Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А58-9992/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9992/2023
24 мая 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 08.05.2024.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2024.  


Арбитражный суд в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Сахатранснефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 15.11.2023 № 15-22, поданному через систему «Мой арбитр», к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления от 07.11.2023 о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-589/2023,  с участием представителей: АО "Сахатранснефтегаз" - ФИО1 по доверенности от 01.01.2024 № 86/233, диплом (после перерыва);  УФАС – не явились, извещены, установил:

акционерное общество «Сахатранснефтегаз» - далее Общество, заявитель обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) – далее Управление, УФАС, антимонопольный орган о признании незаконным и отмене постановления от 07.11.2023 о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-589/2023.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что основания и событие административного правонарушения на момент вынесения оспариваемого постановления отсутствовали, дело подлежало прекращению; антимонопольный орган был обязан доказать, что поведение хозяйствующего субъекта является злоупотреблением, допущенным в одной из форм: причинение вреда иным участникам рынка (гражданам потребителям и социально значимым категориям потребителей как отдельным категориям участников рынка), чего не было сделано УФАС; АО «Сахатранснефтегаз» со своей стороны принимало все возможные меры, направленные на недопущение ограничения прав добросовестных абонентов, были направлены заблаговременно, в соответствии с установленными законодательством в сфере поставки газа сроками уведомления в адрес неплательщика МУП «Жатайтеплосеть», был рассчитан необходимый объем исходя из поступающих сумм оплат, предшествующих введению ограничения за последние 12 месяцев, при этом меры и действия, которые принимались МУП «Жатайтеплосеть» для обеспечения соблюдения прав своих абонентов, не привели к действенному сокращению задолженности, т.е. получая денежные средства от своих абонентов, указанный Потребитель не направлял их на оплату газа в полном объеме и не предпринимал мер по своевременному погашению задолженности; в связи с непредставлением МУП «Жатайтеплосеть» информации о добросовестных абонентах во исполнение подпунктов «а», «б» пункта 12 Правил № 1245 и письменного расчета объема газа, предусмотренного подпунктом «в» пункта 12 Правил № 1245, АО «Сахатранснефтегаз» рассчитало объем ограничений на поставку газа до уровня среднемесячного потребления; действия Общества полностью соответствуют пункту 13 Правил № 1245, а выводы Управления о неправильно установленном Потребителю расчетном уровне объема газа, соответствующем среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения, не соответствуют фактическим обстоятельствам и противоречат имеющимся в материалах проверки доказательствам; ограничивая поставку газа, АО «Сахатранснефтегаз» не преследовал цели устранения конкурентов на рынке поставки газа, вред иным участникам рынка не причинен, признаки монопольно высокой цены отсутствуют; в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Потребитель в лице МУП «Жатайтеплосеть», будучи неоднократно предупрежденным о возможных ограничениях, обращался в адрес поставщика газа за заключением договора (соглашения) о предоставлении необходимого объема для обеспечения добросовестных абонентов на период введенного ограничения, таким образом, МУП «Жатайтеплосеть» нарушил подпункт б) п. 12 Правил ограничения № 1245; в силу требований п. 11 Правил № 1245, обязанность по обеспечению поставки газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для 22 бесперебойного ресурсоснабжения в императивном порядке возложена на Потребителя (МУП «Жатайтеплосеть»); само по себе наличие и представление сведений об объеме и количестве абонентов Потребителя, не является основанием для отпуска газа в указанном Потребителем количестве, в отсутствие его письменного обращения за заключением договора на новых условиях, соответственно действия Поставщика газа по самостоятельному расчету и ограничению поставки газа были правомерными, имелось виновное бездействие Потребителя, которое в итоге привело к ущемлению прав абонентов МУП «Жатайтеплосеть», впоследствии выразившееся на отсутствии горячей воды у его добросовестных абонентов; АО «Сахатранснефтегаз» в данном случае действовало в соответствии с нормами, которые установлены законодательством РФ, то есть нет оснований для признания его нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, поскольку отсутствуют признаки злоупотребления со стороны АО «Сахатранснефтегаз»; АО «Сахатранснефтегаз» предприняло все возможные действия для недопущения нарушения прав добросовестных абонентов, ввело непродолжительное ограничение поставок газа в теплое время, в целях недопущения причинения им ущерба, в действиях Общества не усматривается квалифицирующих признаков нарушения по части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, в связи с чем оснований для принятия антимонопольным органом оспариваемого постановления не имелось; вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5115/2023 основание, послужившее для возбуждения дела об административном правонарушении, признано недействительным, в силу чего, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении события административного правонарушения не было, следовательно, не было и состава по делу об административном правонарушении.

УФАС не согласно с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на заявление без даты и номера (л.д. 9 – 17).

