Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А07-25552/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25552/2021
г. Уфа
08 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 08.07.2022 г.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола помощником судьи Хамидуллиной З.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Прокуратура РБ, Управление Росреестра по РБ, ФИО1, Администрация ГО г. Уфа РБ; ООО «Восток»; региональная молодежная общественная организация по содействию реализации спортивно-общественных проектов "Центр спортивно-общественных проектов Республики Башкортостан"

о признании недействительной сделки по передаче в хозяйственное ведение здания с кадастровым номером 02:55:010146:1278, применении последствия недействительной сделки, признании права собственности Республики Башкортостан и права хозяйственного ведения ГУП "УАЗ" отсутствующим, признании права муниципальной собственности

при участии в судебном заседании: от лиц, участвующих в деле явки нет, извещены


Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан «Управление административными зданиями»:

- о признании недействительной сделки между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГУП РБ «УАЗ», оформленной приказом № 1857 от 24.09.2013 по закреплению на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ «УАЗ» недвижимого имущества – общежития с кадастровым номером 02:55:010146:1278, расположенного по адресу: <...>;

- о применении последствий путем передачи здания общежития в муниципальную собственность и погашения в ЕГРН записи о праве хозяйственного ведения ГУП "Управление административными зданиями" на указанное здание общежития.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в помещении общежития имеется множество самостоятельных объектов (комнат), на часть из них в судебном порядке судом общей юрисдикции признано право собственности граждан (ФИО4 и ее несовершеннолетние дети, ФИО2).

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования, в редакции уточнений, поданных в судебном заседании 15.06.2022, просил суд (т. 9, л. д. 41 - 46):

- признать недействительной сделку между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГУП РБ «УАЗ», оформленную приказом № 1857 от 24.09.2013 по закреплению на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ «УАЗ» недвижимого имущества – общежития общей площадью 4039,9 кв. м с кадастровым номером 02:55:010146:1278, расположенного по адресу: <...>;

- признать отсутствующим право собственности Республики Башкортостан на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434 расположенные по адресу: <...>;

- признать отсутствующим право хозяйственного ведения ГУП РБ «УАЗ» на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434 расположенные по адресу: <...>;

- признать право собственности Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434, расположенные по адресу: <...>.

Указанные уточнения приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура РБ, Управление Росреестра по РБ, ФИО1, Администрация ГО г. Уфа РБ; ООО «Восток», региональная молодежная общественная организация по содействию реализации спортивно-общественных проектов "Центр спортивно-общественных проектов Республики Башкортостан".

Одновременно с подачей иска Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять любые регистрационные действия в отношении здания общежития, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 02:55:010146:1278.

В обоснование заявления о принятии мер обеспечения истец указал на то, что ответчиком спорный объект недвижимости может быть отчужден третьим лицам, что в дальнейшем может затруднить исполнение решения суда.

Рассмотрев ходатайство истца об обеспечении иска по существу, судом определением от 05.10.2021 приняты меры обеспечения в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять регистрационные действия в отношении объекта с кадастровым номером 02:55:010146:1278 (общежитие) площадью 4039,9 кв. м, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО5, 72 корп. 1 (т. 1, л. д. 6 - 9).

В заседание 18.11.2021 ГУП РБ «УАЗ» представлен отзыв, письменные пояснения, полагает, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и право бесплатной приватизации жилья. Ответчик указывает, что им осуществляется деятельность по ремонту, благоустройству, содержанию, охране, обработке данного здания. Кроме того, нахождение здания общежития в хозяйственном ведении ГУП РБ «УАЗ» не препятствует осуществлению жилищных прав граждан (т. 1, л. д. 108 - 110; т. 2, л. д. 57 - 59).

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исковые требования не признает по доводам представленного отзыва на исковое заявление (т. 2, л. д. 60 - 63).

28.12.2021 от имени жильцов общежития ФИО3 поступили пояснения. Поскольку жильцы не являются участниками процесса, полномочия лица, подписавшего пояснения не представлены, суд не рассматривает пояснения, отказал в их приобщении к материалам дела.

29.12.2021 Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» посредством сервиса «мой арбитр» подано ходатайство об отмене обеспечительных мер, которое зарегистрировано канцелярией суда 02.02.2022.

