Постановление от 20 апреля 2022 г. по делу № А53-7884/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-7884/2021
г. Краснодар
20 апреля 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителей – общества с ограниченной ответственностью «ТендерСтандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ростовсортсемовощ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1, заинтересованного лица – Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьих лиц – акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Митра» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу № А53-7884/2021, установил следующее.

ООО «ТендерСтандарт» обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – управление) с заявлением о признании недействительными решения от 01.03.2021 по уведомлениям № 061/10/18.1-254/2021, 061/10/18.1-290/2021, предписания от 01.03.2021 № 161/04.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.03.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Донэнерго», ФИО2, конкурсный управляющий ООО «Ростовсортсемовощ» ФИО1 (далее – ФИО1), победитель торгов – ООО «Митра». Делу присвоен номер А53-7884/2021.

ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения управления от 01.03.2021 по уведомлениям № 061/10/18.1-254/2021, 061/10/18.1-290/2021, предписания от 01.03.2021 № 161/04. Делу присвоен номер № А53-19819/21.

Определением суда от 07.07.2021 дела № А53-7884/2021 и А53-19819/2021 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А53-7884/2021.

Решением суда от 07.10.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.12.2021, ООО «ТендерСтандарт» отказано в удовлетворении заявления, заявление ФИО1 удовлетворено частично. Суд признал недействительным пункт 3 и пункт 6 решения управления от 01.03.2021 по уведомлениям № 061/10/18.1-254/2021, 061/10/18.1-290/2021 в части рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности за неопубликование информации о проведении торгов в ЕФРСБ во вкладке «торги».

ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» обратились в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационными жалобами, в которых просили отменить решение суда от 07.10.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 27.12.2021 в части отказа в удовлетворении заявления ООО «ТендерСтандарт» и в указанной части принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2022 решение суда от 07.10.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 27.12.2021 оставлены без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

10 марта 2022 года в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа поступила кассационная жалоба управления, в которой управление просит решение суда от 07.10.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 27.12.2021 отменить в части признания недействительными пункта 3, 6 решения управления от 01.03.2021 по уведомлениям № 061/10/18.1-254/2021, 061/10/18.1-290/2021 и отказать в удовлетворении требований ФИО1 По мнению подателя жалобы, суды не учли, что использованный организатором торгов способ не позволяет осуществить поиск торгов по признакам, относящимся к их предмету, в частности, обнаружить указанные торги возможно исключительно при обращении к информации о конкретном должнике. Информация о торгах скрыта от лиц, осуществляющих поиск по критериям: предмет торгов (недвижимое имущество), местонахождение имущества (г. Ростов-на-Дону). При таком способе размещения информации о проводимых торгах могут получить только лица, имеющие информацию о планируемой реализации имущества конкретного должника; арбитражный управляющий ограничил круг участников лишь теми лицами, кто заведомо обладал информацией о реализации имущества должника.

Кассационная жалоба управления направлена через систему «Мой арбитр» и согласно информации о документе дела подана 28.02.2022 в 20 часов 44 минуты, т. е. в последний день срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом части 4 статьи 114 Кодекса).

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2022 кассационная жалоба управления принята к производству, назначено судебное разбирательство по ее рассмотрению.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «ТендерСтандарт», ООО «Митра», АО «Донэнерго», ФИО2, ФИО1 не представили в суд отзывы на кассационную жалобу управления.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что принятое по результатам рассмотрения кассационных жалоб ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» постановление суда кассационной инстанции от 06.03.2022 подлежит отмене.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (далее – постановление № 13) в случае, если после рассмотрения кассационной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд кассационной инстанции принял к своему производству кассационную жалобу лица, участвующего в деле и подавшего жалобу в срок, установленный процессуальным законодательством, такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, руководствуясь статьями 309 – 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержащимися в пункте 39 постановления № 13 разъяснениями, исходит из того, что управление в срок, установленный процессуальным законодательством, подало кассационную жалобу, которая поступила в суд кассационной инстанции после рассмотрения кассационных жалоб ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» на те же судебные акты и принятия по результатам их рассмотрения постановления об оставлении обжалуемых актов без изменения. Кассационная жалоба управления не рассматривалась совместно с кассационными жалобами ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» ввиду ее непоступления в суд кассационной инстанции до даты судебного разбирательства по рассмотрению двух указанных кассационных жалоб. При этом в кассационной жалобе управления содержатся доводы, которые не приводились в кассационных жалобах ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра».

Подача управлением кассационной жалобы обладает признаками вновь открывшегося обстоятельства, поскольку существовала на момент принятия судебного акта кассационной инстанции по жалобам ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра» и препятствовала пересмотру судебных актов в кассационном порядке без совместного рассмотрения кассационных жалоб ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра». Установленные обстоятельства являются достаточными для отмены постановления суда кассационной инстанции от 06.03.2022 применительно к установленным главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правилам.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации Кодексом (часть 2 статьи 317 Кодекса).

Ввиду отсутствия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции лишен возможности рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании (часть 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и считает необходимым назначить судебное заседание на иную дату для совместного рассмотрения кассационных жалоб ООО «ТендерСтандарт» и ООО «Митра», Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.03.2022 по делу № А53-7884/2021 отменить по новым обстоятельствам.

Рассмотрение кассационных жалоб общества с ограниченной ответственностью «ТендерСтандарт», общества с ограниченной ответственностью «Митра» и Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу № А53-7884/2021 назначить на 24.05.2022 на 12 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по адресу: <...> этаж, зал № 5.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Т.Н. Драбо

Судьи А.Н. Герасименко

Л.А. Черных