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

09.09.2022 на основании представленных материалов проверки Прокуратурой города Якутска Республики Саха (Якутия) приказом УФАС № 19 в отношении АО «Сахатранснефтегаз» возбуждено дело № 014/01/10-1311/2022 по признакам нарушения АО СТНГ части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

УФАС, рассматривая материалы дела, пришло к выводу о том, что объем газа необходимый для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов МУП «Жатайтеплосеть», не имеющих задолженности, составляет 84 тыс.м.куб. в месяц, МУП «Жатайтеплосеть» в адрес АО «Сахатранснефтегаз» направлены сведения о количестве добросовестных абонентов, а также о количестве необходимого объема газа для обеспечения указанных абонентов горячим водоснабжением письмами от 09.06.2022 № 01-05-800, от 14.06.2022 № 01-05-808, при этом тот факт, что данные письма не содержали всех необходимых сведений, не свидетельствует об отсутствии добросовестных абонентов, таким образом, МУП «Жатайтеплосеть» надлежащим образом уведомило АО «Сахатранснефтегаз» о количестве добросовестных абонентов и необходимом объеме газа для обеспечения таких абонентов горячим водоснабжением; МУП «Жатайтеплосеть» предпринимало меры по погашению задолженности АО «Сахатранснефтегаз», в частности заключены соглашения о взаиморасчетах от 25.11.2019, 21.02.2020, 01.01.2022 о перечислении МУП «Расчетно-кассовый центр» ГО «Жатай» напрямую АО «Сахатранснефтегаз» денежные средства МУП «Жатайтеплосеть» в счет частичного погашения долга; 29.04.2021 МУП «Жатайтеплосеть» письмом № 01-05-689 обратилось в адрес АО «Сахатранснефтегаз» с просьбой приостановить начисление пеней, поскольку основная часть денежных средств, оплаченная за потребленный газ АО «Сахатранснефтегаз» зачисляет в счет оплаты пеней, а не основного долга, также заявителем было предложено в счет погашения основного долга принять имеющиеся у МУП «Жатайтеплосеть» сети газоснабжения общей стоимостью 17 169 591 рублей, направило информацию и документы по сетям газоснабжения (№ 08-05-806 от 04.06.2021, № 08-05-1549 от 19.11.2021), однако дальнейшая работа со стороны АО «Сахатранснефтегаз» по передаче сетей газоснабжения не была осуществлена; 26.12.2022 между Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Министерством жилищно-коммунальное хозяйство и энергетики Республики Саха (Якутия), главой ГО «Жатай», АО «Сахатранснефтегаз» и МУП «Жатайтеплосеть» подписана дорожная карта по погашению задолженности МУП «Жатайтеплосеть» перед АО «Сахатранснефтегаз», в которой, в том числе предусмотрена передача газовых объектов от МУП «Жатайтеплосеть» по отступному АО «Сахатранснефтегаз»; расчетный объем газа, определенный АО «Сахатранснефтегаз» в количестве 51,189 тыс.м.куб. не соответствует пункту 13 Правил № 1245; МУП «Жатайтеплосеть» предприняло все зависящие от себя меры для обеспечения поставки горячего водоснабжения добросовестным абонентам, а также вопреки доводам АО «Сахатранснефтегаз» заявителем велась работа по погашению существующей задолженности за потребленный газ и МУП «Жатайтеплосеть» не бездействовало; в нарушение права на получение коммунальных услуг (горячего водоснабжения) добросовестными абонентами, как отдельной группой потребителей, АО «Сахатранснефтегаз» полностью прекратило поставку газа ресурсоснабжающей организации МУП «Жатайтеплосеть», что привело к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей; АО «Сахатранснефтегаз», занимая доминирующее положение на рынке услуг поставки природного газа на территории Городского округа «Жатай», располагая информацией о наличии у МУП «Жатайтеплосеть» добросовестных абонентов, не имеющих задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, о необходимом объеме газа, необходимого для бесперебойного ресурсосбережения таких абонентов, об обстоятельствах указывающих на намерение потребителем погасить существующую задолженность по оплате за потребленный газ, в том числе путем передачи имущества ответчику, и участвуя непосредственно в данных мероприятиях, в нарушение требований Правил № 1245, Правил № 354, Жилищного кодекса Российской Федерации, необоснованно определив уровень среднемесячного значения количества газа в период введения ограничения поставки природного газа с 10.06.2022 по 24.06.2022 в количестве 51,189 тыс.м.куб. в месяц, более того в период с 27.06.2022 по 01.07.2022 осуществив полное ограничение поставки природного газа ущемило права и законные интересы неопределенного круга потребителей, добросовестных абонентов.

В результате рассмотрения дела УФАС принято заключение об обстоятельствах дела № 014/01/10-1311/2022 от 28.02.2023 по признакам нарушения АО «Сахатранснефтегаз» пункта 4 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

26.04.2023 (вх. № 3401/23) от АО «Сахатранснефтегаз» поступили письменные возражения на заключение об обстоятельствах дела № 014/01/10-1311/2022 от 28.02.2023, в которых АО СТНГ указывает на отсутствие вины в действиях поставщика газа АО «Сахатранснефтегаз» и нарушения антимонопольного законодательства.

