Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А52-6385/2024

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6385/2024
город Псков
16 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евграфовой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ» ФИО1 (адрес: 180014, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов города Пскова №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 (адрес: 180007, <...>),

Отделению судебных приставов города Пскова №2 Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180007, <...>),

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо: муниципальное предприятие г.Пскова «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 180004, <...>),

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 ФИО2, выразившихся в возбуждении исполнительного производства №136401/24/60045-ИП от 15.05.2024 и наложении ограничений на имущество общества,

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 ФИО2 незамедлительно окончить исполнительное производство №136401/24/60045-ИП от 15.05.2024 и незамедлительно снять наложенные ранее аресты и ограничения на имущество общества,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО «Псков Газ»: явка не обеспечена, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 присутствует лично,

от ответчика (ОСП г.Пскова №2): явка не обеспечена, извещены;

от ответчика (УФССП по Псковской области): ФИО3 –представитель по доверенности;

от третьего лица: явка не обеспечена, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ» ФИО1 (далее – заявитель, общество, ООО «Псков Газ») обратилась в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов города Пскова №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО4 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО4) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства №136401/24/60045-ИП от 15.05.2024 наложении ограничений на имущество ООО «Псков Газ»; об обязании судебного пристава-исполнителя незамедлительно окончить исполнительное производство №136401/24/60045-ИП от 15.05.2024 и незамедлительно снять наложенные ранее аресты и ограничения на имущество общества ООО «Псков Газ».

В качестве третьих лиц заявлены отделение судебных приставов города Пскова №2 Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее –ОСП г.Пскова №2), Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – управление).

Определением от  13.11.2024 заявление принято к производству, судом круг ответчиков и третьих лиц определен с учетом положений статьей 46, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в качестве третьего лица привлечен взыскатель по исполнительному производству -  муниципальное предприятие г.Пскова «Горводоканал»  (далее – третье лицо, Предприятие).

В судебное заседание представитель заявителя не явился, заявлений, ходатайств не представил. Согласно заявлению считает незаконным действие судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, поскольку должник является несостоятельным (банкротом) и возбуждение исполнительных производств, а тем более наложение ограничительных мер на имущество банкрота, находящегося в стадии конкурсного производства, является грубейшим нарушением пункта 1 статьи 126 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Недвижимое имущество банкрота - ООО «Псков Газ» реализовано на торгах 27.09.2024. 30.10.2024 сданы документы для регистрации перехода права собственности на три объекта недвижимого имущества, однако 30.10.2024 от сотрудника Росреестра поступил звонок с сообщением о напложенных на имущество общества ограничениях. Таким образом, ООО «Псков Газ» узнало о нарушенных правах и законных интересах, а именно: о возбуждении 15.05.2024 исполнительное производство №136401/24/60045-ИП, о наложении ограничений на имущество постановлениями от 12.07.2024 №752175351/60045 и от 29.08.2024 №758703282/60045.

Представители соответчиков полагали, что действия по возбуждению исполнительного производства являются законными, соответствуют установленному порядку возбуждения дел, тем более в отношении текущей задолженности. В случае поступления от взыскателя заявления о возбуждении исполнительного производства, при отсутствии нарушений в оформлении исполнительного документа закон не предусматривает возможности на этой стадии отказать в возбуждении исполнительного производства, тем более в отсутствие на этом этапе сведений о том, что в отношении должника введено банкротство. Относительно вынесения 12.07.2024 и 29.08.2024 постановлений о запрете на совершение регистрационных действий, указывают, что приставу-исполнителю не было известно о том, что должник является банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства, стороны исполнительного производства об этом не сообщали. В настоящее время исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю по телекоммуникационным каналам связи. Таким образом, в настоящее время права и законные интересы заявителя не нарушаются. Сам факт возбуждения исполнительного производства и принятия ограничительных мер прав должника также не нарушает.

Предприятием явка своего представителя в заседание не обеспечена, 05.11.2024 через систему подачи документов «Мой Арбитр» заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ОСП г.Пскова №2 явка представителя также не обеспечена, ходатайств не заявлено.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено при имеющейся явке.

