Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А14-7773/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Воронежской области

Среднемосковская улица, д.77, г. Воронеж, 394030 http://www.voronej.arbitr.ru

тел.: (473) 252-53-44, факс: (473) 252-47-09


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

г.Воронеж Дело № А14-7773/2018

«24» декабря 2018 г.

«17 декабря 2018г.резолютивная часть

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Л.В.Шулеповой, при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

Третьи лица Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж;

Акционерное общество «НИИАВТОГЕНМАШ» ИНН <***> ОГРН <***> г.Воронеж

о взыскании задолженности в сумме 632 276 руб. 26 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 представитель по доверенности № 25 от 26.07.17 г.

от ответчика: представитель не явился извещен надлежаще

от третьего лица: Департамент - ФИО3 представитель по доверенности №154 от 31.10.18 г.; от Акционерное общество «НИИАВТОГЕНМАШ»- представитель не явился, извещен надлежаще

УСТАНОВИЛ :

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 19.05.2017 по 31.03.2018 в размере 572 543 руб. 52 коп. и пеней за период с 26.07.2017 по 26.01.2018 в размере 59 732 руб. 74 коп.

Ответчик возражает против заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Акционерное общество «НИИАВТОГЕНМАШ» ИНН <***> ОГРН <***> г.Воронеж.

Третье лицо (2) в судебное заседание не явилось, письменные пояснения не представило.

Исследовав материалы дела, и заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ЗАО «НИИАВТОГЕНМАШ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 3611-15/гз от 15.09.2015 г. по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 12800 кв.м., целевое назначение - проектирование и строительство испытательной ацетиленовой станции.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 36-36/001-36/001/026/2016-469/2 от 22.03.2016 г.

Согласно дополнительному соглашению от 16.12.2016 целевое назначение земельного участка было изменено с «проектирование и строительство испытательной ацетиленовой станции» на «склады».

В результате регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, с 19.05.2017 права и обязанности по вышеуказанному договору аренды перешли к ИП ФИО2 в силу закона (ст. 552 Гражданского кодекса РФ, ст.35 Земельного кодекса РФ).

В материалы дела истцом представлена копия заявления АО «НИИАВТОГЕНМАШ» в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области с просьбой согласовать уступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №3611-15/гз от 15.09.15 г. ответчику.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2.8. Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной паты и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере , установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п. 2.2 указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: Аг = С х Р х КИНф х К] х К2 где:

Аг - величина годовой арендной платы;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

Р - ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка;

Кинф - коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, предусмотренным в федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением года, в который был заключен договор аренды земельного участка. В год заключения договора аренды земельного участка применяется К, равный 1;

К) - корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент;

Исходя из вышеизложенного, размер арендной платы в 2017 году составлял 652 001,75 руб. (7 142 000,00 * 8,25% * 1 * 1 * 1,064 * 1,04). Размер арендной платы в квартал составляет 163 000,44 руб. (652 001,75 /4 (количество кварталов) = 163 000,44).

Размер арендной платы в 2018 году составляет 678 081,82 руб. (7 142 000,00 * 8,25% * 1 * 1 * 1,064 * 1,04 * 1,04). Размер арендной платы в квартал составляет 169 520,46 руб. (678 081,82 /4 (количество кварталов) = 169 520,46).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 19.05.2017 по 31.03.2018 в размере 572 543,52 руб.

В соответствии с п. 2.10. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Таким образом, на сумму задолженности начислены пени, размер которых за период с 26.07.2017 по 26.01.2018 составляет 59 732,74 руб.

На дату подачи искового заявления задолженность по арендной плате и пени ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Смена собственника объекта недвижимости, находящегося на арендованном земельном участке, не прекращает действие договора аренды( Определение Верховного суда РФ от 12.09,18 г. № 307-ЭС18-12996)

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 73 от 17.11.2011 г. (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ №13 от 25.01.13 г. ) по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых ( перемена лица в договоре аренды в силу закона).

Взыскание задолженности истец правомерно связывает с регистрацией права собственности на объект недвижимости за ответчиком и правомерно начисляет ее с 19.05.2017 г.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ, расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации,ст.ст.110,156,167-170,171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж задолженность по арендной плате за период с 19.05.2017 по 31.03.2018 в размере 572 543,52 руб. пени за период с 26.07.2017 по 26.01.2018 в размере 59 732,74 руб. и расходы по госпошлине в доход федерального бюджета РФ в сумме 15 646 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ, через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Л.В.Шулепова