Решение от 27 августа 2021 г. по делу № А17-3200/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-3200/2021
г. Иваново
27 августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2021 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Сервисная Служба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании Приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 34 от 18.01.2021,

административный орган: Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области,третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Сатурн Сервис»,

при участии в судебном заседании:

- от Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области - ФИО2 на основании доверенности от 18.01.2021, диплома о высшем юридическом образовании, паспорта;

- от ООО «Сатурн Сервис» - ФИО3 на основании доверенности от 10.03.2020, диплома о высшем юридическом образовании, паспорта,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Сервисная Служба» (далее – ООО «ЖСС», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением об оспаривании Приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 34 от 18.01.2021 (далее - Приказ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что оспариваемый Приказ принят Службой на основании заявления ООО «Сатурн Сервис», поступившего в Службу 16.11.2020, о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - МКД), в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Сатурн Сервис». Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что итоговый судебный акт может повлиять на права и законные интересы указанной организации, и на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сатурн Сервис».

В обоснование заявленных требований Общество указало, что оспариваемый Приказ, которым МКД с 01.02.2021 исключен из перечня домов, находящихся под управлением ООО «Жилищно-сервисная служба», принят на основании пункта 8 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок № 938/пр), согласно которому решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 названного Порядка. Заявитель полагает, что оснований для применения пункта 8 Порядка № 938/пр у Службы не имелось, поскольку документы, представленные ООО «Сатурн Сервис», не соответствовали установленным требованиям. Протокол № 35 общего собрания собственников помещений в МКД от 26 октября 2020 года (далее – Протокол от 26.10.2020) оформлен с нарушением Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее – Требования № 44/пр). В нарушение п. 7 Требований № 44/пр, номер Протокола не соответствует порядковому номеру общего собрания в течение календарного года. Местом проведения собрания указан двор дома 16 по ул. Зверева г. Иваново, в то время как при проведении общего собрания в очно-заочной форме местом проведения следует указывать адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание, согласно Протоколу от 26.10.2020, проведено в очно-заочной форме, и является непрерывным, на что, в частности, указывает п. 9 Требований № 44/пр, однако в Протоколе от 26.10.2020 отдельно указано на дату проведения собрания в очной форме - 22.10.2020 в 18 часов 00 минут и отдельно в заочной форме - с 18 часов 30 минут 22.10.2020 по 20 часов 00 минут 26 октября 2020 года. Данные сведения ставят под сомнение достоверность указанной в Протоколе очно-заочной формы проведения общего собрания и, соответственно, прилагаемый к Протоколу лист с подписями присутствующих на собрании. В прилагаемом списке присутствующих указаны 26 человек, в то время как в Протоколе указано, что участие приняли 35 человек. В списке приложений к Протоколу от 26.10.2020 указаны решения на 33 листах, а договоры управления многоквартирным домом в количестве 27 штук, что не соответствует заявленному количеству собственников. В протоколе от 26.10.2020 указана общая площадь помещений в МКД 2573, 3 кв.м., однако Служба в акте № 3-ки от 18.01.2021 указала, что площадь всех помещений составляет 2621 кв.м. Факт указания в Протоколе от 26.10.2020 противоречивых сведений о площади помещений и, соответственно, о количестве голосов, о количестве присутствующих (принявших участие в голосовании), позволяет предположить, что решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленные Протоколом от 26.10.2020, приняты при отсутствии необходимого кворума, что в свою очередь является признаком ничтожности решений. В Протоколе от 26.10.2020 также в нарушение п. 4 Требований № 44/пр отсутствуют подписи лиц, проводивших подсчет голосов. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют, что Протокол от 26.10.2020, с учетом которого Службой издан оспариваемый Приказ, не соответствует установленным требованиям, а указанные в нем сведения, с учетом имеющихся нарушений, не соответствуют критерию достоверности.

