Решение от 5 мая 2021 г. по делу № А55-23134/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-23134/2020
05 мая 2021 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 05 мая 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев 27 апреля 2021 года в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Пшеничного Евгения Николаевича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:- АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»

о признании недействительным отказа

при участии в заседании:

от заявителя – предст. ФИО3 по дов. от 11.11.2019,

от заинтересованного лица – предст. ФИО4 по дов. от 29.12.2020 г.,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконными (недействительными) уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 24 июля 20 года № 63-0-1-164/3301/2020-419; № 63-0-1-164/3301/2020-420 об отказе во внесении сведений16 ранее учтенных объектах недвижимости:

- зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

-объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, Красносельское с учетом фактического изложения в вышеприведенных уведомлениях причин и мотивов отказа и в буквальном их значении и выражении».

Обязать заинтересованное лицо произвести государственный кадастровый учет и присвоить условные кадастровые номера объектам недвижимости:

- зерноочистительному комплексу (ЗАВ 40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0кв.м., расположенному в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

-объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, Красносельское. Представитель заявителя поддерживает заявленные требования.

Представитель Управление возражает относительно заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве, считает вынесенные отказы законными и обоснованными.

Третье лицо в заседание не явилось, извещено надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 18.07.2020 заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – объектах незавершенного строительства: зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское; объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, Красносельское.

24.07.2020 г. Управлением были вынесены отказы (№63-0-1-164/3301/2020-419, № 63-0-1-164/3301/2020-420) во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, свидетельствует об отсутствии необходимых документов или сведений, соответствующий документ не был представлен.

Заявитель посчитав, вынесенные отказы незаконными, нарушающими его права и законные интересы обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В части 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Заявитель в обосновании своей позиции ссылается на следующее.

Законом о кадастре недвижимости (ст. 43) предусмотрен переходный период с 1 марта 2008 г. до 1 января 2013 г. Согласно ст. 45 Закона о кадастре недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков и государственный технический учет, проведенные до вступления в силу указанного закона признаются юридически действительными, в том числе на здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, учтенные ОТИ (БТИ) до 1 марта 2008 г. и учитываемые ими в переходный период (с 1 марта 2008 г. и до 1 января 2013 г.).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы А40-70230/18, установлено, что кадастровая документация была изготовлена на объекты в январе 2012 г., то есть до истечения переходного периода 01.01.2013 г., однако Федеральный закон и договор подряда ответчиком в полном объеме не выполнен, документация не была передана в орган кадастрового учета и в орган управления субъекта РФ Самарской области.

В 2016 году ответчик (АО «Ростехинвентаризация») стал правопреемником ГУП Федеральное БТИ «Ростехинвентаризация», в том числе и Ижевского филиала, который исполнял договор подряда.

Фактическое наличие объектов незавершенного строительства, приведенных выше в месте их расположения; Самарская область, Сергиевский район, с. Красносельское, с. Ровное подтверждается актом № 2-р технической инвентаризации (осмотра технического состояния) от 18.08.2016 г., произведенного кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат № 18-15-413 от 30.09.2015.

Управление в обосновании законности вынесенных отказов ссылается на то, что ЕГРН не содержит сведений о государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, внесение сведений о таких объектах недвижимости в ЕГРН как о ранее учтенных может быть осуществлено только при наличии надлежащих доказательств осуществления технического или государственного учета в установленном порядке.

Вместе с тем, органом кадастрового учета не учтено следующее.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

На основании части 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как установлено частью 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости установлен частью 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ.

Так, орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе в случае, если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документов и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе (пункт 4 части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

На основании части 9 статьи 69 Закона N 218-ФЗ сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным названной статьей для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Из буквального толкования вышеизложенных правовых норм следует, для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости требуется предоставление в орган регистрации прав документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, возникшее до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ. К таким документам относятся, в том числе документы, указанные в пункте 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Кроме того, действующим законодательством не ограничен перечень документов, представляемых в качестве оснований для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В связи с этим сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий объект недвижимости при условии, что такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

В материалах дела, заявителем представлено письмо ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от 19.02.2021 г. №01-3/198, которым фактически подтвердило наличие в архивных документах копии технических паспортов на 17 объектов с инвентарными номерами 100232-100248, подготовленные филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Удмуртской республике по состоянию на 16.01.2012 г. Указанные копии технических паспортов были переданы на хранение ГУП «ЦТИ» 22.04.2019 г. Министерством имущественных отношений Самарской области (т. 2 л.д. 123-125).

Решением суда, вступившим в законную силу, по делу А55-37825/2019, установлено следующее:

12.01.2012 между заявителем и ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (в лице начальника Боткинского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Удмуртской Республике) был заключен договор N 34-Д-04/12/В на выполнение работ по изготовлению технических паспортов, кадастровых паспортов, проведению технической инвентаризации объектов незавершенного строительства в количестве 17 единиц, расположенных в селах Ровное и Красносельское Сергиевского района Самарской области, в границах земельного массива бывшего совхоза "Красный", регистрации и постановки на учет в регистрах подрядчика 17 объектов незавершенного строительства и передачи изготовленной кадастровой документации в орган кадастрового учета Самарской области и орган управления субъекта федерации (Самарскую область) в форме бумажного носителя.

Во исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2018 по делу N А40-70230/18-105-349 АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Приуральского филиала выполнены следующие действия:

1. поставлены на учет в регистрах ответчика 17 объектов незавершенного строительства, указанных в решении суда от 19.10.2018 по арбитражному делу N А40-70230/18-105-349;

2. в адрес администрации Самарской области были направлены на электронном и бумажном носителях копии технических и кадастровых паспортов объектов незавершенного строительства;

3. в Управление Росреестра по Пермскому краю были переданы технические паспорта на 17 объектов незавершенных строительством (в том числе ОНС инв. N 100238) в целях постановки их на кадастровый учет в Управление Росреестра по Самарской области, как ранее учтенных в переходный период. В свою очередь, Управление Росреестра по Самарской области в адрес заявителя направило уведомления и решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Заявителем в Управление были предоставлены: переписка сторон об установлении правоотношений, в том числе письмо директора совхоза «Красный» ФИО6 от 17 марта 1997 года в адрес ФИО2; ответное письмо ФИО2 в адрес совхоза «Красный» от 24.03.1997 г.; Договор оказания возмездных услуг от 24.03.1997 г. между совхозом «Красный» в лице директора ФИО6 и гражданином ФИО2; Накопительный реестр поставки горюче-смазочных материалов по договору возмездных услуг от 24.03.1997 г.; Дополнительное соглашение от 09.09.1997 г. к договору об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 г. между совхозом «Красный» в лице директора ФИО6 и гражданином ФИО2; Акт приема-передачи объектов незавершенного строительства (во исполнение договора об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 г. и дополнительного соглашения к нему от 09.09.1997 г.), позволяющие определить факт перехода заявителю права собственности на 17 объектов незавершенного строительства (в том числе ОНС инв. № 100238).

АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в качестве ранее учтенных объектов недвижимости поставлены на учет в регистрах 17 объектов незавершенного строительства, указанных в Решении суда от 19.10.2018г. по арбитражному делу №А40-70230/18-105-349, включая технический и кадастровый паспорта на объект незавершенного строительства: Зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40) литера Г11 инвентарный № 100238, расположенный в Сергиевском районе, с. Красносельское. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю технические паспорта на 17 объектов незавершенных строительством (в том числе ОНС инв. № 100238) в целях постановки их на кадастровый учет в Управление Росреестра по Самарской области, как ранее учтенных в переходный период. В свою очередь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в адрес АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» направило уведомления и решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Указанные документы также были получены Министерством имущественных отношений Самарской области, который направил копии технических и кадастровых паспортов на 17 объектов незавершенного строительства (в том числе ОНС инв. № 100238) на хранение в ГУП «ЦТИ».

Таким образом, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на ранее учтенный объект недвижимости - объект незавершенного строительства: Зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40) литера Г11 инвентарный № 100238, объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, расположенный в Сергиевском районе, с. Красносельское в распоряжении Управления имелись, а также могли быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Довод заинтересованного лица о том, что Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018г. по арбитражному делу № А40-70230/2018 не является обязательным для регистрирующего органа, суд считает необоснованным по следующим мотивам.

