Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А06-7502/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7502/2023
г. Астрахань
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Астрводоканал» об обязании заключить единый договор водоотведения и водоснабжения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Сити Групп Девелопмент», Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспия»,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.10.2023, удостоверение;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2023 № 15-28, диплом, паспорт;

от третьих лиц: ФИО2, представитель по доверенностям от 22.10.2023, удостоверение;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Астрводоканал» об обязании заключить единый договор водоотведения и водоснабжения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Сити Групп Девелопмент», Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспия».

Представитель Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержал требования Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума».

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов следует, что письмом от 18.07.2023 Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» направило в адрес Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» на подписание два экземпляра подписанного со своей стороны договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...>.

Письмом от 20.07.2023 № 04-0212786 Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» возвратило направленные ему экземпляры договора без подписания, указав, что в соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме на объект многоквартирный жилой дом по ул. Набережная Приволжского Затона д. 24 будет возможно после заключения договора о подключении (технологическом присоединении) с ресурсоснабжающей организацией - МУП г. Астрахани «Астрводоканал».

Посчитав, что отказ Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» в заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> является неправомерным, Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением об обязании Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» заключить с Обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» единый договор водоотведения и водоснабжения по адресу <...>.

В процессе рассмотрения дела Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума», в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и просило суд обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» заключить с Обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> на условиях, изложенных в заявлении об уточнении от 28.10.2023. Судом уточнение истцом исковых требований принято.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ, а также иными предусмотренными законом способами.

Согласно материалам дела, 27.12.2019 Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сити Групп Девелопмент» выдано разрешение на строительство Многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (разрешение на строительство № 30-RU30301000-102-2019 от 27.12.2019).

22.04.2020 между Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сити Групп Девелопмент» (как Лицензиаром) и Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспий» (как Лицензиатом) заключен лицензионный договор, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сити Групп Девелопмент», являясь обладателем исключительного права на Проект и Документацию, представило Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспий» за вознаграждение право использования Проекта и Документации в предусмотренных договором пределах.

В составе документов Обществом с ограниченной ответственностью Специализированным застройщиком «Сити Групп Девелопмент» Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспий» переданы технические условия, оформленные письмом от 10.11.2014 № 03-01/13427-А МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на водоснабжение и водоотведение квартала жилой застройки с общественными зданиями по ул. Набережная Приволжского затона 20.

Технические условия выданы на объем: 1700,0 м3/сут. по водоснабжению и 1900 м3/сут. по водоотведению.

Также в составе проектной документации в адрес Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспий» переданы справки МУП г. Астрахани «Астрводоканал» о технической готовности водопровода и канализации, в соответствии с которыми сети водопровода и канализации по объектам «Многоэтажный жилой дом № 1 по ул. Набережная Приволжского Затона, 20 в Кировском районе г. Астрахани», «Многоэтажный жилой дом № 2 по ул. Набережная Приволжского Затона, 20 в Кировском районе г. Астрахани», «Многоэтажный жилой дом № 3 по ул. Набережная Приволжского Затона, 20 в кировском районе г. Астрахани», выполнены согласно проекта и техническим условиям № 03-01/13427-А от 10.11.2014 (справка № 03-01/10533 от 10.08.2017, № 03-01/02544 о 02.03.2018, № 03-01-16200 от 10.12.2018), а также технические условия по подключению проектируемого здания к существующей системе водоснабжения и водоотведения, выданные ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент» (исх. № 49/20 от 16.03.2020).

27.04.2020 Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ-Сердце Каспия» выдано разрешение на строительство Многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (разрешение на строительство № 30-RU30301000-24-2020 от 27.04.2020).

18.01.2022 Обществом с ограниченной ответственностью СЗ «Сити Групп Девелопмент» Обществу с ограниченной ответственностью СЗ «РАЗУМ-Сердце Каспия» выдана справка о том, что технические условия, оформленные письмом № 49/20 от 16.03.2020, для присоединения объекта капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>» к сетям водоснабжения и водоотведения выполнены в полном объеме.

В связи с выполнением ООО СЗ «РАЗУМ-Сердце Каспия» технических условий, оформленных письмом № 49/20 от 16.03.2020, осуществлено подключение (техническое присоединение) сетей холодного водоснабжения и водоотведения построенного объекта - «Многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>)» к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащим ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент».

22.03.2022 Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РАЗУМ - Сердце Каспий» в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - Многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, с присвоением объекту капитального строительства адреса <...> (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 30-RU30301000-6-2022 от 22.03.2023).

