Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А64-1263/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«29» октября 2020г. Дело № А64-1263/2020

Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2020г.

Решение в полном объёме изготовлено 29.10.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи

помощником судьи Уколовой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов в лице Моршанского филиала АО «ТСК», Тамбовская область, г.Моршанск

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Тамбовская область, г.Моршанск

Третьи лица: 1) ФИО2, Тамбовская область, г.Моршанск

2) ФИО3, Тамбовская область, г.Моршанск

о взыскании задолженности в размере 25923 руб. 46 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 01.07.2020г. (до перерыва)

от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала, <...> обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, <...> (ОГРНИП 304680930900018, ИНН <***>) с требованием взыскать задолженность в сумме 24 593,74 руб. за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая по октябрь 2019 г., а так же пени за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019 в размере 1329,72 руб., итого 25 923,46 руб.

Определением арбитражного суда от 16.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 16.06.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, каких-либо пояснений, ходатайств в материалы дела не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Третье лицо (ФИО2) представила в материалы дела договор аренды нежилого помещения от 01.06.2018г., а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании 21.10.2020г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 23.10.2020г. для дополнительного исследования материалов дела. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»).

23.10.2020г. судебное заседание продолжено после перерыва, без участия представителей сторон, в порядке ст.156 АПК РФ.

Истец представил в материалы дела копию постановления СПИ об окончании исполнительного производства от 05.02.2020г. и копию платежного поручения.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что с 01.01.2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП (л.д.60-62).

Письмом №130/142 от 18.01.2019г. в адрес ИП ФИО1 направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №300 на 2019г. (л.д.22).

Согласно п. 8(12) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового-договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В связи с тем, что, ИП ФИО1 не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №300 от на 2019г., таким образом договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

В отсутствие подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, между сторонами сложились фактически договорные отношения.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 договора).

В соответствии с п.5 договора, под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

В соответствии с п.22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2018 № 186-В в размере 580, 29 руб./м3 с НДС, в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 575,83 руб./м. (л.д.51).

Приказом Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области № 43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Тамбовской области», которым в г.Моршанске норматив накопления ТКО составляет 0,4 куб.м на 1 кв.м торговой площади.

Истец за период с мая 2019г. по октябрь 2019г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 42,60 м3. Объем оказанных услуг отражен в актах оказанных услуг (л.д.25,28,31,34,37,40).

Ответчик указанные услуги не оплатил, в связи с чем у ответчика за спорный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 24593 руб. 74 коп.

Кроме того, за неисполнения обязательства по оплате оказанной услуги, истцом начислена неустойка за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019г. в размере 1329 руб. 72 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №130/9213 от 15.11.2019г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке (л.д.13), оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Частями 1, 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №300 на 2019г. между АО «ТСК» и ИП ФИО1 не подписан. В связи с тем, что, ИП ФИО1 не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №300 на 2019г., договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156. При этом, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене. равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8(18) Правил № 1156).

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Фактическое оказание истцом в спорном периоде ответчику услуг по обращению с ТКО в период с мая 2019г. по октябрь 2019г. в объеме 42,60 м3 на общую сумму 24593 руб. 74 коп., подтверждается актами №05\06910 от 31.05.2019г., №05\08333 от 30.06.2019г., №05\09957 от 31.07.2019г., №05\11683 от 31.08.2019г., №05\12930 от 30.09.2019г., №05\14779 от 31.10.2019г. (л.д.25,28,31,34,37,40).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.10.2019 по делу №А64-6912/2019 с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304680930900018, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Моршанского филиала, г.Моршанск Тамбовской области, взыскана задолженность по договору №300 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 в размере 16 480,12 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Согласно информации электронного дела №А64-6912/2019, содержащейся в информационной системе https://kad.arbitr.ru, указанная задолженность образовалась по договору №300 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 в отношении помещений, рассматриваемых в рамках настоящего дела.

Указанное решение арбитражного суда вступило в законную силу.

На основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.10.2019 по делу №А64-6912/2019 был выдан исполнительный лист серии ФС № 006282213.

Указанная задолженность оплачена ИП ФИО1, что подтверждается постановления СПИ об окончании исполнительного производства от 05.02.2020г. и копией платежного поручения №24952 от 23.12.2019г.

На основании изложенного, ответчиком факт получения услуг, в отношение спорных объектов, по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также обязанность по их уплате не оспаривается. Претензий по качеству принятых услуг ответчиком также не заявлено.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №300 от 01.01.2019г. за период, следующий после периода, рассматриваемого в данном деле (с февраля 2020 г. по апрель 2020 г.), а также обязанность по ее оплате были установлены решением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2020г. по делу А64-4990/2020.

Указанное решение арбитражного суда вступило в законную силу.

Проверив расчёт истца (л.д.12), суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно.

Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в полном объеме или частично, в материалы дела не представлено, контррасчет задолженности также не представлен.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2019г. по октябрь 2019г. составила 24593 руб. 74 коп. Суд считает, что требование о взыскании суммы основного долга заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии п.22 типового договора, истцом начислена неустойка за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019г. в размере 1329 руб. 72 коп.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019г. составил 1329 руб. 72 коп.

Проверив урасчёт истца, суд пришел к выводу, что расчет произведен арифметически верно, исходя из периода, заявленного истцом и из условий Договора. Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательств оплаты начисленной неустойки ответчик в материалы дела не представил.

Ходатайство о снижении суммы взыскиваемой неустойки ответчиком заявлено не было. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019г. в размере 1329 руб. 72 коп., заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом исследован вопрос об извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Ответчик считается извещенным о данном судебном процессе надлежащим образом.

Определения суда направлялись ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в выписке из ЕГРИП.

Согласно п.15 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 (ред. от 27.06.2017г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик, являющийся юридическим лицом, обязан в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принять все зависящие от него меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по своему действительному адресу. Не исполнившее данную обязанность юридическое лицо, не проявившее должную степень осмотрительности и не обеспечившее получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по указанному адресу, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.

Таким образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о данном судебном процессе, в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами, в связи с чем, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304680930900018, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала АО «ТСК» (<...>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2019г. по октябрь 2019г. в размере 24593 руб. 74 коп., неустойку за период с 11.05.2019г. по 31.10.2019г. в размере 1329 руб. 72 коп., всего – 25923 руб. 46 коп.; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

2.Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун