Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А33-28886/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


26 апреля 2019 года

Дело № А33-28886/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Волковой Ольги Михайловны (ИНН 243400002231, ОГРН 304245414800080, п. Северо-Енисейский, Красноярский край)

к Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края (ИНН <***> , ОГРН <***>, п. Северо-Енисейский, Красноярский край)

о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности 11.02.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку торговое здание г.п. Северо-Енисейский ул. Гоголя 4А с учетом уточнения исковых требований истцом в судебном заседании 05 марта 2019 года.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.10.2018 возбуждено производство по делу.

Третье лицо, извещённое надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в судебное заседание не явилось, представителей не направил. В соответствии со статьями 123, 156 АПК судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

05 марта 2019 года представитель истца заявил об уточнении исковых требований, в части изменения площади объекта: признать право собственности на нежилое здание, общей площадью 140,3 кв. м., расположенное по адресу: <...> А.

Уточнение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны представили в дело дополнительные документы и пояснения.

Истец в судебном заседании отозвал ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы. Заявил об отказе от заявления о назначении экспертизы от 31.01.2019.

Ответчик о назначении экспертизы не ходатайствовал.

Определением от 05.03.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 19.04.2019.

26.03.2019 в материалы дела от истца поступили дополнительные доказательства.

Суд приобщил данные доказательства к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержал, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание ответчик, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником, земельного участка с кадастровым номером: 24:34:0010109:14, категорией: земли поселений, площадью 470 кв.м, местоположением (адресом): Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя 4, вид права: Собственность, № 24:34:0010109:14- 24/019/2017-1, с видом разрешенного использования: размещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, документы - основание: брачный договор .

Распоряжением Администрации Северо- Енисейского района от 19.06.2017 № 846-ос рассмотрено заявление ФИО1 (входящий № 38-ар от 30.05.2017) утвержден Градостроительный план земельного участка № RU24534000-324 для строительства объекта торговли по ул. Гоголя в гп Северо-Енисейский Администрацией Северо-Енисейского района.

Распоряжением администрации Северо-Енисейского района 21.07.2017 №1069-р присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером: 24:34:0010109:14: 663282, Российская Федерация, Красноярский край, Северо-Енисейский район, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4А.

В письме от 27.07.2017 № 5586-2 администрации Северо-Енисейского района отказала ФИО1 в выдаче разрешения на строительство.

ООО «ЛСТК Красноярск» подготовлена проектная документация по объекту: «Торговое здание по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4 (шифр ТЗ 9x9-2017-АР, ТЗ 9x9-2017-ПЗУ).

Согласно заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с санитарными правилами предприятия торговли № 937 от 05.03.2018 года установлено, что строение оборудование и иное имущество предприятия торговли ИП ФИО1, используемые для осуществления деятельности на предприятии торговли по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя 4, соответствуют требованиям санитарных правил СП2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», санитарных правил и норм СанПиН 3.5.2.1376-03.

Из заключения № 20 ООО «Систем Эксперт» следует, что двухэтажное нежилое торговое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, рп. Северо-нисейский. Ул. гоголя, 4. соответствует требованиям действующего федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Северо- Енисейского района № 29 от 03.04.2018 следует, что в результате рассмотрения предоставленных ФИО1 технического плана и заключения выявлено множество несоответствий таких документов с проектной документацией, прикрепленной к техническому плану, которые не позволяют однозначно определить признаки капитальности объекта. Отсутствие в проектной документации раздела по расчету и проектированию фундаментов на основании результатов инженерно-геологических изысканийпозволяют отнести объект к временным некапитальным объектам из быстровозводимых конструкций. Для рассмотрения вопроса о капитальности или не капитальности объекта и исключения несоответствий, собственнику земельного участка, на котором расположен рассматриваемый объект, необходимо привести в соответствие всю документацию, включая технический план, проектную документацию и Заключение.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Красноярский край, гп. Северо- Енисейский, ул. Гоголя, 4 от 27.03.2018, а именно заключению кадастрового инженера здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:34:0010109:14, является объектом капитального строительства.

Согласно заключению эксперта центра независимой экспертизы и оценки ООО «Квазар» от 01.03.2018 в результате исследования здания, расположенного по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, д. 4А, установлено, что техническое состояние строения, а также все основные несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, и соответствует требованиям нормативно- технических документов: СНиП 3.01.03-84* «Геодезические работы в строительстве», СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий, СП 131.13330.2012 Строительная климатология, СП 23- 101-2004 Проектирование тепловой защиты зданий, СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», 3 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», 4 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», ПУЭ и других нормативных документов, использовавшихся в данном Заключении. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, применённые материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию строения на нормативный срок службы, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует.

В дополнении к заключению специалиста ОО «Квазар» № 132-1/18 от 01.03.2018 указано, что на основании всех представленных документов, визуального и инструментального осмотра, и совокупности всех признаков капитальности строения, следует, что объект, расположенный по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4А, является капитальным строением.

Истцом получены технические условия для присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения от 19.09.2017.

Согласно заключению ООО «Аргус Групп» № 022от 28.02.2019 нежилое строение по адресу: <...>, соответствует требованиям федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2016, СП 8.13130.2009 и может эксплуатироваться как нежилое здание с данным функциональным назначением (торговое нежилое).

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «ГеоМАКС» от 02.03.2019, выявленные незначительные отступления в части размещения спорного объекта параметрам, определенным градостроительным планом земельного участка, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают имущественных прав владельцев соседних участков.

Истцом в материалы дела представлены доказательства несение расходов на строительство спорного объекта: договор на поставку материалов и проведение строительно-монтажных работ от 28.02.2017 № 28-02/17, дополнительное соглашение № 1 к договору № 28-02/17 подряда на поставку материалов и проведение строительно-монтажных работ от 29.06.2017; чеки ПАО Сбербанк, акты о приемке выполненных работ от 07.08.2017, от 01.08.2017, УПД от 07.08.2007 №18, справки о стоимости выполненных работ и затрат, 01.08.2017, от 7.08.2017, локальный сметный расчет, платежные поручения от 07.03.2017 № 33, от 03.04.2017 № 50, от 18.04.2017 № 59, от 14.06.2017 № 81, от 14.08.2007 № 137.

В материалы дела также представлены фотоматериалы спорного объекта, технический план здания, подготовленный по состоянию на 28.02.2019, технической паспорт здания, подготовленный по состоянию на 27.02.2019.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законам, в частности, путем признания права.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В качестве правового основания предъявленных требований истец указал положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в порядке, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Уполномоченный публичный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Кодекса (часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), либо их несоответствии требованиям закона.

По смыслу приведенных норм, уполномоченный публичный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) только на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в федеральном законе, начало проведения строительных работ либо само по себе проведение работ по реконструкции здания к таковым основаниям федеральным законодательством не отнесено.

Производство строительных работ без соответствующего разрешения управомоченного публичного органа влечет применение мер юридической ответственности, предусмотренных федеральным законом.

При этом сами по себе факты отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и отсутствия проектной и градостроительной документации до начала работ по его реконструкции не являются основаниями для признания постройки самовольной. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2015 № 25-КГ15-2.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), суд, рассматривая споры, связанные с самовольной постройкой, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом согласно пункту 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 является собственником, земельного участка с кадастровым номером: 24:34:0010109:14, категорией: земли поселений, площадью 470 кв.м, местоположением (адресом): Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя 4, вид права: Собственность, № 24:34:0010109:14- 24/019/2017-1, с видом разрешенного использования: размещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, документы - основание: брачный договор .

Распоряжением Администрации Северо- Енисейского района от 19.06.2017 № 846-ос рассмотрено заявление ФИО1 (входящий № 38-ар от 30.05.2017) утвержден Градостроительный план земельного участка № RU24534000-324 для строительства объекта торговли по ул. Гоголя в гп Северо-Енисейский Администрацией Северо-Енисейского района.

Распоряжением администрации Северо-Енисейского района 21.07.2017 №1069-р присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером: 24:34:0010109:14: 663282, Российская Федерация, Красноярский край, Северо-Енисейский район, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4А.

В письме от 27.07.2017 № 5586-2 администрации Северо-Енисейского района отказала ФИО1 в выдаче разрешения на строительство.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеприведенных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при установлении принятия лицом, создавшим самовольную постройку, соответствующих мер к легализации постройки, неправомерности отказа уполномоченным органом в выдаче разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2015 № 18-КГ14-168.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В подтверждение того, что спорный объект возведен с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства при возведении спорного сооружения истцом в материалы дела представлены заключения уполномоченных организаций.

ООО «ЛСТК Красноярск» подготовлена проектная документация по объекту: «Торговое здание по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4 (шифр ТЗ 9x9-2017-АР, ТЗ 9x9-2017-ПЗУ).

Согласно заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с санитарными правилами предприятия торговли № 937 от 05.03.2018 года установлено, что строение оборудование и иное имущество предприятия торговли ИП ФИО1, используемые для осуществления деятельности на предприятии торговли по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя 4, соответствуют требованиям санитарных правил СП2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», санитарных правил и норм СанПиН 3.5.2.1376-03.

Из заключения № 20 ООО «Систем Эксперт» следует, что двухэтажное нежилое торговое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, рп. Северо-нисейский. Ул. гоголя, 4. соответствует требованиям действующего федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Северо- Енисейского района № 29 от 03.04.2018 следует, что в результате рассмотрения предоставленных ФИО1 технического плана и заключения выявлено множество несоответствий таких документов с проектной документацией, прикрепленной к техническому плану, которые не позволяют однозначно определить признаки капитальности объекта. Отсутствие в проектной документации раздела по расчету и проектированию фундаментов на основании результатов инженерно-геологических изысканийпозволяют отнести объект к временным некапитальным объектам из быстровозводимых конструкций. Для рассмотрения вопроса о капитальности или не капитальности объекта и исключения несоответствий, собственнику земельного участка, на котором расположен рассматриваемый объект, необходимо привести в соответствие всю документацию, включая технический план, проектную документацию и Заключение.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Красноярский край, гп. Северо- Енисейский, ул. Гоголя, 4 от 27.03.2018, а именно заключению кадастрового инженера здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:34:0010109:14, является объектом капитального строительства.

Согласно заключению эксперта центра независимой экспертизы и оценки ООО «Квазар» от 01.03.2018 в результате исследования здания, расположенного по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, д. 4А, установлено, что техническое состояние строения, а также все основные несущие и ограждающие конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, и соответствует требованиям нормативно- технических документов: СНиП 3.01.03-84* «Геодезические работы в строительстве», СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий, СП 131.13330.2012 Строительная климатология, СП 23- 101-2004 Проектирование тепловой защиты зданий, СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», 3 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», 4 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», ПУЭ и других нормативных документов, использовавшихся в данном Заключении. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, применённые материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию строения на нормативный срок службы, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации строения отсутствует.

Согласно заключению ООО «Аргус Групп» № 022от 28.02.2019 нежилое строение по адресу: <...>, соответствует требованиям федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2016, СП 8.13130.2009 и может эксплуатироваться как нежилое здание с данным функциональным назначением (торговое нежилое).

В дополнении к заключению специалиста ОО «Квазар» № 132-1/18 от 01.03.2018 указано, что на основании всех представленных документов, визуального и инструментального осмотра, и совокупности всех признаков капитальности строения, следует, что объект, расположенный по адресу: Красноярский край, гп. Северо-Енисейский, ул. Гоголя, 4А, является капитальным строением.

Истцом получены технические условия для присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения от 19.09.2017.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, указав, что восточный угол и южный угол спорного здания выходят за границы места допустимого размещения объекта, определённые градостроительным планом земельного участка от 15.07.2017.

Вместе с тем, как следует из заключения кадастрового инженера ООО «ГеоМАКС» от 02.03.2019, выявленные незначительные отступления в части размещения спорного объекта параметрам, определенным градостроительным планом земельного участка, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают имущественных прав владельцев соседних участков. Указанное заключение ответчиком не оспорено.

Представленные заключения не противоречат действующему законодательству, составлены с использованием существующих методов и подходов, являются обоснованными, последовательными и логичными, выводы не противоречат исследовательской части. Выводы не опровергнуты истцом какими-либо доказательствами.

Указанные выше заключения свидетельствуют о соответствии самовольно возведенного здания санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей.

Учитывая изложенное, суд признает представленные заключения допустимыми доказательствами в подтверждение соответствия спорного объекта требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства.

Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением самовольной постройкой в материалы дела не представлено. Истцом представлены в дело все заключения и документы о строительстве за счет истца, был утвержден градостроительный план земельного участка 19.06.17. Ответчиком представленные доказательства не опровергнуты.

С учетом самовольного строительства спорного объекта, учитывая обстоятельства дела, представленные истцом документы по техническому состоянию и противопожарной безопасности и все заключения и документы по объекту, суд пришел к выводу об обоснованности и доказанности требования о признании права собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 140,3 кв. м., расположенное по адресу: <...> А.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска относятся на истца, учитывая предмет и основания иска и заявление истца по государственной пошлине.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить, признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 140,3 кв. м., расположенное по адресу: <...> А.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

Администрация Северо-Енисейского района (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по КК (подробнее)