В обоснование ходатайства заявитель указал на несогласие с принятыми судом мерами обеспечения ввиду следующего.

Наложенные судом обеспечительные меры нарушают права и законные интересы третьих лиц, граждане не могут совершать в установленном порядке действия по регистрации права собственности на жилые помещения вследствие наложения судом обеспечительных мер и запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять регистрационные действия в отношении объекта с кадастровым номером 02:55:010146:1278 (общежитие) площадью 4039,9 кв. м, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО5, 72, корп. 1.

Определением от 08.02.2022 в удовлетворении ходатайства Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2021 по делу № А07-25552/2021, отказано (т. 2, л. д. 109 - 114).

31.01.2022 от Управления Росреестра по РБ поступил ответ во исполнение определения суда, согласно которому по состоянию на 26.01.2022 вещные права на объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО5, 72 корп.1 с к/н 02:55:010146:1278 в ЕГРН не зарегистрированы. Дополнительно сообщено, что в ЕГРН на данный объект недвижимости 18.04.2013 было зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан, право прекращено 13.10.2021, 04.07.2013 право оперативного управления ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж №2», право прекращено 06.11.2013 и 13.11.2013 право хозяйственного ведения ГУП РБ «УАЗ», право прекращено 13.10.2021 (т. 2, л. д. 142).

26.04.2022 от привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, позицию истца поддерживает, просит удовлетворить, полагает, что здание общежития должно являться муниципальной собственностью, срок исковой давности, если о нем заявлено, считает не пропущенным (т. 3, л. д. 5 - 13, 86 - 93).

Кроме того, ФИО1 ссылается на аналогичную ситуацию по зданию общежития по ул. Российская, 56, где апелляционным определением судебном коллегии по административным делам Республики Башкортостан приказ Министерства по передаче общежития в хозяйственное веление был признан недействительным, на Министерство возложена обязанность решить вопрос о передаче объекта в муниципальную собственность городского округа г. Уфа.

16.05.2022 поступил отзыв от Прокуратуры РБ, просит исковые требования удовлетворить по доводам искового заявления, полагает, что спорный объект является муниципальной собственностью (т. 9, л. д. 17-19). Прокуратура также ссылается на то, что при отсутствии нахождения имущества во владении защита прав возможна путем предъявления виндикационного иска, а не иска о признании.

От РМОО "Центр спортивно-общественных проектов РБ" 01.06.2022 поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде, которое удовлетворено судом 09.06.2022 (т. 9, л. д. 49).

15.06.2022 от привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Восток» поступил отзыв на исковое заявление, позицию Управления по делу поддерживает, просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Гражданка ФИО4 была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в дальнейшем данное лицо исключено из состава третьих лиц.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия лиц, участвующих в деле по представленным в материалы дела доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, здание - общежитие, расположенное по адресу: <...>, находилось в оперативном управлении ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж» № 2, право оперативного управления зарегистрировано 04.07.2013 и прекращено 05.11.2013, что следует из выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (т. 1. л. д. 21).

ГБОУ СПО УПК № 2 ликвидировано 11.12.2013 в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2012 № 1148-р, о чем в ЕГРЮЛ сделана запись соответствующая запись (т. 1, л. д. 25 - 31).

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 1857 от 24.09.2013 вышеуказанное здание в целях повышения эффективности использования объектов государственной собственности РБ передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «Управление административными зданиями» (т. 1, л. д. 70 - 71), о чем 13.11.2013 внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права хозяйственного ведения (т. 1, л. д. 21).

Судом установлено, что здание общежития разделено на множество самостоятельных объектов, собственником которых является Республика Башкортостан, представлены выписки из ЕГРН (т. 4 - 8).

В ходе рассмотрения спора судом также установлено, что решением Кировского районного суда РБ от 22.10.2020 по делу 2-5547/2020 за ФИО4, действующей в своих интересах и интересах ее несовершеннолетних детей, и ее несовершеннолетними детьми признано право общей долевой собственности доли на жилое помещение, расположенное по адресу: Уфа, ФИО5, 72/1 общей площадью 18,5 кв. м. (комната 322). В судебном заседании лица, участвующие в деле, подтвердили, что указанное решение вступило в законную силу.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании также пояснили, что за гражданкой ФИО2 признано право собственности на иную комнату, истец пояснил, что данное помещение в его исковые требования не входит.