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...> от 20.06.2022 утвержден способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией (п. 6 протокола), а также утверждено осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом - Обществом с ограниченной ответственностью Управляющей компанией «Территория РАЗУМа» (ОГРН <***>).

20.06.2022 между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> и ООО УК «Территория РАЗУМа» заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является возмездное оказание (выполнение) Управляющей организацией в течение согласованного срока и в соответствии в заданием Собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома и пользующимся помещениям лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Описание и перечень общего имущества многоквартирного дома приведено в приложении № 1 к договору, места общего пользования составляют 2357,1 кв. м., перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом приведен в приложении № 2 к договору, в котором, среди прочего, содержится указание на заключение управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями (п. 3).

Согласно разъяснениями, содержащимся в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, по делу № А40-39666/2015, Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует, как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Письмом от 18.07.2023 ООО УК «Территория РАЗУМа» направило адрес МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на подписание 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...>, соответствующих по содержанию типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Письмом от 20.07.2023 № 04-0212786 МУП г. Астрахани «Астрводоканал» возвратило ООО УК «Территория РАЗУМа» два экземпляра направленного ранее в его адрес договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме без подписания, указав, что в соответствии с п. 23 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения» заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме на объект многоквартирный жилой дом по ул. Набережная Приволжского Затона д. 24 будет возможно после заключения договора о подключении (технологическом присоединении) с ресурсоснабжающей организацией - МУП г. Астрахани «Астрводоканал».

Между тем, отказ МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в заключении с ООО УК «Территория РАЗУМа» договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> нельзя признать правомерным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе оказания услуг по транспортировке сточных вод, урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), статья 2 которого определяет гарантирующую организацию как организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенную решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пункты 4, 5 статьи 12 указанного нормативного акта предусматривают обязанность гарантирующей организации обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

При этом организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При этом пунктом 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Договоры водоотведения и водоснабжения заключаются в соответствии с типовыми договорами водоотведения и водоснабжения. В соответствии со ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», типовые договоры водоотведения и водоснабжения утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

В соответствии с ч. 3 ст. 13, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Абзацем девятым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Абзацем семнадцатым пункта 2 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании положений ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 04.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства, которые подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 04.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

С учетом изложенного МУП г. Астрахани «Астрводоканал» является ресурсоснабжающей организацией по отношению к ООО УК «Территория РАЗУМа», которая, в свою очередь, является абонентом.

При указанных обстоятельствах МУП г. Астрахани «Астрводоканал» обязано заключить публичный договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> с ООО УК «Территория РАЗУМа».

Ссылка ответчика на необходимость заключения договора технологического присоединения, как условие для заключения с ООО УК «Территория РАЗУМа» договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> является необоснованной ввиду следующего.

Пунктом 7 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом № 276-ФЗ от 01.07.2021) установлено, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, без взимания платы в течение семи рабочих дней.

В соответствии с п. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом № 276-ФЗ от 01.07.2021) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями.

На основании ст. 5 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательный акты Российской Федерации от 01.07.2021 № 276-ФЗ» (далее - Федеральный закон), положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядке в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование таких отношений осуществляется в соответствии с положениями перечисленных федеральных законов в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До дня вступления Федерального закона в силу действовала редакция Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию был необходим документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанный представителями организации, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

До дня вступления Федерального закона в силу действовали редакции ч. 5 ст. 13 и ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по смыслу которых для заключения договоров водоснабжения и водоотведения необходимо выполнение технических условий и обязательного заключения договора технологического присоединения не требуется.

Письмом от 10.11.2014 № 03-01/13427-А МУП г. Астрахани «Астрводоканал» выданы технические условия на водоснабжение и водоотведение квартала жилой застройки с общественными зданиями по ул. Набережная Приволжского затона 20.

Технические условия выданы на объем: 1700,0 м3/сут. по водоснабжению и 1900 м3/сут. по водоотведению.

Данные технические условия выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, что подтверждается справками о технической готовности сетей водопровода и канализации № 03-01/10533 от 10 августа 2017 г., № 03-01/02544 от 2 марта 2018 г., № 03-01-16200 от 10 декабря 2018 г.