Как установлено Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018г. по арбитражному делу № А40-70230/2018, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018, между ФИО2 (истцом) и Удмуртским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация "12" января 2012 года заключен договор подряда N 34-Д-04/12-в, в соответствии с которым ФГУП "Ростехинвентаризация" приняла на себя обязанность составить кадастровую документацию на объекты незавершенного строительства (кадастровые, технические паспорта и акты инвентаризации), зарегистрировать и поставить на учет в регистрах ответчика 17 объектов незавершенного строительства и передать изготовленную кадастровую документацию в орган кадастрового учета Самарской области и орган управления 2 субъекта Федерации (Самарскую область) в форме бумажного носителя, поставить объекты незавершенного строительства на кадастровый учет как ранее учтенные объекты (п. 1. договора).

Фактическим исполнителем договора подряда со стороны ФИО2 стал ООО СП "КАПК-Инвест" по договору поручения.

Сторонами составлен акт передачи от ФИО2 к ответчику правоустанавливающей документации на объекты незавершенного строительства, в том числе копии договора оказания возмездных услуг от 24.03.1997 на 2 стр., копии акта приема-передачи объектов от 09.09.1997 на 9 стр., копии дополнительного соглашения от 09.09.1997, копии накопительного реестра поставки от 10.08.1997 по ГСМ по 17 объектам незавершенного строительства, в том числе по объектам, указанным в исковом заявлении.

Спора о правах не имеется, право притязания третьих лиц отсутствуют.

Впоследствии истец обратился в Роскадастр для постановки объектов на кадастровый учет, из переписки с Роскадастром установил, что ответчиком не выполнены следующие работы по договору подряда:

- не зарегистрированы и не поставлены на учет в регистрах ответчика приведенные объекты незавершенного строительства (как ранее учтенные ст. 43, 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);

- не передана изготовленная кадастровая документация (технические паспорта, кадастровые паспорта на объекты незавершенного строительства) в орган кадастрового учета по Самарской области и в орган управления Самарской области в форме бумажных носителей (п. 1.1., п. 2.1.1., п. 2.1.2. договора подряда, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, п. 3 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 452-ФЗ;

- не произведен учет объектов в собственных регистрах как ранее учтенные объекты.

Не выполнением договорных обязательств и ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 ответчик создал препятствия истцу в постановке на кадастровый учет объектов недвижимости в получении в органах муниципального управления разрешительных документов на капитальное переустройство объектов, на ввод объектов в эксплуатацию.

Законом о кадастре недвижимости (ст. 43) предусмотрен переходный период с 1 марта 2008 г. до 1 января 2013 г.

Согласно ст. 45 Закона о кадастре недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков и государственный технический учет, проведенные до вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными, в т.ч.: здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, учтенные ОТИ (БТИ) до 1 марта 2008 г. и учитываемые ими в переходный период (с 1 марта 2008 г. и до 1 января 2013 г.).

Кадастровая документация была изготовлена на объекты в январе 2012 г., то есть до истечения переходного периода 01.01.2013 г., однако Федеральный закон и договор подряда ответчиком в полном объеме не выполнен, документация не была передана в орган кадастрового учета и в орган управления субъекта РФ Самарской области.

Тем самым Законом о кадастре недвижимости обеспечена преемственность кадастрового учета земельных участков, проведенного до 1 марта 2008 г. в соответствии с Законом о земельном кадастре, и технического учета зданий, сооружений, помещений (объектов капитального строительства).

В 2016 году ответчик стал правопреемником ГУП Федеральное БТИ "Ростехинвентаризация" в т.ч. и Ижевского филиала, который исполнял договор подряда.

От имени правопредшественника ответчика договор подряда и акты подписывал руководитель Боткинского отделения ГУП Федеральное БТИ "Ростехинвентаризация - ФИО5, действующий в 2012 году по доверенности юридического лица.

Фактическое наличие объектов незавершенного строительства, приведенных выше в месте их расположения; Самарская область, Сергиевский район, с. Красносельское, с. Ровное подтверждается актом N 2-р технической инвентаризации (осмотра технического состояния) от 18.08.2016 г., произведенного кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат N 18-15-413 от 30.09.2015.

Как установлено Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 N 09АП-64664/2018 по делу N А40-70230/18, довод апелляционной жалобы о неисполнимости решения, отклоняется апелляционным судом.

Исходя из резолютивной части решения, суд обязал ответчика исполнить договор подряда в полном объеме и поставить на учет в регистрах ответчика нижеприведенные объекты незавершенного строительства как ранее учтенные.

При этом в мотивировочной части суд приводит следующие обязанности, указанные в договоре подряда N 34-Д-04М2ХВ от 12.01.2012 (п. 1.1, п. 2.1.1, п. 2.1.2), и не выполненные ответчиком, но принятые ответчиком для исполнения.

В резолютивной части суд обязал ответчика передать изготовленную техническую кадастровую документацию со сведениями о постановке на учет объектов как ранее учтенных в переходный период в реестр по Самарской области и Администрацию Самарской области в форме бумажного, электронного носителей для целей постановки объектов на кадастровый учет (приведенных по тексту решения суда), что основано на требованиях законов и на согласованных условиях договора подряда. Таким образом, решение суда является исполнимым.

Указанные обстоятельства принимаются арбитражным судом, рассматривающим настоящее дело, поскольку требование о постановке на учет объектов незавершенного строительства как ранее учтенных в переходный период изложено в резолютивной части судебного акта, в связи с чем применению подлежат не только положения ч.2 ст.69 АПК РФ, но и ст.16 АПК РФ.

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательный характер требования рассматривать спорный объект в качестве ранее учтенного следует из указания данного факта в резолютивной части Решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018г. по арбитражному делу № А40-70230/2018.

Обратное понимание положений указанного судебного акта и ст.16 АПК РФ привело бы к правовой неопределенности правового статуса объектов недвижимого имущества заявителя.

Арбитражный суд также принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как указывается в п. 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона ог 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

На основании части 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона № 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН в том числе на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ), в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

С 01.07.2007 на территории Самарской области были введены в действие Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 08.09.2006 № 268, в силу пунктов 7, 27 которых:

-внесение в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС) сведений об объектах учета (зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, помещениях) осуществлялось соответствующими управлениями Роснедвижимости или их подразделениями на основании технических паспортов, представленных ОТИ;

-сведения из ЕГРОКС представлялись в виде плана объекта недвижимости (для предоставления в органы, осуществлявшие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и соответствующих выписок из ЕГРОКС.

Согласно действовавшей до 01.01.2017 редакции части 1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ (до 01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 Закона № 221-ФЗ особенностей, признавался юридически действительным, и такие объекты считались ранее учтенными объектами недвижимости.

Как отмечено в письме Минэкономразвития России от 24.12.2013 № ОГ-Д23-6709 (размещено в информационно-справочной системе «КонсультантПлюс»), ранее учтенными объектами учета являются объекты учета: государственный учет которых осуществлен в соответствии с Порядком осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственною учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577 (далее - Порядок):

-государственный учет, в том числе технический учет, которых осуществлен до введения в действие Порядка, в ранее установленном законодательством порядке;

-государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Кроме того, часть 18 статьи 45 Закона № 221-ФЗ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015) устанавливала, что сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона о регистрации и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносились в государственный кадастр недвижимости по правилам, предусмотренным названной статьей для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Переходный период применения Закона № 221-ФЗ к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, устанавливался до 01.01.2013; в переходный период государственный учет объектов учета осуществлялся в порядке, установленном на день вступления в силу Закона № 221-ФЗ нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда, если иной порядок осуществления в переходный период государственного учета таких объектов не был установлен в соответствии с частью 2.2 статьи 43 Закона № 221-ФЗ (части 1, 2 статьи 43 Закона № 221 -ФЗ, утратившей силу с 01.01.2017).

В развитие части 2.2 статьи 43 Закона № 221-ФЗ, утратившей силу с 01.01.2017, издан приказ Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577 «Об утверждении Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», согласно пунктам 2, 3 которого:

-на территории Самарской области Порядок введен в действие с 01.01.2012:

-в течение трех месяцев с даты введения в действие Порядка (т.е. на территории Самарской области - до 01.04.2012) для осуществления государственного учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства вместо технического плана, предусмотренного подпунктом 1 пункта 21 Порядка, заявитель был вправе представить технический паспорт, выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пунктов 6, 37 Порядка:

-государственный учет объектов учета и ведение ЕГРОКС осуществляли подведомственные Росреестру государственные бюджетные учреждения (далее - орган кадастрового учета);

-при постановке на учет, учете изменений объекта учета, в том числе учете адреса правообладателя, или снятии с учета объекта учета орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении государственного учета, выдал заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта учета (при постановке на учет, учете изменений такого объекта, в том числе учете адреса правообладателя) или справку, содержащую внесенные в ЕГРОКС сведения о прекращении существования такого объекта учета (при снятии с учета такого объекта).

При этом обязанность внесения объектов в Единый государственный реестр объектов капитального строительства существовала до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ (до 01.03.2008).

Пунктом 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 (ред. от 18.02.2009) "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства" ввести в действие утвержденные Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства на территории Российской Федерации поэтапно:

-с 1 июля 2007 г. - на территории Кемеровской, Самарской, Тверской областей.

Согласно п.6. Источниками формирования реестра являются:

-технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета;

-сведения и документы, полученные в результате инвентаризации учетно-технической документации, входящей в состав архивного фонда Российской Федерации, находящейся в пользовании ОТИ;

-сведения государственного земельного кадастра, касающиеся объектов учета (зданий, сооружений), в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

-сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Правил, предоставляемые физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п.7 Правил для внесения в реестр сведений об объектах учета ОТИ предоставляет в соответствующее управление Роснедвижимости или его подразделение (далее - учетный орган) технический паспорт объекта учета в бумажном виде в 3 экземплярах и в электронном виде, изготовленный при помощи специализированного программного обеспечения <*>, и копии правоустанавливающих документов.

Учетный орган в течение десяти рабочих дней со дня подачи ОТИ технических паспортов и копий правоустанавливающих документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляет их рассмотрение и принятие решения о внесении либо отказе во внесении сведений в реестр (п.8 Правил).

В случае принятия решения о внесении сведений об объекте учета в реестр в день принятия данного решения учетный орган:

присваивает инвентарный номер объекту учета (в случае если сведения о данном объекте отсутствуют в реестре);

осуществляет внесение записи об объекте учета в реестр;

проставляет на обложке технического паспорта и на плане объекта учета, включенном в технический паспорт, штамп о внесении сведений об объекте учета в реестр;

направляет два экземпляра технического паспорта, оформленного в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 10 настоящих Правил, в ОТИ, представившую сведения, один экземпляр технического паспорта включается в реестровое дело (п.9 Правил).

В соответствии с п.2.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ в срок до 01.01.2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, передали в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Сведения, переданные надлежащим образом, включены в ЕГРН.

Согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Между тем, судом установлено, что Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018г. по арбитражному делу № А40-70230/2018 основано на выводе об обязанности ОТИ, правопреемником которого является АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», выполнить указанные действия и подготовить документы технического учета ещё в переходный период.

Таким образом, вывод заинтересованного лица о том, что технический паспорт спорного объекта не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего ранее осуществлённый государственный учёт указанного объекта недвижимости, лишь поскольку фактически составлен в период после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, т.е. после 01.03.2008 (ч.3 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ), является ошибочным и не учитывает возможность осуществления государственного учёта объекта недвижимости в переходный период его применения Закона о кадастре по решению вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.3 ст.69 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

В Управление также представлялся акт приёма-передачи объектов незавершённого строительства, подписанный заказчиком и исполнителем во исполнение договора об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 г. и дополнительного соглашения к нему от 09.09.1997 г. (приложение № 1 к дополнительному соглашению от 09.09.1997 г.).

В соответствии с пунктом 1 его статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Обязательной государственной регистрации, согласно пункту 2 статьи 4 Закона, подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения Закона в действие.

Таким образом, поскольку ФИО2 приобрел право на объекты незавершенного строительства у Совхоза «Красный» Самарского объединения по производству свинины Министерства сельского хозяйства РФ на основании договора оказания возмездных услуг от 24.03.1997 г. и дополнительного соглашения к данному договору от 09.09.1997 г., то есть до 31.01.1998, то предусмотренная ч.3 ст.69 Закона N 218-ФЗ обязанность государственной регистрации прав на объекты недвижимости в рассматриваемом случае отсутствовала, поскольку не имелось государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, совершения после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости и пр.

