Постановление от 23 октября 2024 г. по делу № А79-118/2024

г. Владимир


«23» октября 2024 года Дело № А79-118/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2024.


Постановление в полном объеме изготовлено 23.10.2024.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдан О.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Роскадастр» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 23.05.2024 по делу № А79-118/2024, принятое по заявлению публичного акционерного общества «Газпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий публично-правовой компании «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Министерства энергетики Российской Федерации.


В судебном заседании приняли участие представители:

публичного акционерного общества «Газпром» – ФИО1 по доверенности от 18.12.2023 №16аа 892888 сроком действия до 03.07.2028;

общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» – ФИО1 по доверенности от 20.12.2023 №310 сроком действия до 31.12.2024.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.


Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя публичного акционерного общества «Газпром», общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.


Публичное акционерное общество «Газпром» (далее – Общество) 15.09.2023 обратилось в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» (далее – ППК «Роскадастр») для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о зонах минимальных расстояний до объектов магистральных трубопроводов, принадлежащих Обществу (письмо от 15.09.2023 № Исх-04/3-12).

По результатам рассмотрения обращения ППК «Роскадастр» принято решение о возвращении приложенного к письму CD-диска, содержащего описание границ зоны с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ), без принятия какого-либо решения, предусмотренного Порядком ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 (письмо от 02.10.2023 № 04-4208/23).

В качестве обоснования невозможности внесения сведений в ЕГРН ППК «Роскадастр» указало на несоблюдение Обществом специального порядка, установленного частью 19 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ), поскольку обращение о внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до данных сооружений подано, минуя уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Министерство энергетики Российской Федерации, в связи с чем у ППК «Роскадастр» отсутствовали правовые основания для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий ППК «Роскадастр» по отказу во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих Обществу, изложенных в письме от 02.10.2023 № 04-4208/23.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (далее – ООО «Газпром трансгаз Казань»), Министерство энергетики Российской Федерации.

Решением от 23.05.2024 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил заявленное Обществом требование.

ППК «Роскадастр» обратилась в суд с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просила решение суда первой инстанции отменить.

ППК «Роскадастр» обращает внимание на то, что судом первой инстанции был нарушен установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок для изготовления решения суда в окончательной форме.

ППК «Роскадастр» настаивает на незаконности ссылки суда на письмо Минэкономразвития РФ от 17.12.2009 № 22066-ИМ/Д23 «О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий», которое носит справочно-информационный характер и выражает позицию отдельного должностного лица по отдельным вопросам порядка обращений на учет зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ).

ППК «Роскадастр» обращает внимание, что суд первой инстанции не применил пункт 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству о прекращении производства по делу.

Как объясняет заявитель апелляционной жалобы, в 2021 году между ППК «Роскадастр» и Обществом уже рассматривался судебный спор по оспариванию действий по отказу внесения в ЕГРН 169 ЗМРТ, в составе которых были три, что также указаны во вновь поданном в 2024 году заявлении (дело № А79-8884/2021).

ППК «Роскадастр» считает, что письмо-обращение в свободной форме с приложением СД-диска на три зоны не являются надлежащим обращением, форма заявки предусмотрена для всех типов заявителей и органов власти всех уровней, уполномоченных на принятие решения об установлении ЗОУИТ в случае неработоспособности сервисов электронного взаимодействия (СМЭВ).

ППК «Роскадастр» настаивает, что в представленном виде сведения о трех ЗМРТ, которые суд обязывает внести в ЕГРН в решении от 23.05.2024, помимо спорных правовых оснований, имеют и иные основания для невнесения в ЕГРН - общие для всех заявителей, обращающихся в порядке статей 32-34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) - несоответствие пакета требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости».

В дополнении к апелляционной жалобе ППК «Роскадастр» указывает на наличие в ЕГРН сведений об альтернативных объектах (границ минимальных расстояний до магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопровода) в интересах Общества, что свидетельствует об отсутствии нарушения его прав оспариваемыми действиями ППК «Роскадастр»

От ППК «Роскадастр» поступило ходатайство от 12.07.2024 о привлечении к участию в деле Правительства Российской Федерации.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду отсутствия процессуальных оснований (протокол судебного заседания от 03.09.2024).

От ППК «Роскадастр» также поступило ходатайство от 02.09.2024 о прекращении производства по делу.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду отсутствия процессуальных оснований, поскольку предмет спора по настоящему делу не тождественен предмету спора по делу № А79-8884/2021. В рамках дела № А79-8884/2021 проверялась законность отказов, изложенных в письмах от 18.06.2021 №12-2289/21 и от 18.06.2021 №12-2288/21. Поскольку в указанных письмах не содержалось иных оснований к отказу, решением суда по делу № А79-8884/2021 действия ППК «Роскадастр» по отказу во внесении в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих Обществу, изложенные в поименованных письмах, признаны незаконными.

В этой связи суд первой инстанции правильно не усмотрел оснований для прекращения производства по делу применительно к пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ППК «Роскадастр» к дополнениям к апелляционной жалобе приложены выписки из ЕГРН №21:24-6.676 от 23.09.2024, №21:24-6.40 от 21.09.2021, №21:24-6.677 от 23.09.2024, №21:24-6.60 от 19.06.2014, что судом расценивается как ходатайство о приобщении к материалам дела данных документов.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду отсутствия процессуальных оснований. Заявитель апелляционной жалобы не обосновал невозможность представления данных сведений в суд первой инстанции. Уважительных причин судом по материалам дела не установлено.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и дополнительных пояснениях высказало свою позицию по делу.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу и в дополнительных пояснениях, просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в суд не направили.

Представитель ООО «Газпром трансгаз Казань» в судебном заседании поддержал позицию Общества.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, отзыве на апелляционную жалобу, дополнительных пояснениях, возражениях на дополнительные пояснения, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

- документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 56 ЗК РФ, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий включаются в ЕГРН.

В силу части 10 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 1 января 2025 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.

В силу пункта 3 части 8 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года одним из следующих способов: нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно части 9 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Согласно данным нормам права зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными, если до 1 января 2025 года были приняты нормативно-правовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.

В силу части 16 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ до 1 января 2025 года установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если иное не предусмотрено федеральным законом или если до 1 декабря 2019 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 настоящей статьи.

Понятие зоны с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ) приведено в пункте 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Под ЗОУИТ понимаются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6, 25 статьи 105 ЗК РФ к ЗОУИТ могут быть отнесены охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов); зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Таким образом, охранная зона трубопроводов и зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов законодателем прямо отнесены к ЗОУИТ.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами № 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, Правилами № 1083, СП 36.13330.2012.

Данными правовыми актами установлено описание местоположения границ минимальных расстояний в текстовой форме.

В настоящее время положение в отношении зон минимальных расстояний, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, не утверждено.

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены нормативными актами.

Как следует из материалов дела, Общество, как собственник магистральных газопроводов, являющихся объектами повышенной опасности, обратилось в филиал ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением от 15.09.2023 № 04/3-12 для внесения сведений в ЕГРН о зонах минимальных расстояний до данных объектов.

В ответ на указанное обращение получено письмо от 02.10.2023 № 04-4208/23, в котором ППК «Роскадастр» сообщило, что установление зоны минимальных расстояний возможно после принятия Правительством Российской Федерации Положения о зонах минимальных расстояний, в котором будет регламентирован порядок установления зоны минимальных расстояний и уполномоченный на их рассмотрение орган. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № ДГ-П49-5519 разработка положений о видах зоны с особыми условиями использования, в том числе Положения о зонах минимальных расстояний приостановлена. Таким образом, установление зоны минимальных расстояний не представляется возможным в отсутствие нормативного правового акта, регулирующего данные отношения.

Общество, как собственник магистральных трубопроводов, в соответствии с частью 19 статьи 26 Федерального закона № 342-Ф3 должен в срок до 01.01.2024 обеспечить подготовку графического описания местоположения границ минимальных расстояний до соответствующего трубопровода, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, и направить эти описание и перечень координат в Минэнерго России. Указанный перечень координат характерных точек границ уже имеется в Вашей организации для возможности передачи в Минэнерго России для утверждения в установленном порядке и передачи в ППК «Роскадастр» для внесения сведений в ЕГРН. При этом Общество не является надлежащим лицом на взаимодействие с ППК «Роскадастр» по внесению сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов и зонах минимальных расстояний.

ППК «Роскадастр» возвратило приложенный к письму CD-диск, содержащий описание границ зоны с особыми условиями использования территорий, предусмотренное статьей 106 ЗК РФ, без принятия какого-либо решения, предусмотренного Порядком ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, форма и содержание которого предусмотрены статьей 34 Федерального закона № 218-ФЗ.

Между тем судом первой инстанции по материалам дела установлено, что Общество является собственником объектов повышенной опасности, построенных до вступления в силу Федерального закона № 342-ФЗ, зоны минимальных расстояний до газопроводов нормативно урегулированы до принятия данного закона.

Согласно пункту 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, сведения о границах минимальных расстояний до оси подземных магистральных газопроводов должны отображаться на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае основанием для внесения сведений о соответствующей зоне может выступать непосредственно нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила установления зон определенного вида, и документы, описывающие местоположение границ соответствующей зоны. Зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов возникают с момента ввода в эксплуатацию магистральных газопроводов как опасных производственных объектов, отдельного принятия решений об установлении данных зон не требуется, и данные зоны как зоны с особыми условиями использования территорий подлежат внесению в ЕГРН до 01.01.2025 года по заявлению правообладателя.

Частью 12 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ установлена обязанность собственника сооружения, в связи с размещением которого до 01.01.2022 установлена ЗОУИТ (в данном случае охранная зона магистрального газопровода), в случае отсутствия сведений о такой зоне в ЕГРН направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН в целях обеспечения внесения данных сведений не позднее 01.01.2025.

В этой связи Общество как собственник объектов повышенной опасности обязан предоставлять сведения об охранных зонах и ЗМР в орган кадастрового учета, осуществляющий внесение соответствующих сведений в ЕГРН.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции установил, что Общество предоставило в ППК «Роскадастр» необходимые для внесения в ЕГРН сведения о ЗОУИТ по вышеуказанным объектам.

Общество во исполнение своих обязанностей обеспечило подготовку графического описания местоположения границ минимальных расстояний, перечней координат характерных точек этих границ в допустимой системе координат и направило их в ППК «Роскадастр» для внесения в ЕГРН.

Заявитель апелляционной жалобы, в свою очередь, в обоснование отказа не привел доводы о несоответствии представленных Обществом сведений о границах минимальных расстояний до спорных объектов Правилам охраны магистральных газопроводов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083, СП 36.13330.2012. Наличие непреодолимых препятствий для внесения этих сведений в ЕГРН не доказано.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что заявление Общества подано не по установленной форме, не может быть принят во внимание, поскольку приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме» не предусмотрена форма заявления о внесении в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территорий.

Представленных Обществом документов было достаточным для совершения регистрационного действия.

Довод ППК «Роскадастр» о том, что Общество не имело права на обращение о внесении ЗМР в ЕГРН, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку соответствующие зоны в отношении спорных объектов являлись установленными, действительными и подлежащими включению в ЕГРН, а принятие специального акта органа государственной власти или местного самоуправления для установления вышеуказанных зон не требовалось.

Довод об отсутствии полномочий у ФИО2 и ФИО3 судом первой инстанции правомерно отклонен, поскольку полномочия ФИО2 и ФИО3 следуют из представленных в материалы дела доверенностей. Кроме того, данное основание не приводилось в письме от 02.10.2023 № 04-4208/23.

Поскольку действия Общества направлены на обеспечение условий эксплуатации принадлежащих ему объектов, учитывая, что внесением в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний газопроводов достигаются цели информирования граждан, защиты их жизни и здоровья, обеспечения их безопасности, согласования государственных, общественных и частных интересов, способствует предотвращению незаконного строительства, минимизирует последствия аварийных ситуаций, суды первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспоренных действий ППК «Роскадастр» и нарушении прав и законных интересов Общества.

Последующие действия ППК «Роскадастр» по внесению 23.09.2024 и 24.09.2024 в ЕГРН сведений о границах минимальных расстояний до магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопровода по заявлениям Минэнерго России не опровергают законность выводов суда первой инстанции.

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно удовлетворил заявленное Обществом требование и посчитал необходимым в качестве правовосстановительной меры обязать ППК «Роскадастр» внести в ЕГРН сведения о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих Обществу.

Апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы относительно процессуальных нарушений, допущенных судом первой инстанции, подлежат отклонению, поскольку указанные нарушения не повлекли принятие неправильного судебного акта.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

ППК «Роскадастр» от уплаты государственной пошлины освобождена.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 23.05.2024 по делу № А79-118/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании «Роскадастр» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.


Председательствующий судья А.М. Гущина


Судьи Т.А. Захарова


Т.В. Москвичева