Согласно ответу Управления Росреестра по РБ от 27.01.2022 № 22-01316/216 (т. 2, л. д. 142) по состоянию на 26.01.2022 вещные права на объект недвижимости с кадастровым номером 02:55:010146:1278 - общежитие, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО5, 72 корп.1 с к/н 02:55:010146:1278 в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на данный объект недвижимости 18.04.2013 было зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан, право прекращено 13.10.2021.

13.11.2013 было зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП РБ «УАЗ», право прекращено 13.10.2021 (т.2, л. д. 142).

Полагая, что сделка по передаче в хозяйственное ведение помещений и наличие в ЕГРН соответствующих записей нарушает права истца, сделка, оформленная приказом Министерства № 1857 от 24.09.2013, противоречит ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункту 2 Постановления № 3020-1 от 27.12.1991, истец обратился в суд с настоящим уточненным иском, исключив из требований помещения, на которые признано право физических лиц.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пункту 1 статьи 214 и пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Признание сделки недействительной

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, судом установлено, что порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность определен Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ).

В силу ч. 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае:

- если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Предложения о передаче имущества направляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления уполномоченным исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации.

Предложения о передаче имущества рассматриваются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в течение 90 дней со дня поступления указанных предложений.

Решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными в настоящей части решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества.

Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

Положения ч. 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ согласуются с положениями пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1).

Пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и СанктПетербурга и муниципальную собственность", пунктом 1 приложения 3 к этому законодательному акту жилищный фонд был отнесен к муниципальной собственности и подлежал передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе он находится.

Объекты, названные в приложении № 3 к названному постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона (пункт 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий").

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению № 3020-1.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к ведению органов местного самоуправления относятся иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, названным Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (в актуальной редакции) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также содержание муниципального жилищного фонда.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что здание - общежитие, расположенное по адресу: <...>, находилось в оперативном управлении ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж» № 2, право оперативного управления зарегистрировано 04.07.2013 (т. 1. л. д. 21). В дальнейшем ГБОУ СПО УПК № 2 11.12.2013 ликвидировано в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2012 № 1148-р, о чем в ЕГРЮЛ сделана запись соответствующая запись (т. 1, л. д. 25 - 31, строки выписки 19 - 22). Данных о наличии у ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж» № 2 правопреемников после его ликвидации не имеется, в выписке из ЕГРЮЛ сведения о наличии правопреемников не отражены.

Из материалов дела также следует, что спорное имущество относится к объектам жилого фонда и находится в границах муниципального образования городского округа "Уфа". Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Таким образом, объекты жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и постановления № 3020-1 относятся к муниципальной собственности.

В связи с приведенными правовыми нормами спорный объект в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью и должен был быть передан в ведение органа местного самоуправления.

Конституционный суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что в муниципальной собственности как особой разновидности публичной собственности должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на местное самоуправление задач (постановления от 20.12.2010 № 22-П, от 29.03.2011 № 2-П, от 30.03.2012 № 9-П).

Соответственно, муниципальный жилищный фонд как часть муниципального имущества предназначен в конечном счете для использования в целях решения задач, связанных с вопросами местного значения, к числу которых Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления".

Между тем предусмотренный законодательством алгоритм передачи имущества был нарушен Министерством, которое вместо передачи здания общежития в муниципальную собственность зарегистрировало на него право собственности субъекта Российской Федерации, а затем передало его на праве хозяйственного ведения ГУП "Управление административными зданиями" (право хозяйственного ведения зарегистрировано 05.11.2013). В дальнейшем указанный объект был разделен на множество помещений с регистрацией за ГУП "УАЗ" в период с 14.10.2021 по 18.10.2021 права хозяйственного ведения на данные помещения.

Более того, из материалов дела следует, что ГУП "УАЗ" совершал действия, направленные на признание у проживающих в общежитии лиц отсутствующим право пользования комнатами и выселении указанных лиц, однако в удовлетворении данного иска было отказано (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 09.09.2019 по делу № 2-3627/19, оставленное без изменения определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2020 (т. 3, л. д. 48 - 54).

