Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А63-6889/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-6889/2019
г. Ставрополь
27 мая 2019 года
Резолютивная часть решения изготовлена 20 мая 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максютовой Д.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест», ОГРН <***>, в лице конкурсного управляющего ФИО1, г. Ставрополь, к Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Пятигорск, ОГРН <***>,

об изменении постановления от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, уменьшив размер административного штрафа ниже низшего предела,

при участии:

от заявителя – представитель не явился,

от заинтересованного лица – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, общество) к Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заинтересованное лицо, КУ Ростехнадзора) об изменении постановления от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, уменьшив размер административного штрафа ниже низшего предела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного разбирательства (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), не явились, ходатайства об отложении или проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие не представили.

В силу части 2 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих деле, по имеющимся письменным доказательствам.

В отсутствии возражений на переход к судебному разбирательству со стороны лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Заявление мотивировано тем, что ЗАО «Контур-Строй-Трест» не согласно с мерой ответственности, избранной административным органом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ, которым общество привлечено к административной ответственности за совершенное административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Заявитель указал, что при проведении проверки, составлении протокола и постановления КУ Ростехнадзора было уведомлено конкурсным управляющим о том, что Арбитражным судом Ставропольского края вынесено решение от 21.08.2018 по делу № А63-7546/2017 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ЗАО «Контур-Строй-Трест», конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В настоящее время оплатить штраф общество не имеет возможности. Конкурсным управляющим проводятся мероприятия по формированию конкурсной массы и ее реализации с целью расчетов с кредиторами.

Общество просило изменить в постановление КУ Ростехнадзора о назначении административного наказания от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ, уменьшив размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо мотивированный отзыв на заявление не представило, от него поступили копии материалов административного производства.

Исследовав материалы дела, суд счел требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от 13.03.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8 специалистом КУ Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Контур-Строй-Трест» (при участии конкурсного управляющего Шуман Р.В.) на предмет соблюдения требований промышленной безопасности.

В ходе проверки контролирующим органом 26.03.2019 установлено, что общество эксплуатирует опасный производственный объект - цех транспортный А35-01518-0005, класс опасности 3, в составе: 1) кран башенный КБ-408, peг. № 14103-П, зав. № 650, 1991 г.в.; 2) кран башенный КБ-405-1А зав. № 4012 peг. № 14185-П 1991 г.в. с нарушением требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности.

По указанному факту специалистами КУ Ростехнадзора 26.03.2019 в присутствии представителей общества и в его отношении составлены акт проверки № 1421-Р-ВП-А/1.8-А и выдано предписание № 1421-Р-ВП-А/1.8-П; протокол об административном правонарушении № 5829/Р-ПЛ-А/1.8-ЮЛ, в котором представитель ЗАО «Контур-Строй-Трест» ФИО2 объяснила, что общество устранить нарушения не имеет возможности в связи с процедурой банкротства.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении о 26.03.2019 № 5829/Р-ПЛ-А/1.8-ЮЛ, заинтересованное лицо определением от 26.03.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-О назначило место и время рассмотрения дела об административном правонарушении – 04.04.2019 в 09 часов 00 минут по адресу: ул. Подстанционная, 1б, каб. № 8, г. Пятигорск, Ставропольский край. Представитель общества копию названного документа получил нарочно, о чем в определении имеется соответствующая отметка.

04 апреля 2019 года КУ Ростехнадзора, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении а отношении общества (при участии его представителя), вынесло постановление № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ, которым ЗАО «Контур-Строй-Трест» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с постановлением КУ Ростехнадзора от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ, ЗАО «Контур-Строй-Трест» в лице конкурсного управляющего Шуман Р.В. обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон о промышленной безопасности).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о промышленной безопасности работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

В части 1 статьи 3 Закона о промышленной безопасности требования промышленной безопасности – это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о промышленной безопасности).

Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее - Правила № 533).

Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте регулируется положениями постановления Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (далее – Правила № 263).

Регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 (далее - Постановление № 1371).

ГОСТ Р 51248-99. «Пути наземные рельсовые крановые. Общие технические требования» является основополагающим нормативным документом, обязательным для исполнения руководящими и инженерно-техническими работниками, связанными с проектированием, устройством и эксплуатацией наземных рельсовых крановых путей.

Свод правил 12-103-2002 «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация» разработан в развитие ГОСТ Р 51248-99 «Наземные рельсовые крановые пути. Общие технические требования», ПБ 10-382-2000 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» и в соответствии с требованиями СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». Он включает рекомендуемые положения, способы и средства обеспечения основных требований по проектированию, устройству и эксплуатации наземных рельсовых крановых путей. В нем изложены основные конструкции крановых путей, в том числе земляного полотна, верхнего строения и путевого оборудования, технические решения, направленные на повышение безопасности эксплуатации башенных кранов.

Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки, в том числе на специальные электроустановки.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения от 13.03.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8 специалистом КУ Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Контур-Строй-Трест» (с участием его представителя) на предмет соблюдения требований промышленной безопасности.

