Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А56-88105/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88105/2018
11 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОСТРОЙ РИТМ" (ИНН <***>)

К заинтересованному лицу - ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ


Об оспаривании постановления № 1978 от 29.06.2018 о назначении административного наказания

при участии

от истца (заявителя) – не явился извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствие)

от ответчика/заинтересованного лица – ФИО2 дов от 26,12,2017



установил:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТРОСТРОЙ РИТМ" (далее - Общество) с соблюдением установленного срок обратилось в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу - ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ (далее – ГАТИ, Инспекция, административный орган) об оспаривании постановления № 1978 от 29.06.2018 о назначении административного наказания (далее - Постановление) по п.2 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее – Закон № 273-70) в виде 210 000 руб. административного штрафа.

Вменяемое нарушение выразилось в том, что по состоянию на 16.05.2018 после окончания срока действия ордера №У-11367от 27.11.2017 по адресу СПб пос. Металлострой Полевая ул. уч.1 (северо-западнее д.12 корп.2 лит.А по Садовой ул.) в месте производства земляных работ, связанных со строительством инженерных сетей (электрокабель) не восстановлено благоустройство – газон не спланирован и отсутствует растительный строй грунта

Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении пунктов 3.2.18, 4.1, 4.2 6.1, 6.11, 11.1, 11.10 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 875 (далее - Правила).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении и вынесения оспариваемого Постановления.

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании Постановления, Общество, включенное в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не оспаривает событие и наличие состава выявленного правонарушения, однако считает назначенный штраф несоразмерным совершенному нарушению.

В судебном заседании представитель ГАТИ дал пояснения, представитель Общества не явился, извещен.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Материалами дела подтверждается наличие в поведении Общества события и состава вменяемых нарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, которые не могли бы быть устранены при судебном разбирательстве, не выявлено.

Оснований для применения ст.2.9, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ суд в данном случае не усматривает с учетом особенностей объекта правовой охраны от посягательства.

С учетом объема и степени общественной опасности правонарушения суд первой инстанции посчитал возможным применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи чрезмерностью наложенного штрафа, требованиями справедливости и соразмерности наказания снизив размер назначенного Инспекцией административного штрафа до 150 000 руб., что в данном случае соответствует целям ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

1. постановление № 1978 от 29.06.2018 о назначении административного наказания – изменить в части административного наказания, снизив размер назначенного административного штрафа до 150 000 руб.


2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.



Судья Селезнёва О.А.