Из представленных прокуратурой материалов также усматривается наличие жалоб граждан на действия руководства ГУП "УАЗ" по выселению жильцов (т. 2).

Согласно выпискам из ЕГРН ряд помещений в здании общежития предоставлены в аренду обществу "Восток" и РМОО "Центр спортивно-общественных проектов РБ" (т. 1, л. <...>).

В письме от 30.11.2020 № НП-17/2818-В, адресованном в прокуратуру РБ, Министерство земельных и имущественных отношений указывает, что в здании общежития проживает 212 человек (на момент ответа), из них: 19 человек - работники ГУП "УАЗ" по специализированным договорам найма; 84 человека - работники различных организаций; 95 койко-мест занято студентами Башкирского государственного университета (фактически в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой находится 28 студентов); 14 человек проживают без договоров (т. 2, л. д. 24 - 25).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что здание общежития и находящиеся в нем жилые и нежилые помещения используются в собственных интересах ГУП "УАЗ", но не в интересах муниципального образования, которое лишено возможности выполнять возложенные на него цели и задачи. Указанные помещения подлежат передаче в муниципальную собственность, а правоотношения проживающих в данном объекте граждан должны строиться с законным собственником.

Кроме того, суд отмечает противоречивую позицию Министерства, поскольку в рамках дела А07-21982/2016 само Министерство обращалось в суд с иском об обязании Управления принять в муниципальную собственность жилые помещения, расположенные по иному адресу (<...>) и данные требования были удовлетворены.

В силу п. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 ст. 168 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 71, 73 - 75 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся: соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 статьи 53.1 ГК РФ (пункт 5 статьи 53.1 ГК РФ); соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в статье 75 ГК РФ (пункт 3 статьи 75 ГК РФ); сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 ГК РФ); мнимая или притворная сделка (статья 170 ГК РФ); сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 171 ГК РФ); соглашение о переводе должником своего долга на другое лицо при отсутствии согласия кредитора (пункт 2 статьи 391 ГК РФ); заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (пункт 4 статьи 401 ГК РФ); договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя (пункт 3 статьи 572 ГК РФ); договор, устанавливающий пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту его заключения (пункт 3 статьи 596 ГК РФ); кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (статья 820 ГК РФ, пункт 2 статьи 836 ГК РФ).

Также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Суд приходит к выводу о том, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не вправе было закреплять на праве хозяйственноговедения за ГУП РБ «Управлением административными зданиями» недвижимое имущество - общежитие, расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 02:55:010146:1278, а впоследствии – помещения в данном здании с кадастровыми номерами, указанными в уточнении исковых требований. Названное общежитие после ликвидации Уфимского педагогического колледжа 11.12.2013 должно было быть передано правопреемнику ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж» № 2 (при его наличии), либо в муниципальную собственность.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что сделка, оформленная приказом Министерства № 1857 от 24.09.2013, по передаче спорных помещений Министерством в хозяйственное ведение ГУП "УАЗ" противоречит ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункту 2 Постановления № 3020-1 от 27.12.1991, в связи с чем является недействительной сделкой. Данная сделка по передаче спорного имущества в хозяйственное ведение нарушает требования закона и при этом посягает на охраняемые законом интересы третьих лиц, к числу которых относятся жители города, имеющие право и законные ожидания на то, что жилищные вопросы, отнесенные к компетенции органа местного самоуправления, будут им разрешены.

При этом исходя из функций, целей и задач Управления, определенных в решении Совета городского округа от 25.03.2020 № 54/7 "Об утверждении положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (т. 9, л. д. 53 - 62), суд считает, что истец, являясь уполномоченным муниципальным образованием органом на управление и распоряжение имуществом, имеет полномочия на подачу названного иска о признании сделки по передаче объекта жилого фонда в хозяйственное ведение недействительной. Защита имущественных прав и законных интересов Управления и Администрации в судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления, является одной из задач указанного органа (т. 9, л. д. 55).