УФАС в результате анализа доказательств, доводов и пояснений, содержащихся в материалах дела, пришло к выводу о том, что АО «Сахатранснефтегаз», занимая доминирующее положение на рынке услуг поставки природного газа на территории Городского округа «Жатай», располагая информацией о наличии у МУП «Жатайтеплосеть» добросовестных абонентов, не имеющих задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, о необходимом объеме газа, необходимого для   бесперебойного ресурсосбережения (горячего водоснабжения) таких абонентов, об обстоятельствах, указывающих на намерение потребителем погасить существующую задолженность по оплате за потребленный газ, в том числе путем передачи имущества АО СТНГ, и участвуя непосредственно в данных мероприятиях, в нарушение требований Правил № 1245, Правил № 354, Жилищного кодекса Российской Федерации в период с 27.06.2022 по 01.07.2022 осуществив полное ограничение  поставки  природного газа ущемило  права  и  законные  интересы неопределенного круга потребителей, добросовестных абонентов; указанные действия (бездействие) АО «Сахатранснефтегаз» не могут расцениваться в качестве совершенных в допустимых пределах осуществления гражданских прав и нарушают пункт 4 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

19.05.2023 УФАС приняло решение № 014/01/10-1311/2022, которым признало АО «Сахатранснефтегаз» нарушившим пункт 4 часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции»; решило предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства не выдавать и передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.

11.10.2023, усмотрев в действиях общества признаки административного правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зам. прокурора города Якутска вынесено уведомление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, которое получено представителем Общества ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № 53/23 и зарегистрировано в Обществе 12.10.2023 (вх. номер 9-3358). В соответствии с указанным уведомлением вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении назначено на 18.10.2023 в 17 час. 00 мин.

18.10.2023 зам. прокурора города Якутска вынесено постановление о возбуждении в отношении АО «Сахатранснефтегаз» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вынесено в присутствии представителя Общества ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № 53/23.

20.10.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено зам. прокурора г. Якутска в адрес Управления ФАС по РС (Я) для рассмотрения дела об административном правонарушении.

31.10.2023 Управлением вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 014/04/14.31-1589/2023, которым орган назначил рассмотрение дела на 07.11.2023 в 15-00 час. по адресу: <...>, каб. 214.  

07.11.2023 состоялось рассмотрение дела № 014/04/14.31-1589/2023, по результатам которого общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 000 рублей.

Общество, не согласившись с постановлением о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-1589/2023, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив представленные материалы административного дела, выслушав представителя Общества, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (ч.7).

В силу с части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

В случае пропуска срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Согласно материалам административного дела оспариваемое постановление вынесено 07.11.2023, с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении общество обратилось 15.11.2023 через сервис «Мой арбитр». Следовательно, процессуальный срок на обращение в арбитражный суд заявителем не пропущен.

Определением суда от 18.12.2023 в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных частью пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по настоящему делу  приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А58-5115/2023.

Определением суда от 13.02.2024 производство по делу № А58-9992/2023 возобновлено на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 24.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Статьями 23, 27 Закона N 2202-1 установлен перечень полномочий прокуроров включает права беспрепятственно входить на территории и в помещения, иметь доступ к документам и материалам, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступивших в органы прокуратуры материалам и обращениям; возбуждать производство об административном правонарушении.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно пункту 2 статьи 22 указанного закона прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В силу статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

С учетом приведенных норм, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2023 вынесено заместителем прокурора г. Якутска в пределах своей компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3, частью 4 статьи 28.3, статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подпунктами 1, 2 части 1 статьи 23, частью 1 статьи 39 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", подпунктами 7.12, 7.15 пункта 7 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15, Приказом ФАС РФ от 19.11.2004 N 180 оспариваемое постановление от 07.11.2020 о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-1589/2023 вынесено уполномоченным должностным лицом.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.11.2023 по делу № А58-5115/2023, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024, признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 19.05.2023 по делу № 014/01/10-1311/2022 о нарушении антимонопольного законодательства, явившееся поводом для возбуждения административного производства.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.11.2023 по делу № А58-5115/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 оставлены без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.05.2024.  

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Таким образом, факт отсутствия оснований для признания Общества нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, отсутствия признаков злоупотребления со стороны АО «Сахатранснефтегаз» является установленным и не требует доказывания в рамках настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

С учетом вышеизложенной нормы процессуального закона, отсутствие события вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях общества, не подлежит доказыванию и установлению.

Таким образом, в рассматриваемом случае судом установлено, что решение, которое послужило основанием и поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признано недействительным, следовательно, доказательства факта нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Общества и признании оспариваемого постановления УФАС от 07.11.2023 о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-589/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Сахатранснефтегаз» незаконным и его отмене.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения  на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить полностью постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 07.11.2023 о назначении административного наказания по делу № 014/04/14.31-589/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Сахатранснефтегаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>). 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.



Судья

                           А.Н. Устинова