Постановление от 26 мая 2023 г. по делу № А76-42027/2021

388/2023-36984(1)



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5030/2023
г. Челябинск
26 мая 2023 года
Дело № А76-42027/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Напольской Н.Е., Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.02.2023 по делу № А76-42027/2021

В судебном заседании приняли участие представители:

муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» города Челябинска: ФИО2 (паспорт, доверенность № 122 от 09.06.2022 сроком действия на один год, диплом),

муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения»: ФИО3 (паспорт, доверенность № 60 от 25.11.2022 сроком действия по 31.12.2023, диплом).

муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» города Челябинска (далее – истец, МУП «ПОВВ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» (далее – ответчик, МУП «КСВВ»), о взыскании 2 460 036 руб. 44 коп. задолженности по договору от 29.03.2021 № 94091, с учетом принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения размера исковых требований (т. 2 л.д. 55).

Определением суда первой инстанции от 03.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Копейского городского округа Челябинской области.


Определением суда первой инстанции от 25.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Птицефабрика Челябинская».

Решением суда первой инстанции от 20.02.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, МУП «КСВВ» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, принять новый судебный акт.

Как указывает податель жалобы, суд первой инстанции необоснованно учитывал договор без надлежащей оценки самого факта исполнения сторонами обязательств.

По мнению ответчика, истец не оказывал услуги по транспортировке воды, в связи с чем оснований для взыскания стоимости неоказанной услуги не имеется.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в которых отклонил доводы ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.03.2021 между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) подписан договор водоотведения № 94091 (т. 2 л.д. 41-45), по условиям которого предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством рф, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить предприятию оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (пункт 1.1 договора).

Граница раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) по канализационным сетям сторон определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) приложение № 1, который оформляется предприятием по заявлению абонента.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности сетей водоотведения предприятия (пункт 1.2 договора).

Местом исполнения обязательств по договору является граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сетей водоотведения предприятия (пункт 1.3 договора).

Датой начала приема сточных вод является 11.01.2021 (пункт 2.1 договора).


Перечень объектов абонента, сведения о режиме приема сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 2 (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 63/80 от 17.12.2020 «О корректировке на 2021 год тарифов на питьевую воду и водоотведение, установленных на 2020-2022 годы для МУП «ПОВВ», оказывающего услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям г. Коркино, п. Роза Коркинского муниципального района Челябинской области»:

Тариф на водоотведение: с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. 42,28 руб./куб. м. без НДС 50,74 руб./куб. м. с НДС с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. 42,96 руб./куб. м. без НДС 51,55 руб./куб. м. с НДС

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен I календарному месяцу (пункт 3.2 договора).

Также к договору подписаны акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоотведения со схемой водоотведения (приложение № 1), перечень объектов абонента, сведения о режиме приема сточных вод (приложению № 2) сведения о узлах учета и приборах учета водоотведения (приложение № 3) (т. 2 л.д. 45-48).

Истец указал на наличие на стороне ответчика задолженности по оплате оказанных услуг в период с 01.11.2019 по 31.03.2020 Стоимость услуг составила 2 460 036 руб. 44 коп.

Претензией от 048-926 от 15.06.2021 истец потребовал оплаты задолженности в размере 17 595 549 руб. 21 коп.

Претензия истца ответчиком была оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец оказывал для ответчика услуги по транспортировке воды, вследствие чего у последнего возникла обязанность по оплате оказанных ему услуг.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты


централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Указанные договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений ст. 16 и 17 Федерального закона. В силу п. 4 ст. 12 Федерального закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона N 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Федеральным законом N 416-ФЗ на гарантирующую организацию возложена обязанность оплачивать указанные услуги по транспортировке по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком подписан соответствующим договор на водоотведение.

Довод ответчика о том, что поскольку проходящие по территории очистных сооружений канализационные коллекторы находятся в хозяйственном ведении МУП «КСВВ», истец не может транспортировать


стоки для ответчика, подлежит отклонению.

Пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Водоотведение представляет собой использование инженерных конструкций для осуществления технологических процессов по отводу бытовых стоков из жилища, то есть водоотведение включает в себя: отвод горячей и холодной воды, которая была использована, транспортировку до очистных сооружений, дальнейшую очистку, последующую утилизацию, отвод сточных вод.

В соответствии со статьей 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

Пунктом 20 приказа Минрегиона России от 15.02.2011 N 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" установлено, что водоотведение представляет собой технологический процесс, обеспечивающий прием, транспортировку (перекачку) сточных вод с последующей их очисткой, отведением сточных вод в водные объекты и обработку осадка сточных вод.

В силу подпункта 2 пункта 30 приказа Минрегиона России от 15.02.2011 N 47 услуга водоотведение включает полный цикл: от приема стоков до утилизации осадка.

Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о водоснабжении централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Объем оказанных услуг определен истцом в соответствии с условиями договора на основании показаний приборов учета.

Доказательства возможности оказания услуг по водоотведению без содействия истца ответчиком в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах доводы МУП «КСВВ» оцениваются судом апелляционной инстанции критически.

В соответствии с изложенным, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и


принятия другого судебного акта.

Иная оценка подателем апелляционной жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда первой инстанции. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

С учетом изложенного, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с отклонение апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на ее подателе.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.02.2023 по делу № А76-42027/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Копейские системы водоснабжения и водоотведения» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья М.В. Лукьянова

Судьи Н.Е.Напольская

Е.В.Ширяева