Доводы ответчиков об отсутствии запрета на передачу жилого фонда в собственность субъекта Российской Федерации и в хозяйственное ведение ГУП "УАЗ" отклоняются как основанные на неправильном толковании положений ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает возможность передачи жилого фонда в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам ликвидированных предприятий, что в данном случае отсутствует.

В нарушении вышеприведенных требований закона спорное общежитие было закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ «Управлением административными зданиями», тогда как должно быть передано в ведение органов местного самоуправления городского округа г. Уфа ввиду отсутствия правопреемника ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж» № 2.

То обстоятельство, что истец не является стороной оспариваемой сделки, в данном случае не может являться препятствием для возврата жилого фонда, который в силу прямого указания закона должен являться муниципальной собственностью.

Ссылка ответчиков на то, что нахождение спорных помещений в собсвтенности Республики Башкортостан и на праве хозяйственного ведения у ГУП "УАЗ" не лишает проживающих в общежитии граждан права на приобретение жилья, судом отклоняется, поскольку правоотношения проживающих в общежитии лиц должны строиться с надлежащим собственником.

Суд также исходит из того, что лицами, участвующими в деле, не высказано каких-либо возражений, замечаний относительно тех помещений, которые указаны истцом в иске и которые переданы Министерством в хозяйственное ведение ГУП "УАЗ". Судом устанавливались те помещения, которые переданы в собственность физических лиц (ФИО6, ФИО2), указанные помещения из исковых требований Управления исключены.

Признание права собственности субъекта Российской Федерации и права хозяйственного ведения на спорные помещения отсутствующим

Истцом также заявлены требования о признании отсутствующим права собственности Республики Башкортостан на спорные помещения; о признании отсутствующим права хозяйственного ведения ГУП РБ «УАЗ» на указанные помещения; о признании права собственности муниципального образования городской округ г. Уфа на вышеуказанные помещения.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, в связи с чем государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный перечень не является закрытым.

Пунктами 52, 53, 58, 59 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном Постановлении № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 года) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, следуя приведенным разъяснениям, иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право лица, считающего себя собственником, не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Из указанных норм следует, что с иском о признании зарегистрированного права отсутствующим может обратиться лицо, считающее себя собственником спорного имущества, т.е. потенциальный его собственник, претендующий на имущество на праве собственности.

Удовлетворение требования о признании вещного права отсутствующим влечет исключение недостоверной записи в реестре прав на недвижимость, что влечет восстановление положения, которое предшествовало внесению этой недостоверной записи.

Поскольку зарегистрированное право собственности Республики Башкортостан на спорные помещения и право хозяйственного ведения ГУП "УАЗ" на эти же помещения влечет нарушение прав истца как уполномоченного органа по распоряжению муниципальным имуществом, суд признает требование в части признания отсутствующим права собственности Республики Башкортостан и права хозяйственного ведения ГУП "УАЗ" на указанные объекты обоснованным.

Признание права муниципальной собственности

Истцом также заявлено требование о признании права муниципальной собственности на спорные помещения.

Иск о признании права является вещно-правовым способом защиты имущественных прав, предусмотренным ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом по иску о признании права является, как правило, собственник (или титульный владелец) индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или относительных отношениях по поводу спорной вещи. Предметом иска о признании права является, как правило, лишь констатация факта принадлежности истцу спорного права на имущество. В таких спорах судебный акт определяет, кому из спорящих сторон принадлежит спорное имущество.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что целью обращения в суд с иском являются констатация факта наличия на спорные объекты права муниципальной собственности, отсутствие права собственности и права хозяйственного ведения у ответчиков, а также устранение препятствий в распоряжении и использовании спорных помещений для реализации целей и задач, возложенных на орган местного самоуправления.

Судом установлено, что спорные помещения являются муниципальной собственностью в силу закона и подлежали передаче в муниципальную собственность после ликвидации педагогического колледжа еще в 2013 году, однако в настоящее время в ЕГРН имеется запись о регистрации за Республикой Башкортостан права собственности на спорные помещения, а за ГУП "УАЗ" – права хозяйственного ведения на эти же помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что наличие в ЕГРН сведений о ненадлежащих правообладателях спорных помещений может привести к конфликту записей и возникновению препятствий в реализации надлежащим собственником своих прав по осуществлению государственной регистрации прав, суд считает, что в данном случае требование истца о признании права собственности на спорные помещения подлежит удовлетворению.