Подключение сетей холодного водоснабжения и водоотведения дома № 24 по адресу <...> осуществлено к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, находящимся на балансе ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент», техническая готовность сетей, находящихся на балансе ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент», подтверждена справками МУП г. Астрахани «Астрводоканал» № 03-01/10533 от 10 августа 2017 г., № 03-01/02544 от 2 марта 2018 г., № 03-01-16200 от 10 декабря 2018 г., собственником сетей, от которых осуществлено подключение дому № 24 по ул. Набережная Приволжского Затона г. Астрахани, является ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент», что подтверждается справкой о балансовой принадлежности от 30.10.2023 г. и не отрицается ответчиком.

Сети холодного водоснабжения и водоотведения Многоэтажного жилого дома по адресу <...> подключены к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, находящемся на балансе ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент» в соответствии с техническими условиями, выданными ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент» 16.03.2020 (исх. 49/20 от 16.03.2020) с учетом п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83.

Из материалов дела следует, что значения, определенные МУП г. Астрахани «Астрводоканал» письмом от 10 ноября 2014 г. № 03-01/13427-А, не превышаются совокупным объемом по водоснабжению и водоотведению построенных и введенных в эксплуатацию многоквартирных домов в зоне квартала жилой застройки, соответствие технических условий на подключение многоэтажного жилого дома по ул. Набережная Приволжского Затона 206 (24) к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент», выданных ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент» в адрес ООО СЗ «РАЗУМ-Сердце Каспия» 16.03.2020, подтверждено МУП г. Астрахани «Астрводоканал» письмом от 10 января 2023 г. № 03-01-00140 с учетом представленного в адрес ресурсоснабжающей организации анализа резерва мощностей по водоснабжению, приему сточных вод и пропускной способности сетей объекта «Многоэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>» № 01/2022-А, подготовленного ООО «НКТ».

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что технические условия на подключение дома № 24 по адресу <...> выданы до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательный акты Российской Федерации от 01.07.2021 N 276-ФЗ».

Выполнение технических условий от 10 ноября 2014 г. № 03-01/13427-А и от 16.03.2020 г. подтверждено в порядке п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 со стороны ООО СЗ «Сити Групп Девелопмент» справкой от 18.01.2022, со стороны МУП г. Астрахани «Астрводоканал» письмом от 10 января 2023 г. № 03-01-00140.

При указанных обстоятельствах у ответчика отсутствуют правовые основания для отказа в заключении с ООО УК «Территория РАЗУМа» договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме на объект многоквартирный жилой дом по ул. Набережная Приволжского Затона д. 24 на условиях типового договора.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным. В силу абзаца второго пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Территория РАЗУМа» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Территория РАЗУМа» договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...>, на следующих условиях:

Договор №

холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме

г. Астрахань «___»________202__г.


МУП г. Астрахани «Астрводоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице__________________________________,

действующего на основании _____________________с одной стороны,

ООО УК «Территория разума» (ИНН <***>), именуемое в дальнейшем абонентом, в лице ФИО4, действующего на основании устава с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и (или) техническую воду для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения согласно приложению № 1.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять отведение сточных вод абонента, используемых в целях содержании общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения согласно приложению № 1, от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, отведение сточных вод используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее холодную воду) установленного качества в порядке и объеме, определенном настоящим договором.

2. Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента определяется по внешней границе стены многоквартирного дома. Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется по балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей. При наличии схемы раздела граница и (или) акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - граница эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется по соответствующей схеме и (или) акту.

II. Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения

3. Режим подачи холодной воды (гарантированный объем подачи воды) определяется в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения. Гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения устанавливается в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.

4. Режим приема сточных вод определяется в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения.

III. Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору

5. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Изменение тарифа организации водопроводно-канализационного хозяйства в период действия договора не влечет его изменение.

6. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, счетов-фактур выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

7. Абонент до 25 числа отчетного месяца представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства показания коллективных (общедомовых) приборов учета на конец отчетного периода. Сведения о показаниях приборов учета могут направляться любым доступным способом: факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: u-otdel@list.ru

8. Абонент самостоятельно получает у организации водопроводно-канализационного хозяйства счета, указанные в пункте 7 настоящего договора и всю необходимую платежную документацию для оплаты полученной холодной воды и отведенных сточных вод.

9. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта, который фиксирует суммарные начисления и поступления платежей в рамках настоящего договора. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

IV. Права и обязанности сторон

10. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

а) осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества в объеме, установленном настоящим договором. Не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов;

в) соблюдать установленный режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод;

г) с даты выявления несоответствия показателей питьевой воды, характеризующих ее безопасность, требованиям законодательства Российской Федерации незамедлительно известить об этом абонента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Указанное извещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»);

д) предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) отвечать на жалобы и обращения абонента по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

ж) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и в случаях, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

з) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

11. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:

а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод;

б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;

в) временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

12. Абонент обязан:

а) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов;

б) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

в) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном настоящим договором, и в соответствии с Правилами № 124, если иное не предусмотрено настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации;

г) производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором;

д) проинформировать организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае смены формы управления соответствующего жилого многоквартирного дома в течение 7 дней с момента наступления указанных изменений, сообщать письменно в 7-дневный срок обо всех изменениях: наименования, почтовых и платежных реквизитов, реорганизации или ликвидации, условиях водоснабжения и (или) водоотведения.

е) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;

ж) обеспечить в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей;

13. Абонент имеет право:

а) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифов на техническую воду и тарифов на водоотведение;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

V. Порядок осуществления учета поданной

холодной воды и принимаемых сточных вод, сроки и способы

представления показаний приборов учета организации

водопроводно-канализационного хозяйства

14. Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, стороны используют коллективные (общедомовые) приборы учета.

15. Сведения об узлах учета и приборах учета холодной воды и (или) сточных вод приведены в приложении № 1.

16. Количество коммунальных ресурсов, использованных абонентом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) по настоящему договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

17. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета количество коммунальных ресурсов, использованных абонентом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) по настоящему договору в многоквартирный дом определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124.

VI. Порядок урегулирования споров и разногласий

18. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

19. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) содержание спора и разногласий;

в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая претензию);

г) другие сведения по усмотрению стороны.

20. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

21. Стороны составляют акт об урегулировании спора (разногласий).

22. В случае не достижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Астраханской области.

VII. Ответственность сторон

23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Действие договора

24. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания.

25. Настоящий договор заключен на срок по 31 декабря 2024 года.

26. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

27. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока действия настоящего договора по обоюдному согласию сторон.

28. В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменении в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным.

IX. Прочие условия

29. Изменения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон.

30. Одна сторона в случае изменения у нее наименования, места нахождения или банковских реквизитов, а также изменения перечня объектов жилого фонда, указанных в приложении № 1 к настоящему договору, обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

31. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

32. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

33. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

34. Стороны договорились о возможности использования факсимильного воспроизведения подписей своих представителей при подписании настоящего договора с досылкой оригинала.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства

МУП г. Астрахани «Астрводоканал»

414000 <...>

Р/счет <***> АСТРАХАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8625 ПАО СБЕРБАНК БИК 041203602,

К/счет 30101810500000000602

ИНН <***>,

КПП 302501001,

ОКВЭД 36.00.2_36.00.1_37.00,

ОКПО Телефон, адрес электронной почты: 49-76-08, u-otdel@list.ru

«АБОНЕНТ»

ООО УК «Территория РАЗУМа»

414014, <...> «а», пом. 1,

р/с <***> АСТРАХАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8625 ПАО СБЕРБАНК г. Астрахань

к/с 30101810500000000602

БИК 041203602

ИНН <***>

КПП 301501001

ОГРН <***>

e-mail: yk@razum.life

Подписи:

Организация водопроводно-канализационного хозяйства

______________________ /______________/

Абонент

______________________/______________/

Приложение № 1 к договору холодного водоснабжения

и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества МКД №_____ от _______________ г.

наименование

адрес

л/с

примечание

Многоквартирный дом

414014, <...>

Наличие децентрализованной канализации нет______________________________

Наличие акта

разграничения

ответственности либо

схемы раздела границ нет______________________________

Площадь

Мест общего

Пользования согласно технической документации 2357,1___________________________

Вид деятельности Многоквартирный дом________________________________

Наличие водоснабжения горячей водой нет_________________________________________________

№
Адрес точки подключения

Диаметр сетей, мм

Примечание

Водоснабжение ХВС

414014, <...>

Наличие прибора учета

Показания ПУ на начало подачи ресурса

Марка и заводской номер ПУ

Диаметр ПУ, мм

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

Технический паспорт

Примечание

нет

№
Адрес точки подключения

Диаметр сетей, мм

Примечание

Водоотведение ХВС

414014, <...>

Водоснабжение ХВС

Наличие прибора учета

Показания ПУ на начало подачи ресурса

Марка и заводской номер ПУ

Диаметр ПУ, мм

Дата опломбирования

Наличие прибора учета

Показания ПУ на начало подачи ресурса

нет

Подписи:

Организация водопроводно-канализационного хозяйства

______________________ /______________/

Абонент

______________________/______________/

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Территория разума» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева