Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А40-1814/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


25 мая 2020 года

Дело № А40-1814/2020-79-15



Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Ремдор»

к ОАТИ Г. Москвы

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по делу № 19-44-М04-00089/01 от 12.11.2019 г.,

без участия сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕМДОР»(далее также Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ОАТИ г. Москвы от 12.11.2019г. по делу об административном правонарушении № 19-44-М04-00089/01 о назначении Обществу административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 руб. по ч.1 ст.8.18 КоАП Москвы.

Представители лиц, участвующих в деле, не явились в судебное заседание, суд на основании ст.ст. 123, 156,ч.2 ст.210 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Административным органом представлены заверенные копии материалов дела об административном правонарушении, а также отзыв, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого постановления, а также на пропуск заявителем срока на обжалование оспариваемого постановления.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд оставляет требования заявителя без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в арбитражный суд.

Согласно ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч.1 ст.207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 25 АПК РФ, и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В силу положений ч.2 ст.117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Из материалов дела следует, что 12.11.2019 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в присутствии представителя ООО «РЕМДОР» - ФИО2, действовавшего на основании доверенности от 05.10.2019.

По результатам рассмотрения материалов указанного дела, должностным лицом ОАТИ было вынесено оспариваемое постановление № 19-44-М04-00089/01 о привлечении ООО «РЕМДОР» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП города Москвы в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Постановление было направлено по юридическому адресу Общества согласно сведениям из ЕГРЮЛ по почте России и вручено ООО «РЕМДОР» 19.11.2019, почтовый идентификатор № 10914739126283.

Однако с настоящим заявлением общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы только 09.01.2020 (дата штампа на почтовом конверте), то есть с нарушением установленного срока.

При этом Общество в самом заявлении просит восстановить сроки на обжалование, ссылаясь на то,что оспариваемое постановление получено генеральным директором Общества лишь 26.12.2019.

Между тем, суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока ввиду отсутствия уважительных причин для его пропуска, приведенное же заявителем обстоятельство свидетельствует о наличии организационных проблем в деятельности Общества, что не позволяет данный срок восстановить. Кроме того, к административной ответственности привлечено общество, а не его генеральный директор.

Объективных причин и доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших обществу своевременно реализовать свое право на обжалование постановления в арбитражный суд, в заявлении и ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не содержится в связи, с чем суд признает причину пропуска неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Пропуск срока на обжалование при отсутствии уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о нарушении административным органом установленного КоАП РФ порядка привлечения к административной ответственности, о непредставлении доказательств, на основании которых можно сделать вывод о наличии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения не позволяют заявленные требования удовлетворить.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и ст.ст.1.5, 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.2, 26.10-26.11, 28.1, 28.2, 28.3, 29.6-29.7, 29.10 КРФоАП и руководствуясь ст.ст.66, 71, 167-170, 176, 180, 181, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Ремдор» об оспаривании постановления ОАТИ Г. Москвы от 12.11.2019 по делу № 19-44-М04-00089/01 о назначении административного наказания – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Л.А. Дранко