Исходя из преследуемого истцом материально-правового интереса, реализации принципа исполнимости судебного акта и предупреждения возникновения новых споров суд также считает необходимым рассмотреть требование истца об обязании передать спорные помещения в муниципальную собственность, которые были им заявлены в первоначальном иске (т. 1, л. д. 16).

Поскольку судом установлено, что спорные помещения являются муниципальной собственностью в силу закона и подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законом № 122-ФЗ, суд считает, что на ответчиков следует возложить обязанность передать спорные помещения в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу. Названный срок суд считает разумным.

При этом ответчики могут самостоятельно определить последовательность и порядок передачи спорных помещений в муниципальную собственность (ГУП "УАЗ" как обладатель права хозяйственного ведения передает помещения Министерству, Министерство передает помещения в муниципальную собственность, либо ГУП "УАЗ" напрямую передает спорные помещения органу местного самоуправления).

На основании вышеизложенного иск подлежит удовлетворению.

Определением от 05.10.2021 приняты меры обеспечения в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять регистрационные действия в отношении объекта с кадастровым номером 02:55:010146:1278 (общежитие) площадью 4039,9 кв. м, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. ФИО5, 72 корп. 1.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта. В случае возникновения затруднений исполнения судебного акта, связанных с наличием обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.10.2021, лица, участвующие в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Поскольку истец при обращении с иском от уплаты государственной пошлины освобожден, расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков в равных долях и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения судом нескольких требований неимущественного характера, подлежащего оплате государственной пошлиной в размере 6 000 руб. за каждое, и освобождения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, с Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб. (3 000 руб. - признание сделки недействительной, 6 000 руб. - признание отсутствующим права хозяйственного ведения, 3 000 руб. - признание права муниципальной собственности и обязание передать в муниципальную собственность).

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Признать недействительной сделку между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>), оформленную приказом № 1857 от 24.09.2013 по закреплению на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» недвижимого имущества – общежития, общей площадью 4039,9 кв. м с кадастровым номером 02:55:010146:1278, расположенного по адресу: <...>.

Признать отсутствующим право собственности Республики Башкортостан на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434 расположенные по адресу: <...>;

- признать отсутствующим право хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434 расположенные по адресу: <...>;

- признать право собственности Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434, расположенные по адресу: <...>.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать в муниципальную собственность в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу помещения с кадастровыми номерами: 02:55:010146:1313, 02:55:010146:1322, 02:55:010146:1323, 02:55:010146:1324, 02:55:010146:1325, 02:55:010146:1326, 02:55:010146:1327, 02:55:010146:1328, 02:55:010146:1329, 02:55:010146:1331, 02:55:010146:2231, 02:55:010146:2232, 02:55:010146:2233, 02:55:010146:2234, 02:55:010146:2235, 02:55:010146:2236, 02:55:010146:2237, 02:55:010146:2238, 02:55:010146:2239, 02:55:010146:2241, 02:55:010146:2242, 02:55:010146:2248, 02:55:010146:2243, 02:55:010146:2244, 02:55:010146:2245, 02:55:010146:2246, 02:55:010146:2247, 02:55:010146:2254, 02:55:010146:2253, 02:55:010146:2252, 02:55:010146:2249, 02:55:010146:2250, 02:55:010146:2251, 02:55:010146:2264, 02:55:010146:2261, 02:55:010146:2255, 02:55:010146:2262, 02:55:010146:2256, 02:55:010146:2257, 02:55:010146:2258, 02:55:010146:2259, 02:55:010146:2260, 02:55:010146:2263, 02:55:010146:2265, 02:55:010146:2266, 02:55:010146:2271, 02:55:010146:2267, 02:55:010146:2269, 02:55:010146:2273, 02:55:010146:2274, 02:55:010146:2283, 02:55:010146:2280, 02:55:010146:2289, 02:55:010146:2284, 02:55:010146:2286, 02:55:010146:2285, 02:55:010146:2288, 02:55:010146:2287, 02:55:010146:2290, 02:55:010146:2268, 02:55:010146:2270, 02:55:010146:2272, 02:55:010146:2275, 02:55:010146:2276, 02:55:010146:2277, 02:55:010146:2278, 02:55:010146:2279, 02:55:010146:2281, 02:55:010146:2282, 02:55:010146:2292, 02:55:010146:2291, 02:55:010146:2293, 02:55:010146:2294, 02:55:010146:2295, 02:55:010146:2296, 02:55:010146:2297, 02:55:010146:2298, 02:55:010146:2301, 02:55:010146:2302, 02:55:010146:2299, 02:55:010146:2303, 02:55:010146:2306, 02:55:010146:2305, 02:55:010146:2304, 02:55:010146:2307, 02:55:010146:2309, 02:55:010146:2308, 02:55:010146:2310, 02:55:010146:2312, 02:55:010146:2311, 02:55:010146:2315, 02:55:010146:2314, 02:55:010146:2316, 02:55:010146:2321, 02:55:010146:2317, 02:55:010146:2318, 02:55:010146:2319, 02:55:010146:2320, 02:55:010146:2322, 02:55:010146:2323, 02:55:010146:2326, 02:55:010146:2324, 02:55:010146:2325, 02:55:010146:2335, 02:55:010146:2327, 02:55:010146:2328, 02:55:010146:2330, 02:55:010146:2329, 02:55:010146:2334, 02:55:010146:2333, 02:55:010146:2332, 02:55:010146:2331, 02:55:010146:2336, 02:55:010146:2337, 02:55:010146:2338, 02:55:010146:2347, 02:55:010146:2339, 02:55:010146:2346, 02:55:010146:2345, 02:55:010146:2344, 02:55:010146:2343, 02:55:010146:2342, 02:55:010146:2341, 02:55:010146:2340, 02:55:010146:2357, 02:55:010146:2356, 02:55:010146:2355, 02:55:010146:2354, 02:55:010146:2353, 02:55:010146:2352, 02:55:010146:2351, 02:55:010146:2350, 02:55:010146:2349, 02:55:010146:2348, 02:55:010146:2358, 02:55:010146:2359, 02:55:010146:2361, 02:55:010146:2360, 02:55:010146:2362, 02:55:010146:2365, 02:55:010146:2363, 02:55:010146:2364, 02:55:010146:2366, 02:55:010146:2376, 02:55:010146:2375, 02:55:010146:2374, 02:55:010146:2373, 02:55:010146:2372, 02:55:010146:2371, 02:55:010146:2370, 02:55:010146:2368, 02:55:010146:2367, 02:55:010146:2369, 02:55:010146:2377, 02:55:010146:2378, 02:55:010146:2379, 02:55:010146:2380, 02:55:010146:2382, 02:55:010146:2383, 02:55:010146:2384, 02:55:010146:2385, 02:55:010146:2386, 02:55:010146:2387, 02:55:010146:2388, 02:55:010146:2389, 02:55:010146:2390, 02:55:010146:2391, 02:55:010146:2392, 02:55:010146:2394, 02:55:010146:2393, 02:55:010146:2404, 02:55:010146:2401, 02:55:010146:2395, 02:55:010146:2396, 02:55:010146:2397, 02:55:010146:2398, 02:55:010146:2427, 02:55:010146:2399, 02:55:010146:2400, 02:55:010146:2402, 02:55:010146:2403, 02:55:010146:2405, 02:55:010146:2406, 02:55:010146:2407, 02:55:010146:2408, 02:55:010146:2409, 02:55:010146:2410, 02:55:010146:2411, 02:55:010146:2412, 02:55:010146:2413, 02:55:010146:2414, 02:55:010146:2415, 02:55:010146:2416, 02:55:010146:2417, 02:55:010146:2418, 02:55:010146:2419, 02:55:010146:2420, 02:55:010146:2421, 02:55:010146:2422, 02:55:010146:2423, 02:55:010146:2425, 02:55:010146:2426, 02:55:010146:2428, 02:55:010146:2430, 02:55:010146:2429, 02:55:010146:2431, 02:55:010146:2432, 02:55:010146:2433, 02:55:010146:2434, расположенные по адресу: <...>.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 12000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Н.Е. Напольская