.08.2021 года исполнительные производства № 459313/21/64042-ИП от 07.06.2021 и № 459314/21/64042-ИП от 07.06.2021 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему № 459313/21/64005-СД.

Совершаются исполнительные действия (том 3), в т.ч. направляются запросы в регистрирующие органы, истребуются сведения, в т.ч. 27.09.2021 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств SCANIA, в т.ч. SCANIA Р8Х400, 2019 г.в.

04.10.2021 года вынесено постановление об исполнительном розыске. Объявлен исполнительный розыск имущества ООО «Дельтагрупп» (автотранспортных средств, в т.ч. SCANIA Р8Х400, 2019 г.в.).

21.03.2022 года ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому района Саратовской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в рамках исполнительного производства № 459313/21/64005-СД (о взыскании с ООО «ДельтаГрупп» в пользу ООО «Волгохлебстроймонтаж» задолженности) - в отношении автомобиля СКАНИЯ P8X400; 2019г.в.; г/н <***>; VIN <***>, цвет белый; предварительная стоимость – 10 000 000 руб.

Данный автотранспорт находится у ООО «ДельтаГрупп» на ответственном хранении.

В ходе судебного заседания судебный пристав пояснил, что ООО «Волгохлебстроймонтаж» не лишено права обратиться с заявлением о передаче арестованного автомобиля на ответственное хранение ООО «Волгохлебстроймонтаж».

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Таким образом, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В рамках рассмотренного предмета спора суд отказывает в удовлетворении требований.

При указанных выше обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Нарушения прав заявителя не установлено.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ООО «Волгохлебстроймонтаж» требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Ю.П. Огнищева