26 марта 2019 года при проведении внеплановой проверки ЗАО «Контур-Строй-Трест» контролирующим органом установлено нарушение заявителем требований Закона о промышленной безопасности и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (далее – ОПО) - цех транспортный А35-01518-0005, класс опасности 3, в составе: 1) кран башенный КБ-408, peг. № 14103-П, зав. № 650, 1991 г.в.; 2) кран башенный КБ-405-1А зав. № 4012 peг. № 14185-П 1991 г.в., а именно:

1. В сведения, характеризующие опасный производственный объект, представленные в КУ Ростехнадзора для регистрации ОПО, внесены неактуальные данные. Кран башенный КБ-405-1А зав. № 4012 peг. № 14185-П 1991 г.в. отсутствует у ЗАО «Контур-Строй-Трест», о чем свидетельствует договор № 6/18 от 02.04.2018. Нарушены: п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.5 Постановление № 1371; п. 147 Правил № 533.

2. Отсутствует приказ об организации производственного контроля. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 7 Правил № 263.

3. Не назначено лицо, ответственное за содержание подъемных сооружений (далее - ПС) в работоспособном состоянии. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 23 ж) Правил № 533.

4. Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживании и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии. Нарушены:п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; пункт 150 а) Правил № 533.

Кран башенный КБ-408, per. № 14103-П:

5. Отсутствует паспорт кранового пути. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 3.4 ГОСТ Р 51248-99. «Пути наземные рельсовые крановые. Общие технические требования»; п. 6.1.2, п. 6.1.4 СП 12-103-2002 «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация».

6. Отсутствует акт сдачи-приемки кранового рельсового пути в эксплуатацию (акт комплексного обследования кранового пути). Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 3.4 ГОСТ Р 51248-99. «Пути наземные рельсовые крановые. Общие технические требования».

7. Оборваны отдельные проводники заземляющего контура. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 5.4.26 «Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

8. Отсутствует видимый контур заземления. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.5.5. СП 12-103-2002 «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация».

9. Прикрепление заземляющих проводников и перемычек к рельсам выполнено без применения промежуточных пластин (фото 1) Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 5.5, приложение Г12, п.6.6.7 СП 12-103-2002 «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация».

10. Не проводятся плановые и внеочередные проверки состояния рельсовых путей. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; пункт 214 ФНП; п.8.1.7 СП 12-103-2002 «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация».

11. Рельсы подкрановых путей закреплены не на все прижимные планки (фото 2). Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 204 Правил № 533.

12. Тупиковые упоры подкрановых путей не имеют номера и паспорта (сертификата). Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п.7.4.1. СП 12-103-2002. «Пути наземные рельсовые крановые. Проектирование, устройство и эксплуатация».

13. Не обеспечивается обслуживание и ремонт подкранового пути: дефекты элементов рельсовых путей превышают нормы браковки, приведенных в приложении № 3 к Правилам № 533 (в железобетонных шпалах сколы бетона до обнажения арматуры, а также иные сколы бетона на участке длиной более 250 мм) (фото 3). Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; приложение № 3 Правил № 533.

14. Отсутствует проект производства работ, разработанный для объекта, на котором установлен КБ-408, peг. № 14103-П. Нарушены: п.1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности; п. 125 Правил № 533.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у КУ Ростехнадзора правовых оснований для привлечения заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, привлечение общества к ответственности произведено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении заинтересованного лица в ходе судебного разбирательства не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Оценивая характер совершенного правонарушения и возможные негативные последствия его совершения, суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку существует вероятность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Вместе с тем, суд считает возможным снизить размер административного наказания, установленного оспариваемым постановлением, на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция части 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В данном случае, по мнению суда, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ наказание в виде минимального размера штрафа в сумме 200 000 рублей не соответствует тяжести совершенного заявителем правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ следует, что общество ранее к административной ответственности не привлекалось.

Более того, в протоколе об административном правонарушении от 26.03.2019 № 5829/Р-ПЛ-А/1.8-ЮЛ, в котором представитель ЗАО «Контур-Строй-Трест» ФИО2 указала, что общество устранить нарушения не имеет возможности в связи с процедурой банкротства.

Арбитражным судом Ставропольского края вынесено решение от 21.08.2018 по делу № А63-7546/2017 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ЗАО «Контур-Строй-Трест», конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Таким образом, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания правонарушению, совершенному заявителем при названных фактических обстоятельствах, установленных судом, суд считает возможным назначить ЗАО «Контур-Строй-Трест» штраф по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

требования закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест», ОГРН <***>, в лице конкурсного управляющего ФИО1, г. Ставрополь, удовлетворить.

Постановление Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.04.2019 № 1421-Р-ВП-А/1.8-ЮЛ изменить в части назначения административного наказания.

Назначить закрытого акционерного общества «Контур-Строй-Трест», ОГРН <***>, ИНН <***>; 357207, <...>; дата присвоения ОГРН 06.12.2002, административное наказание по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова