Решение от 8 апреля 2019 г. по делу № А54-962/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-962/2019
г. Рязань
08 апреля 2019 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к Тульской таможне (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

об оспаривании постановления от 31.01.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019,


без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (далее по тексту - заявитель, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением об оспаривании постановления Тульской таможни (далее по тексту - административный орган) от 31.01.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019, в соответствии с которым Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20000 руб.

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" просит признать совершенное административное правонарушение малозначительным на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободить его от административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.02.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-962/2019. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель и административный орган о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

12 марта 2019 года в материалы дела, через систему электронной подачи документов "Мой арбитр", от Тульской таможни поступил отзыв на заявление, согласно которому административный орган требование не признает, указывает на соответствие оспариваемого постановления требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, его законность и обоснованность, отсутствие процессуальных нарушений при его вынесении и на наличие оснований для его принятия.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Должностным лицом Тульской таможни при осуществлении контроля за своевременным представлением статистической формы учета перемещения товаров и достоверностью содержащихся в них сведений выявлено нарушение Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" пункта 7 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329, выразившееся в несоблюдении установленного срока представления статистической формы учета перемещения товаров по отгрузкам, произведенным в июне 2018 года в Республику Беларусь в рамках договора поставки товаров Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" № 97 от 01.06.2018, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (246050, Республика Беларусь, <...>). Так, вместо установленного срока: не позднее 11.07.2018 (8-й рабочий день июля 2018 года), статистическая форма учета перемещения товаров за июнь 2018 года представлена 18.12.2018.

В этой связи, уведомлением от 11.01.2019 № 27-07/8 административный орган известил Учреждение о необходимости явки 17.01.2019 в 10 час. 00 мин. в Тульскую таможню (<...>) для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 января 2019 года Учреждение представило в административный орган письменные пояснения (от 16.01.2019 исх-63/ТО/29/21/3-328), в которых просило административный орган вопрос о привлечении к административной ответственности рассмотреть без его участия, признать выявленное нарушение малозначительным и освободить ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области от административной ответственности.

17 января 2019 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Московского таможенного поста Тульской таможни в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области (в отсутствие законного представителя Учреждения, извещенного надлежащим образом) составлен протокол об административном правонарушении № 10116000-18/2019 по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол направлен Учреждению сопроводительным письмом от 18.01.2019 № 27-05/19.

Определением от 21.01.2019 административным органом назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 10116000-18/2019, а именно на 31января 2019 года на 10 час. 30 мин. по адресу: <...>, каб. № 204, в помещении Тульской таможни.

Данное определение направлено Учреждению сопроводительным письмом от 21.01.2019 № 20-20/661.

28 января 2019 года Учреждение представило в административный орган письменные пояснения (от 25.01.2019 исх-63/ТО/29/21/3-485), в которых сообщило о невозможности прибыть на рассмотрение дела, а также просило признать выявленное нарушение малозначительным и освободить ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области от административной ответственности.

31 января 2019 года заместителем начальника Тульской таможни в отсутствии законного представителя Учреждения, извещенного надлежащим образом, рассмотрены материалы дела об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения заместителем начальника Тульской таможни вынесено постановление от 31.01.2019 о назначении Учреждению административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019 по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением в части назначения наказания, считая допущенное нарушение малозначительным, Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, ознакомившись с доводами заявителя и административного органа, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов Евразийского экономического союза или вывозимых из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в несвоевременном представлении в таможенный орган статистической формы.

29 мая 2014 года в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз (далее по тексту - ЕАЭС), в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

Согласно статье 24 данного договора, протокола о порядке формирования и распространения официальной статистической информации ЕАЭС (приложение № 4 к Договору), официальная статистическая информация о товарах, перемещаемых между государствами - членами ЕАЭС во взаимной торговле, ведется государственными органами государств - членов ЕАЭС в соответствии с перечнем статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), и форматами ее предоставления ЕЭК, утвержденными решениями Коллегии ЕЭК от 19.12.2016 № 167 "О представлении Евразийской экономической комиссии официальной статистической информации уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза".

Пунктом 3 части 1 статьи 12, частью 1 статьи 104 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 311-ФЗ) установлено, что статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза ведут таможенные органы на основании сведений, указанной в статформе и иных источниках информации.

Частью 2 статьи 104 Закона № 311-ФЗ обязанность представлять в таможенный орган статформу установлена для российских лиц, которые: заключили сделку либо от имени (по поручению) которых заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки российские лица, которое имеют на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами.

Аналогичная обязанность указанных лиц закреплена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", которым на основании части 3 статьи 104 Закона № 311-ФЗ определены порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, статформа и правила ее заполнения (далее по тексту - Правила).

Исходя из пункта 4 Правил ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС обеспечивается Федеральной таможенной службой и включает в себя сбор статистических форм учета перемещения товаров (далее - статистическая форма), обработку содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и предоставление заинтересованным пользователям официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 Правил формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС осуществляется на основании сведений, указанных в статистической форме и иных источниках информации.

Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

Согласно пункту 6 Правил статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется заявителем.

Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.

Пунктом 7 Правил установлено, что статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы (далее - электронная подпись).

При наличии у заявителя электронной подписи статистическая форма представляется только в виде электронного документа, заверенного электронной подписью. Датой представления статистической формы считается дата отправки электронного документа (статистической формы) посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае отсутствия у заявителя электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом). Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.

Статистическая форма заполняется на русском языке по форме согласно приложению № 1 и в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренными приложением № 2.

Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (Пункт 10 Правил).

Как было указано выше, административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, установлена частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается Учреждением, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области должно было представить в Тульскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров по отгрузкам товаров, произведенным в июне 2018 года в Республику Беларусь в рамках Договора поставки товаров Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" № 97 от 01.06.2018, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (246050, Республика Беларусь, <...>) не позднее 11.07.2018 (8-й рабочий день июля 2018 года).

Между тем, статистическая форма с системным номером 1200181216-22121478 (регистрационный номер 10116050/181218/С313534) за июнь 2018 года подана (представлена на бумажном носителе) Учреждением на Московский таможенный пост Тульской таможни 18.12.2018, и зарегистрирована на Московском таможенном посту Тульской таможни - 18.12.2018.

Изложенное свидетельствует, что заявителем нарушен установленный срок представления статистической формы учета перемещения товаров за июнь 2018 года.

В этой связи Тульская таможня правомерно усмотрела в действиях ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности Тульской таможней соблюден.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности. Нарушения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности не допущены.

Не оспаривая выводы административного органа по существу (о наличии состава вмененного административного правонарушения), ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области просит признать постановление Тульской таможни от 31.01.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019 незаконным ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Данное ходатайство мотивировано следующим.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области признает вину, выразившуюся в несвоевременном представлении в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров. Указанное правонарушение совершено Учреждением впервые. Отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области добровольно прекратил противоправное поведение. В настоящее время ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области испытывает тяжелое финансовое положение, что подтверждается прилагаемой справкой, в связи, с чем денежных средств на оплату штрафных санкций не имеется.

Арбитражный суд считает приведенные доводы обоснованными.

В связи, с чем считает возможным освободить Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" от наказания в силу малозначительности правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении материалов настоящего дела, арбитражным учтена правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, содержащаяся в пункте 2 Определения от 21.04.2005 № 122-О, согласно которому назначение административного наказания за нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти, возможно лишь при наличии закрепленных в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общих оснований привлечения к административной ответственности, предусматривающих необходимость доказывания в действиях (бездействии) физического или юридического лица признаков противоправности и виновности.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (в ред. Постановлений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.06.2007 № 42, от 26.07.2007 № 46, от 20.11.2008 № 60) указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения, как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи, с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последствия деяния (при наличии признаков как материального, так и формального составов) не исключаются при оценке малозначительности содеянного. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. При этом в каждом конкретном случае следует учитывать разовый либо систематический характер противоправного поведения и (или) иные обстоятельства, сопутствующие (предшествующие) деянию.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные в материалы настоящего дела доказательства, характер и степень общественной опасности, приняв во внимание, что ранее заявитель не привлекался по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (доказательств обратного не представлено), учитывая, что допущенное нарушение не повлекло искажения отчетности, не воспрепятствовало получению полной и достоверной информации в области статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза, не создало угрозу экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами, а также не причинило вреда охраняемым общественным отношениям в сфере государственного управления в области таможенного дела, принимая во внимание самостоятельное исполнение публично-правовой обязанности по представлению административному органу статистической формы учета, отсутствие в представленной форме недостоверных сведений, признание факта совершения правонарушения и раскаяние Учреждения, арбитражный суд расценивает совершенное Федеральным казенным учреждением "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" правонарушение как малозначительное.

В пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 указано, что установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что постановление Тульской таможни от 31.01.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019, подлежит признанию незаконным и его отмене, в связи с малозначительностью совершенного Учреждением административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Постановление Тульской таможне (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) от 31.01.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10116000-18/2019, в соответствии с которым Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20000 руб., признать незаконным и отменить.

2. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья И.А. Стрельникова