Постановление от 2 сентября 2021 г. по делу № А55-23134/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-23134/2020
г. Самара
02 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2021 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лихоманенко О.А.,

судей Корастелева В.А., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Алиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2021 по делу № А55-23134/2020 (судья Коршикова О.В.),

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»

об оспаривании отказа,

с участием в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 - представителя ФИО2 (доверенность от 11.11.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представителя ФИО3 (доверенность от 29.12.2020),

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконными (недействительными) уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, Управление) от 24 июля 2020 года № 63-0-1-164/3301/2020-419; № 63-0-1-164/3301/2020-420 об отказе во внесении сведений ранее учтенных объектах недвижимости:

- зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

- объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв.м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, с.Красносельское с учетом фактического изложения в вышеприведенных уведомлениях причин и мотивов отказа и в буквальном их значении и выражении».

Обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственный кадастровый учет и присвоить условные кадастровые номера объектам недвижимости:

- зерноочистительному комплексу (ЗАВ 40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенному в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

- объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв.м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, с.Красносельское.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 мая 2021 года по делу № А55-23134/2020 заявленные требования удовлетворены.

Суд признал незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 24 июля 2020 года № 63-0-1-164/3301/2020-419 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости: зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское.

Суд признал незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 24 июля 2020 года № 63-0-1-164/3301/2020-420 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости: объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, село Красносельское.

На Управление Росреестра по Самарской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя в десятидневный срок по вступлению решения суда в законную силу, путем проведения государственного кадастрового учета и присвоения условных кадастровых номеров объектам недвижимости:

- зерноочистительному комплексу (ЗАВ 40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенному в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское;

- объекту незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв.м., инвентарный номер 100241, месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, село Красносельское.

Не согласившись с выводами суда, Управление Росреестра по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд первой инстанции принял незаконное и необоснованное решение, неверно применил нормы материального и процессуального права.

ИП ФИО1 доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В связи с нахождением судьи Драгоценновой И.С. в отпуске в составе суда в судебном заседании, назначенном на 26.08.2021, определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021 произведена замена судьи Драгоценновой И.С. на судью Корастелева В.А.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) после замены судьи рассмотрение дела произведено с самого начала.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьего лица, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 18.07.2020 ИП ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – объектах незавершенного строительства: зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40), с инвентарным номером 100238, литера Г11, площадью 110,0 кв.м., расположенный в Самарской области, Сергиевском районе, селе Красносельское; объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241. Месторасположение объекта: Самарская область, Сергиевский район, Красносельское.

По итогам рассмотрения вышеуказанных заявлений, 24.07.2020 Управлением вынесены отказы (№ 63-0-1-164/3301/2020-419, № 63-0-1-164/3301/2020-420) во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, свидетельствует об отсутствии необходимых документов или сведений, соответствующий документ не был представлен.

Не согласившись с отказами, полагая, что они нарушает права и законные интересы заявителя, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указал, что Законом о кадастре недвижимости (ст. 43) предусмотрен переходный период с 1 марта 2008 года до 1 января 2013 года. Согласно ст. 45 Закона о кадастре недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков и государственный технический учет, проведенные до вступления в силу указанного закона признаются юридически действительными, в том числе на здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, учтенные ОТИ (БТИ) до 1 марта 2008 года и учитываемые ими в переходный период (с 1 марта 2008 года и до 1 января 2013 года).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-70230/18, установлено, что кадастровая документация была изготовлена на объекты в январе 2012 года, то есть до истечения переходного периода 01.01.2013, однако Федеральный закон и договор подряда ответчиком в полном объеме не выполнен, документация не была передана в орган кадастрового учета и в орган управления субъекта РФ Самарской области.

В 2016 году ответчик (АО «Ростехинвентаризация») стал правопреемником ГУП Федеральное БТИ «Ростехинвентаризация», в том числе и Ижевского филиала, который исполнял договор подряда.

Фактическое наличие объектов незавершенного строительства, приведенных выше в месте их расположения; Самарская область, Сергиевский район, с. Красносельское, с. Ровное подтверждается актом № 2-р технической инвентаризации (осмотра техническогосостояния) от 18.08.2016, произведенного кадастровым инженером ФИО4, квалификационный аттестат № 18-15-413 от 30.09.2015.