Изучив материалы дела и доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Определением Арбитражного суда Псковской области от 27.11.2018 было принято к производству заявление кредитора ФИО5 о признании должника - ООО «Псков Газ» банкротом. Возбужденному делу о банкротстве присвоен номер А52-4955/20218.

Определением от 31.01.2019 (резолютивная часть объявлена 24.01.2019) в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утвержден ФИО6.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 02.02.2019 № 19. 

Решением суда от 10.06.2019 (резолютивная часть объявлена 06.06.2019) должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 22.06.2019 №107.

Определением суда от 16.07.2019 конкурсным управляющим должником утвержден ФИО6.

Определением суда от 15.06.2021 конкурсный управляющий должником ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ» утверждена ФИО1 (далее – конкурсный управляющий), член Саморегулируемой организации Союз «Арбитражных управляющих «Правосознание».

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался. Определением суда от 03.04.2024  срок процедуры продлен на 4 месяца – до 06.08.2024, от 05.08.2024 на 4 месяца – до 05.12.2024; от 05.12.2024 на 2 месяца – до 05.02.2025.

27.09.2024 общество в лице конкурсного управляющего (продавец) и ФИО7 (покупатель), на основании протокола о результатах проведения торгов №220788 от 23.09.2024, заключили договор №28 купли-продажи имущества, согласно пункту 1.1. которого  продавец обязуется передать, а покупатель оплатить и принять в соответствии с условиями настоящего договора следующее имущество ООО «Псков Газ»: лот №7:

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:431; инв. № 00-000105, адрес: Псковская область,<...> дворовая территория домов № 35 и № 37;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:432; инв. № 00-000106, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов № 39;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010438:127; инв. № 00-000107, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов №54.

29.10.2024 обществом через Многофункциональный центр поданы документы ля оказания услуги регистрации перехода права на объекты недвижимого имущества.

Согласно заявлению, 30.10.2024 от сотрудника подразделения Росреестра поступил звонок, в ходе которого сообщено о наложенных на имущество общества ограничениях.

Таким образом, как указывает представитель ООО «Псков Газ», общество узнало о возбуждении 15.05.2024 исполнительное производство №136401/24/60045-ИП, о наложении ограничений на имущество постановлениями от 12.07.2024 №752175351/60045 и от 29.08.2024 №758703282/60045, а также о нарушенных правах и законных интересах.

Согласно документам, представленным в дело ответчиком, постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2024 №136401/24/60045-ИП вынесено на основании поступившего в ОСП г.Пскова №2 исполнительного листа по делу №А52-5947/2023, выданному 09.04.2024 на основании решения Арбитражного суда Псковской области от 12.02.2024 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ» в пользу муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал»  5216 руб. 40 коп. основной долг, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В рамках исполнительного производства вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 12.07.2024 №752175351/60045 и от 29.08.2024 №758703282/60045, которыми на основании информации Росреестра от 14.06.2024 и 12.07.2024 объявлены запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества ООО «Псков Газ»:

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:431; инв. № 00-000105, адрес: Псковская область,<...> дворовая территория домов № 35 и № 37;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:432; инв. № 00-000106, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов № 39;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010438:127; инв. № 00-000107, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов №54.

08.11.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации. Кроме того, 18.11.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю, на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Конкурсный управляющий ООО «Псков Газ», узнав 30.10.2024 о наличии исполнительного производства и применении мер ограничительного характера в отношении имущества общества, 01.11.2024 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, письменные и устные доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения (акта) должностного лица, вправе обратиться соответствующее лицо, если полагает, что оспариваемое решение (акт) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает  какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплен специальный срок на обжалование постановлений, решений, действий судебного пристава-исполнителя – десять дней с момента вынесения постановления либо совершения действия, либо в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2024 №136401/24/60045-ИП в адрес общества либо конкурсного управляющего в установленном порядке не направлялось, вопреки требованиям части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.  

Ответчиком не опровергнуто утверждение заявителя о получении сведений об исполнительном производстве только 30.10.2024, после обращения за оказанием государственной услуги по регистрации перехода прав на объекты имущества. В связи с этим следует признать, что процессуальный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 указанного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным  статьей 13 данного Федерального закона.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

В силу положений части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно части 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в том числе прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пунктах 1 и 1.1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Вышеперечисленные положения законодательства в их системной совокупности и взаимосвязи позволяют прийти к выводу о том, что исполнительные документы о взыскании с должника - банкрота текущих платежей не передаются судебным приставом-исполнителем для исполнения конкурсному управляющему должника, а возбужденные на их основании исполнительные производства не подлежат окончанию, а исполняются в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, признаются текущими платежами. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как следует из обстоятельств дела, Арбитражным судом Псковской области дело №А52-4955/2018 о признании общества несостоятельным (банкротом) возбуждено определением от 27.11.2018.

Следовательно, все требования к должнику, возникшие после 27.11.2018, являются текущими.

Соответственно, исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда Псковской области по делу №А52-5947/2023 от 12.02.2024, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ»  о взыскании с должника в пользу муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал»  5216 руб. 40 коп. основной долг, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, - является текущим платежом и подлежит взысканию в рамках исполнительного производства.

В силу вышеизложенного, на основании части 3 статьи 201 АПК РФ требование заявителя в части признания незаконным возбуждение 15.05.2024 исполнительного производства №136401/24/60045-ИП удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из характера требований исполнительного документа и иных обстоятельств.

Основания и порядок обеспечения судебным приставом-исполнителем сохранности имущества должника прямо регламентированы статьями 80, 86 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Пунктом 1 части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

При этом Закон об исполнительном производстве разграничивает арест (запрет на регистрационные действия) в качестве обеспечительной исполнительной меры (статья 64) и арест как непосредственно меру по принудительному исполнению (статья 68). 

Таким образом, в целях исполнения судебных актов по имущественным взысканиям может применяться такое обеспечительное исполнительное действие, как наложение запрета на регистрацию перехода прав на имущество должника, которое направлено на сохранение имущества и, соответственно, возможности произвести взыскание за счет него.

Однако накладываемые приставом ограничения не должны входить в противоречие с установленным Законом об исполнительном производстве порядком совершения таких действии и не должны противоречить принципами гражданского и иных отраслей права.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что в рамках исполнительного производства №136401/24/60045-ИП в отношении имущества Общества были приняты обеспечительные исполнительные меры в виде запрета совершения регистрационных действий.

Тем не менее, общество являлось банкротом, в отношении него осуществлялось конкурсное производство.

Как указано выше, из системного толкования положений пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве и части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Таким образом, никаких мер, направленных на ограничение действий должника-банкрота по распоряжению имуществом, не допускается принимать, в том числе при исполнении исполнительных документов по текущим обязательствам такого должника.

Вопреки указанным императивным требованиям закона судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 12.07.2024 №752175351/60045 и от 29.08.2024 №758703282/60045, которыми объявлены запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества ООО «Псков Газ»:

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:431; инв. № 00-000105, адрес: Псковская область,<...> дворовая территория домов № 35 и № 37;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010333:432; инв. № 00-000106, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов № 39;

сооружение нежилое, кадастровый номер: 60:19:0010438:127; инв. № 00-000107, адрес: Псковская область, <...> дворовая территория домов №54.

Эти обстоятельства привели к нарушению законных интересов общества на своевременную регистрацию перехода прав собственности на имущество на основании договора №28 купли-продажи имущества от 27.09.2024.

В силу указанного, на основании части 2 статьи 201 АПК РФ суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в применении запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Псков Газ».

При этом суд отклоняет доводы ответчиков о том, что на момент принятия ограничительных мер судебному приставу-исполнителю не было известно о том, что в отношении должника введена процедура конкурсного производства, а также, что стороны исполнительного производства не сообщили в ОСП №2 по г.Пскову о наличии таких обстоятельств. 

Как установлено судом и изложено выше, требования взыскателя–предприятия к должнику-обществу по исполнительному листу по делу А52-5947/2023 являются текущими и подлежат взысканию в порядке принудительного исполнения ОСП №2. Соответственно, взыскателю нет необходимости сообщать о том, что должник является банкротом.

Что же касается не поступления информации от самого  ООО «Псков Газ», то следует отметить следующее.

Процедура банкротства должника является публичной, сведения о введении любой процедуры банкротства в силу пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве публикуются в электронной и бумажной версиях издания «Коммерсантъ», размещаются в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а судебные акты арбитражного суда по делам о банкротстве публикуются в информационно-справочном ресурсе «Картотека арбитражных дел». Указанные ресурсы являются общедоступными.

Вчастности, сообщение о введении в отношении должника процедуры  наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» 02.02.2019 № 19,  на сайте  Единого федерального реестра сведений о банкротстве 01.02.2019 №3439497;  сообщение  о признании должника банкротом и введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 22.06.2019 №107, на сайте  Единого федерального реестра сведений о банкротстве 10.06.2019 №3848773.

Кроме того, суд отмечает, что сведения о признании ООО «Псков Газ» несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства внесены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области в Единый государственный реестр юридических лиц (запись в ЕГРЮЛ от  12.07.2019 №2196027127151).

Таким образом, проверив сведения о должнике в ЕГРЮЛ, ответчик уже мог получить информацию о том, что должник банкрот и находится в стадии конкурсного производства, что позволило бы сделать выводы, какие из исполнительных действия в отношении такого должника можно совершать, а какие недопустимо.

Кроме того, для того, чтобы должник проинформировал судебного пристава-исполнителя о своем банкротстве, необходимо, чтобы он надлежащим образом был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства. 

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 указанного Закона постановление или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как установил суд, ОСП №2 по г.Пскову была предпринята попытка направить 15.05.2024 в адрес общества постановление о возбуждении исполнительного производства №136401/24/60045-ИП через Единый государственный портал государственных (муниципальных) услуг. Однако по данной отправке в личном кабинете общества в системе ЕГПУ числится ошибка, которая указывает, что общество не взаимодействует с органами власти через ЕГПУ.  

Следовательно, на основании части 17 статьи 30, части 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, пункта 3 Правил у ответчика возникла обязанность направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес общества.

Однако, вопреки требованиям вышеперечисленных положений законодательства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес общества не направлялась.

Суд отклоняет как несостоятельную ссылку ответчика на то, что согласно акту выхода от 22.05.2024 общество по адресу своей регистрации, не находится и не получило бы корреспонденцию. Положения статей 14, 30 Закона об исполнительном производстве являются императивными, обязывают судебного пристава-исполнителя соблюдать установленный порядок направления копий постановлений в адрес сторон исполнительного производства. Отсутствие таких направлений указывает на нарушение установленного порядка ведения исполнительного производства.

Кроме того, внимательное изучение сведений из ЕГРЮЛ и установление того обстоятельства, что должник является банкротом, ему назначен конкурсный управляющий ФИО1, позволило бы судебному приставу-исполнителю предпринять меры к извещению о возбуждении исполнительного производства любым доступным способом непосредственно самого конкурсного управляющего, поскольку именно он осуществляет руководство деятельностью должника и действие от имени должника применительно к  части 2 статьи 126 Закона о банкротстве. Однако таких действий совершено не было.

Что касается заявленных ООО «Псков Газ» требований о возложении на ответчика обязанности окончить исполнительное производство, снять ранее наложенные аресты и ограничения на имущество общества, то они не подлежат удовлетворению, поскольку ограничительные меры, примененные постановлениями от 12.07.2024 и 2908.2024, отменены 08.11.2024, а постановления о наложении арестов ответчиком не выносились, доказательств иного материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 УФССП России по Псковской области, выразившиеся в применении ограничительных мер - запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ООО «Псков Газ» в рамках исполнительного производства №136401/24/60045-ИП, возбужденного от 15.05.2024.

В удовлетворении требований конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Псков Газ» ФИО1 в остальной части отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья                                                                                     Л.П. Буянова