На основании части 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона № 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН в том числе на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ), в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ранее обращался к заинтересованному лицу с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, включая спорный объект, но Управление в адрес АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» направило уведомления и решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В соответствии с абзацем 13 статьи 12 ГК РФ неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, является одним из способов защиты гражданских прав наряду с признанием права (абзац 2 статьи 12 ГК РФ).

При рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от того, предъявлялись ли требования о признании этого акта недействительным (абзац 4 статьи 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, в случае установления судом факта противоречия акта государственного органа или органа местного самоуправления (должностного лица) нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, такой акт не влечет правовых последствий.

Законных оснований для отказа в удовлетворении обращения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» либо для бездействия по внесению сведений о ранее учтенном объекте недвижимости Управление Росреестра по Самарской области суду не представило.

При таких обстоятельствах Управление Росреестра по Самарской области не вправе ссылаться на то, что его отказ во внесение сведений о ранее учтенном спорном объекте или его бездействие не были оспорены и признаны судом недействительными.

Арбитражный су считает, что у заинтересованного лица имелись правовые и фактические основания для постановки спорного объекта на кадастровый учет в качестве ранее учтенного объекта.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу судебного решение. в котором суд пришел к выводу об отсутствии у регистрирующего органа в отказе в регистрации спорных объектов как ранее учтенных, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственной услуги, заявителем для государственной регистрации были представлены в том числе технический паспорт объекта незавершенного строительства от 07.02.2012, кадастровый паспорт объекта недвижимости от 07.02.2012 г., решение арбитражного суда города Москвы от 19.10.2018, письма от 02.04.2019 г., 13.03.2019 г., реестр ранее учтенных объектов от 18.03.2019 г.. суд приходит к выводу, что данные документы содержат всю необходимую информацию для проведения государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями статьи 21 Закона N 218-ФЗ.

При этом, исходя пункта 4 части 8 статьи 69 Закона N 218-ФЗ, документы запрашиваются органом регистрации прав посредством межведомственного запроса при условии, что заявитель не представил их по собственной инициативе.

Управлением Росреестра, направил запросы в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Средневолжский филиал Самарское областное отделение, от которого получен ответ за подписью начальника Самарского областного отделения об отсутствии запрашиваемой информации.

Таким образом, следует, что Росреестр в нарушение порядка применения ФЗ № 218-ФЗ осуществил межведомственные правоотношения с ненадлежащим лицом.

Решением суда от 19.10.2018 г. по арбитражному делу №А40-7023 0/18-105-349, суд обязал обязать ответчика передать изготовленную техническую кадастровую документацию со сведениями о постановке на учет объектов, как ранее учтенных в переходный период, в Росреестр по Самарской области и Администрацию Самарской области в форме бумажного и электронного носителей для целей постановки объектов на кадастровый учет, в т.ч. спорных объектов недвижимости по настоящему делу.

Таким образом, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на ранее учтенные объекты имелись в распоряжении Управления Росреестра, а также могли быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Довод заинтересованного лица о том, что Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018 г. по арбитражному делу № А40-70230/2018 не является обязательным для регистрирующего органа, суд отклоняет, как основанный на неверном толковании действующего законодательства.

Таким образом, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018 г. по делу № А40-70230/2018, суд считает, что у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для отказа во внесении сведений в отношении спорных объектов недвижимости как о ранее учтенных.

С учетом изложенного, суд в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ считает требования подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя суд в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в десятидневный срок по вступлению решения суда в законную силу, путем проведения государственного кадастрового учета и присвоения условных кадастровых номеров объектам недвижимости:

- зерноочистительному комплексу (ЗАВ 40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0кв.м., расположенному в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

- объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, село Красносельское.

В связи с удовлетворением заявленных требований, государственная пошлина относится на заинтересованное лицо и подлежит взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 24 июля 2020 года № 63-0-1-164/3301/2020-419 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости: зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 24 июля 2020 года № 63-0-1-164/3301/2020-420 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости: объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, село Красносельское.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в десятидневный срок по вступлению решения суда в законную силу, путем проведения государственного кадастрового учета и присвоения условных кадастровых номеров объектам недвижимости:

- зерноочистительному комплексу (ЗАВ 40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0кв.м., расположенному в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

- объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, село Красносельское.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу заявителя расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Коршикова О.В.