С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление ИП ФИО1

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

На основании части 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ, Закон о кадастре недвижимости), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как установлено частью 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости установлен частью 8 статьи 69 Закона № 218-ФЗ.

Так, орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе в случае, если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документов и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе (пункт 4 части 8 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

На основании части 9 статьи 69 Закона № 218-ФЗ сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в ЕГРН по правилам, предусмотренным названной статьей для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Из буквального толкования вышеизложенных правовых норм следует, для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости требуется предоставление в орган регистрации прав документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, возникшее до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ. К таким документам относятся, в том числе документы, указанные в пункте 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Кроме того, действующим законодательством не ограничен перечень документов, представляемых в качестве оснований для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В связи с этим сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий объект недвижимости при условии, что такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

В материалы дела, предпринимателем представлено письмо ГУП СО «Центр технической инвентаризации» от 19.02.2021 № 01-3/198, которое фактически подтвердило наличие в архивных документах копий технических паспортов на 17 объектов с инвентарными номерами 100232-100248, подготовленных филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Удмуртской республике по состоянию на 16.01.2012. Указанные копии технических паспортов были переданы на хранение ГУП «ЦТИ» 22.04.2019 Министерством имущественных отношений Самарской области (т. 2 л.д. 123-125).

Решением Арбитражного суда Самарской области, вступившим в законную силу, по делу № А55-37825/2019, установлено, что 12.01.2012 между предпринимателем и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (в лице начальника Боткинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике) был заключен договор № 34-Д-04/12/В на выполнение работ по изготовлению технических паспортов, кадастровых паспортов, проведению технической инвентаризации объектов незавершенного строительства в количестве 17 единиц, расположенных в селах Ровное и Красносельское Сергиевского района Самарской области, в границах земельного массива бывшего совхоза «Красный», регистрации и постановки на учет в регистрах подрядчика 17 объектов незавершенного строительства и передачи изготовленной кадастровой документации в орган кадастрового учета Самарской области и орган управления субъекта федерации (Самарскую область) в форме бумажного носителя.

Во исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2018 по делу N А40-70230/18-105-349 АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице Приуральского филиала выполнены следующие действия:

1. Поставлены на учет в регистрах ответчика 17 объектов незавершенного строительства, указанных в решении суда от 19.10.2018 по арбитражному делу № А40-70230/18-105-349;

2. В адрес администрации Самарской области были направлены на электронном и бумажном носителях копии технических и кадастровых паспортов объектов незавершенного строительства;

3. В Управление Росреестра по Пермскому краю были переданы технические паспорта на 17 объектов незавершенных строительством (в том числе ОНС инв. N 100238) в целях постановки их на кадастровый учет в Управление Росреестра по Самарской области, как ранее учтенных в переходный период. В свою очередь, Управление Росреестра по Самарской области в адрес предпринимателя направило уведомления и решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Управление в обосновании законности вынесенных отказов ссылается на то, что ЕГРН не содержит сведений о государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, внесение сведений о таких объектах недвижимости в ЕГРН как о ранее учтенных может быть осуществлено только при наличии надлежащих доказательств осуществления технического или государственного учета в установленном порядке.

Между тем, указанные доводы обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку ИП ФИО1 в Управление были предоставлены: переписка сторон об установлении правоотношений, в том числе письмо директора совхоза «Красный» ФИО5 от 17.03.1997 в адрес ФИО1; ответное письмо ФИО1 в адрес совхоза «Красный» от 24.03.1997; Договор оказания возмездных услуг от 24.03.1997 между совхозом «Красный» в лице директора ФИО5 и гражданином ФИО1; Накопительный реестр поставки горюче-смазочных материалов по договору возмездных услуг от 24.03.1997; Дополнительное соглашение от 09.09.1997 к договору об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 между совхозом «Красный» в лице директора ФИО5 и гражданином ФИО1; Акт приема-передачи объектов незавершенного строительства (во исполнение договора об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.1997), позволяющие определить факт перехода предпринимателю права собственности на 17 объектов незавершенного строительства (в том числе ОНС инв. № 100238).

АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в качестве ранее учтенных объектов недвижимости поставлены на учет в регистрах 17 объектов незавершенного строительства, указанных в решении Арбитражного суда г.Москвы от 19.10.2018 по делу № А40-70230/18-105-349, включая технический и кадастровый паспорта на объект незавершенного строительства: Зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40) литера Г11 инвентарный № 100238, расположенный в Сергиевском районе, с. Красносельское.

Указанные документы также были получены Министерством имущественных отношений Самарской области, которое направило копии технических и кадастровых паспортов на 17 объектов незавершенного строительства (в том числе ОНС инв. № 100238) на хранение в ГУП «ЦТИ».

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на ранее учтенный объект недвижимости - объект незавершенного строительства: Зерноочистительный комплекс (ЗАВ-40) литера Г11 инвентарный № 100238, объект незавершенного строительства, предназначенный для размещения кормозапарочного цеха, литера Г8, площадь 809,0 кв. м., инвентарный номер 100241, расположенный в Сергиевском районе, с. Красносельское в распоряжении Управления Росреестра по Самарской области имелись, а также могли быть получены им в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод Управления о том, что Решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.10.2018 по арбитражному делу № А40-70230/2018 не является обязательным для регистрирующего органа. Данным решением, вступившим в законную силу, установлено, что между ФИО1 (истцом) и Удмуртским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 12.01.2012 заключен договор подряда № 34-Д-04/12-в.

В соответствии с указанным договором ФГУП «Ростехинвентаризация» (ответчик) приняло на себя обязанность составить кадастровую документацию на объекты незавершенного строительства (кадастровые, технические паспорта и акты инвентаризации), зарегистрировать и поставить на учет в регистрах ответчика 17 объектов незавершенного строительства и передать изготовленную кадастровую документацию в орган кадастрового учета Самарской области и орган управления субъекта Федерации (Самарскую область) в форме бумажного носителя, поставить объекты незавершенного строительства на кадастровый учет как ранее учтенные объекты (п. 1. договора).

Фактическим исполнителем договора подряда со стороны ФИО1 стал ООО СП «КАПК-Инвест» по договору поручения.

Сторонами составлен акт передачи от ФИО1 к ответчику правоустанавливающей документации на объекты незавершенного строительства, в том числе копии договора оказания возмездных услуг от 24.03.1997 на 2 стр., копии акта приема-передачи объектов от 09.09.1997 на 9 стр., копии дополнительного соглашения от 09.09.1997, копии накопительного реестра поставки от 10.08.1997 по ГСМ по 17 объектам незавершенного строительства, в том числе по объектам, указанным в исковом заявлении.

Материалы дела не содержат сведений о наличии спора о правах, правопритязания третьих лиц на спорные объекты также не установлены.

Впоследствии ФИО1 обратился в Роскадастр для постановки объектов на кадастровый учет, из переписки с Роскадастром им установлено, что ответчиком (ФГУП «Ростехинвентаризация») не выполнены следующие работы по договору подряда:

- не зарегистрированы и не поставлены на учет в регистрах ответчика приведенные объекты незавершенного строительства (как ранее учтенные ст. 43, 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);

- не передана изготовленная кадастровая документация (технические паспорта, кадастровые паспорта на объекты незавершенного строительства) в орган кадастрового учета по Самарской области и в орган управления Самарской области в форме бумажных носителей (п. 1.1., п. 2.1.1., п. 2.1.2. договора подряда, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, п. 3 ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ);

- не произведен учет объектов в собственных регистрах как ранее учтенные объекты.

Не выполнением договорных обязательств и положений Закона № 221-ФЗ ответчик (ФГУП «Ростехинвентаризация») создал препятствия ИП ФИО1 в постановке на кадастровый учет объектов недвижимости в получении в органах муниципального управления разрешительных документов на капитальное переустройство объектов, на ввод объектов в эксплуатацию.

Законом о кадастре недвижимости (ст.43) предусмотрен переходный период с 1 марта 2008 года до 1 января 2013 года.

Согласно ст.45 Закона о кадастре недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков и государственный технический учет, проведенные до вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными, в т.ч.: здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства, учтенные ОТИ (БТИ) до 1 марта 2008 года и учитываемые ими в переходный период (с 1 марта 2008 года и до 1 января 2013 года).

Кадастровая документация была изготовлена на спорные объекты в январе 2012 года, то есть до истечения переходного периода 01.01.2013, однако Федеральный закон и договор подряда ответчиком (ФГУП «Ростехинвентаризация») в полном объеме не выполнен, документация не была передана в орган кадастрового учета и в орган управления субъекта РФ Самарской области.

Тем самым, Законом о кадастре недвижимости обеспечена преемственность кадастрового учета земельных участков, проведенного до 1 марта 2008 года в соответствии с Законом о земельном кадастре, и технического учета зданий, сооружений, помещений (объектов капитального строительства).

В 2016 году ответчик стал правопреемником ГУП Федеральное БТИ «Ростехинвентаризация» в т.ч. и Ижевского филиала, который исполнял договор подряда.

От имени правопредшественника ответчика договор подряда и акты подписывал руководитель Боткинского отделения ГУП Федеральное БТИ «Ростехинвентаризация» - ФИО4, действующий в 2012 году по доверенности юридического лица.

Фактическое наличие объектов незавершенного строительства, приведенных выше в месте их расположения: Самарская область, Сергиевский район, с.Красносельское, с.Ровное подтверждается актом № 2-р технической инвентаризации (осмотра технического состояния) от 18.08.2016, произведенного кадастровым инженером ФИО4, квалификационный аттестат № 18-15-413 от 30.09.2015.

Как следует из Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 № 09АП-64664/2018 по делу № А40-70230/18, довод апелляционной жалобы о неисполнимости решения, отклонен апелляционным судом.

Исходя из резолютивной части решения, суд обязал ответчика исполнить договор подряда в полном объеме и поставить на учет в регистрах ответчика нижеприведенные объекты незавершенного строительства как ранее учтенные.

При этом в мотивировочной части суд приводит следующие обязанности, указанные в договоре подряда № 34-Д-04М2ХВ от 12.01.2012 (п. 1.1, п. 2.1.1, п. 2.1.2), и не выполненные ответчиком, но принятые ответчиком для исполнения.

В резолютивной части решения суд обязал ответчика (ФГУП «Ростехинвентаризация») передать изготовленную техническую кадастровую документацию со сведениями о постановке на учет объектов как ранее учтенных в переходный период в Росреестр по Самарской области и Администрацию Самарской области в форме бумажного, электронного носителей для целей постановки объектов на кадастровый учет (приведенных по тексту решения суда), что основано на требованиях закона и на согласованных условиях договора подряда.

Таким образом, решение суда является исполнимым.

Изложенные выше обстоятельства, которые были установлены Арбитражным судом города Москвы в рамках рассмотрения дела №А40-70230/2018, обоснованно приняты судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, поскольку требование о постановке на учет объектов незавершенного строительства как ранее учтенных в переходный период изложено в резолютивной части судебного акта, в связи с чем, применению подлежат не только положения ч.2 ст.69 АПК РФ, но и ст.16 АПК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В абзаце десятом пункта 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, указано, что в силу части 1 статьи 16 АПК РФ на всей территории Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, обладают свойством общеобязательности.

Вступившим в законную силу судебным актом, содержащим выводы по существу дела, разрешается спор и отношениям участников этого спора придается правовая определенность.

Обязательный характер требования рассматривать спорный объект в качестве ранее учтенного следует из указания данного факта в резолютивной части решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018 по арбитражному делу № А40-70230/2018.

Обратное понимание положений указанного судебного акта и ст.16 АПК РФ привело бы к правовой неопределенности правового статуса объектов недвижимого имущества заявителя.

Как указывается в п. 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как указано ранее, в силу части 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

На основании части 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 Закона № 218-ФЗ запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН в том числе на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ), в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

С 01.07.2007 на территории Самарской области были введены в действие Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 08.09.2006 № 268, в силу пунктов 7, 27 которых:

-внесение в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС) сведений об объектах учета (зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, помещениях) осуществлялось соответствующими управлениями Роснедвижимости или их подразделениями на основании технических паспортов, представленных ОТИ;

-сведения из ЕГРОКС представлялись в виде плана объекта недвижимости (для предоставления в органы, осуществлявшие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и соответствующих выписок из ЕГРОКС.

Согласно действовавшей до 01.01.2017 редакции части 1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ (до 01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) с учетом определенных статьей 43 Закона № 221-ФЗ особенностей, признавался юридически действительным, и такие объекты считались ранее учтенными объектами недвижимости.

Как отмечено в письме Минэкономразвития России от 24.12.2013 № ОГ-Д23-6709 (размещено в информационно-справочной системе «КонсультантПлюс»), ранее учтенными объектами учета являются объекты учета: государственный учет которых осуществлен в соответствии с Порядком осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственною учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577 (далее - Порядок):

-государственный учет, в том числе технический учет, которых осуществлен до введения в действие Порядка, в ранее установленном законодательством порядке;

-государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Кроме того, часть 18 статьи 45 Закона № 221-ФЗ (введена Федеральным законом от 22.12.2014 № 447-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015) устанавливала, что сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона о регистрации и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносились в государственный кадастр недвижимости по правилам, предусмотренным названной статьей для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Переходный период применения Закона № 221-ФЗ к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, устанавливался до 01.01.2013; в переходный период государственный учет объектов учета осуществлялся в порядке, установленном на день вступления в силу Закона № 221-ФЗ нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда, если иной порядок осуществления в переходный период государственного учета таких объектов не был установлен в соответствии с частью 2.2 статьи 43 Закона № 221-ФЗ (части 1, 2 статьи 43 Закона № 221 -ФЗ, утратившей силу с 01.01.2017).

В развитие части 2.2 статьи 43 Закона № 221-ФЗ, утратившей силу с 01.01.2017, издан приказ Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577 «Об утверждении Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», согласно пунктам 2, 3 которого:

-на территории Самарской области Порядок введен в действие с 01.01.2012;

-в течение трех месяцев с даты введения в действие Порядка (т.е. на территории Самарской области - до 01.04.2012) для осуществления государственного учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства вместо технического плана, предусмотренного подпунктом 1 пункта 21 Порядка, предприниматель был вправе представить технический паспорт, выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пунктов 6, 37 Порядка:

-государственный учет объектов учета и ведение ЕГРОКС осуществляли подведомственные Росреестру государственные бюджетные учреждения (далее – орган кадастрового учета);

-при постановке на учет, учете изменений объекта учета, в том числе учете адреса правообладателя, или снятии с учета объекта учета орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении государственного учета, выдал заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта учета (при постановке на учет, учете изменений такого объекта, в том числе учете адреса правообладателя) или справку, содержащую внесенные в ЕГРОКС сведения о прекращении существования такого объекта учета (при снятии с учета такого объекта).

При этом обязанность внесения объектов в Единый государственный реестр объектов капитального строительства существовала до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ (до 01.03.2008).

Пунктом 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 (ред. от 18.02.2009) «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства» ввести в действие утвержденные Правила ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства на территории Российской Федерации поэтапно:

-с 1 июля 2007 года - на территории Кемеровской, Самарской, Тверской областей.

Согласно п.6. Источниками формирования реестра являются:

-технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета;

-сведения и документы, полученные в результате инвентаризации учетно-технической документации, входящей в состав архивного фонда Российской Федерации, находящейся в пользовании ОТИ;

-сведения государственного земельного кадастра, касающиеся объектов учета (зданий, сооружений), в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

-сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в соответствии с пунктами 18, 19 настоящих Правил, предоставляемые физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п.7 Правил для внесения в реестр сведений об объектах учета ОТИ предоставляет в соответствующее управление Роснедвижимости или его подразделение (далее - учетный орган) технический паспорт объекта учета в бумажном виде в 3 экземплярах и в электронном виде, изготовленный при помощи специализированного программного обеспечения <*>, и копии правоустанавливающих документов.

Учетный орган в течение десяти рабочих дней со дня подачи ОТИ технических паспортов и копий правоустанавливающих документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляет их рассмотрение и принятие решения о внесении либо отказе во внесении сведений в реестр (п.8 Правил).

В случае принятия решения о внесении сведений об объекте учета в реестр в день принятия данного решения учетный орган:

- присваивает инвентарный номер объекту учета (в случае если сведения о данном объекте отсутствуют в реестре);

- осуществляет внесение записи об объекте учета в реестр;

- проставляет на обложке технического паспорта и на плане объекта учета, включенном в технический паспорт, штамп о внесении сведений об объекте учета в реестр;

- направляет два экземпляра технического паспорта, оформленного в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 10 настоящих Правил, в ОТИ, представившую сведения, один экземпляр технического паспорта включается в реестровое дело (п.9 Правил).

В соответствии с п.2.1 ст.45 Закона № 221-ФЗ технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.45 Закона № 221-ФЗ в срок до 01.01.2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, передали в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Сведения, переданные надлежащим образом, включены в ЕГРН.

Согласно ч. 2 ст. 47 Закона № 221-ФЗ кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.10.2018 по арбитражному делу № А40-70230/2018 основано на выводе об обязанности ОТИ, правопреемником которого является АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», выполнить указанные действия и подготовить документы технического учета ещё в переходный период.

Таким образом, вывод Управления Росреестра по Самарской области о том, что технический паспорт спорного объекта не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего ранее осуществлённый государственный учёт указанного объекта недвижимости, лишь поскольку фактически составлен в период после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, т.е. после 01.03.2008 (ч.3 ст.69 Закона № 218-ФЗ), является ошибочным и не учитывает возможность осуществления государственного учёта объекта недвижимости в переходный период его применения Закона о кадастре по решению вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом № 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.3 ст.69 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что в Управление также представлялся акт приёма-передачи объектов незавершённого строительства, подписанный заказчиком и исполнителем во исполнение договора об оказании возмездных услуг от 24.03.1997 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.1997 (приложение № 1 к дополнительному соглашению от 09.09.1997).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Обязательной государственной регистрации, согласно пункту 2 статьи 4 Закона, подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения Закона в действие.

Таким образом, поскольку ФИО1 приобрел право на объекты незавершенного строительства у Совхоза «Красный» Самарского объединения по производству свинины Министерства сельского хозяйства РФ на основании договора оказания возмездных услуг от 24.03.1997 и дополнительного соглашения к данному договору от 09.09.1997, то есть до 31.01.1998, то предусмотренная ч.3 ст.69 Закона № 218-ФЗ обязанность государственной регистрации прав на объекты недвижимости в рассматриваемом случае отсутствовала, поскольку не имелось государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, совершения после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости.

АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ранее обращалось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, включая спорный объект, но Управление в адрес АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» направило уведомления и решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Таким образом, суд первой инстанции установил, что оснований для отказа в удовлетворении обращения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» либо для бездействия по внесению сведений о ранее учтенном объекте недвижимости Управление Росреестра по Самарской области не имелось.

Как верно указал суд первой инстанции, у заинтересованного лица имелись правовые и фактические основания для постановки спорного объекта на кадастровый учет в качестве ранее учтенного объекта.

Кроме того, согласно части 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно описи документов, принятых для оказания государственной услуги, ИП ФИО1 для государственной регистрации были представлены в том числе технический паспорт объекта незавершенного строительства от 07.02.2012, кадастровый паспорт объекта недвижимости от 07.02.2012, решение арбитражного суда города Москвы от 19.10.2018, письма от 02.04.2019, 13.03.2019, реестр ранее учтенных объектов от 18.03.2019.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что данные документы содержат всю необходимую информацию для проведения государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями статьи 21 Закона № 218-ФЗ.

Доводы Управления, изложенные в апелляционной жалобе, о неверном выводе суда первой инстанции о межведомственном взаимодействии с ненадлежащим лицом, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку не противоречат фактическому выводу суда первой инстанции о том, что правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на ранее учтенные объекты имелись в распоряжении Управления Росреестра по Самарской области, а также могли быть получены им в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Доводы Управления о том, что с заявлением о регистрации объекта незавершенного строительства, предназначенного для размещения кормозаправочного цеха, литера Г8, инвентарный номер 100241, ИП ФИО1 не обращался, противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ссылка Управления на установленные обстоятельства по делу № А55-37825/2019, не принятые судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, судом апелляционной инстанции не может быть учтена, поскольку спор о праве собственности на объекты недвижимости в публичном споре не рассматриваются.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали законные основания для отказа во внесении сведений в отношении спорных объектов недвижимости как о ранее учтенных.

Иные доводы Управления, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу.

Несогласие Управления с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2021 по делу № А55-23134/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий О.А. Лихоманенко

Судьи В.А. Корастелев

С.Ю. Николаева