Служба считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указав, что предметом проверки в рамках подпункта «а» пункта 5 Порядка № 938/пр является проверка факта и полноты предоставления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 3 названного Порядка. ООО «Сатурн Сервис» в Службу был представлен полный пакет документов. При оценке представленных ООО «Сатурн Сервис» документов Службой было установлено, что кворум на общем собрании имелся, решения по всем вопросам повестки собрания приняты большинством голосов. Признаки ничтожности решений общего собрания по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Службой не установлены. Вступившее в законную силу решение суда о признании принятых этим общим собранием решений недействительными отсутствует. Таким образом, решения собрания, оформленные Протоколом от 26.10.2020, являются действующими и в силу положений части 1 статьи 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) влекут за собой юридические последствия, в том числе - установленную статьей 198 ЖК РФ обязанность Службы внести изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. Все значимые обстоятельства для избрания в качестве управляющей организации ООО «Сатурн Сервис» в Протоколе от 26.10.2020 отражены, отдельные несоответствия Протокола по форме, на которые ссылается Заявитель, не влекут за собой недействительность итогов голосования и не могут являться основанием для его непринятия в предоставленном пакете документов и отказа во внесении изменений в реестр лицензий. Предположение ООО «ЖСС» о принятии общим собранием решений, оформленных Протоколом от 26.10.2020, в отсутствие необходимого кворума не соответствует действительности. Наряду с Протоколом от 26.10.2020 ООО «Сатурн Сервис» в Службу были представлены бюллетени, которые позволяют идентифицировать лиц, принявших участие в голосовании, и установить волеизъявление этих лиц по вопросам повестки дня собрания. Несоответствие Протокола от 26.10.2020 пункту 7 Требований 44/пр не говорит о неправомочности проведенного общего собрания. Службой не усматривается нарушения пункта 8 Требований № 44/пр, поскольку адрес МКД, в котором проходило очно-заочное собрание собственников помещений в МКД, указан верно. Вопреки мнению заявителя, действующее законодательство не устанавливает требований о непрерывности проведения общего собрания в очно-заочной форме, что в свою очередь указывает на отсутствие нарушения пункта 9 Требований № 44/пр в Протоколе от 26.10.2020 при указании на дату проведения очной части собрания - 22.10.2020 в 18 часов 00 минут и отдельно заочной части собрания - с 18 часов 30 минут 22.10.2020 по 20 часов 00 минут 26.11.2020. В Службу поступили 34 бланка решений собственников. Данные бланки решений проанализированы должностным лицом Службы на предмет соответствия требованиям, предъявляемым ЖК РФ. Службой к подсчёту принято 33 голоса собственников помещений в МКД. Из совокупности анализа документов, имеющихся в распоряжении Службы, установлено, что в голосовании, по мнению Службы, приняло участие 1344,72 голосов. При этом, согласно документам, имеющимся в распоряжении Службы, общая площадь МКД составляет 2621 кв.м., что получается путём суммирования данных о площадях всех жилых и нежилых помещений, полученных из Росреестра. Таким образом, количество голосов, принявших участие в данном голосовании, по мнению Службы, составляет 51,31 %. С учетом положений части 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание в МКД, оформленное Протоколом от 26.10.2020, правомочно (кворум имеется). Отсутствие подписи одного из лиц, проводившего подсчет голосов, не свидетельствует о ничтожности решения собрания собственников помещений. Протокол содержит подписи двух лиц, которые входят в состав счетной комиссии.

ООО «Сатурн Сервис» поддержало позицию Службы, указав, что несоответствие номера протокола числу собраний собственников, несоответствие количества договоров количеству собственников и листов решений не является предусмотренным законом основанием для оценки волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома как ничтожного. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново, изготовленного в окончательной форме 02.07.2021 (не обжаловано, вступило в законную силу 02.08.2021) подтверждены наличие кворума, действительность и юридическая сила решений, принятых 26.10.2020 на общем собрании собственниками помещений МКД, в силу чего данные обстоятельства не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.

Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

16.11.2020 в Службу поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Сатурн Сервис» о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем включения МКД в перечень многоквартирных домов, находящихся под его управлением. В качестве основания для включения дома в реестр лицензий Ивановской области был представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД № 35 от 26.10.2020 о расторжении договора управления МКД, заключенного с ООО «Жилищно-сервисная служба», выборе в качестве управляющей организации ООО «Сатурн Сервис», утверждении условий договора управления МКД, заключаемого с ООО «Сатурн Сервис», и копии договоров управления МКД, условия которых утверждены собранием собственников.

Заявление и документы, представленные ООО «Сатурн Сервис», в период с 17.11.2020 по 27.11.2020 были рассмотрены Службой в рамках статьи 198 ЖК РФ и Порядка № 938/пр, установлено, что: заявление от 16.11.2020 соответствует требованиям пункта 2 Порядка № 938/пр; документы, приложенные к заявлению от 16.11.2020, соответствуют требованиям пункта 3 Порядка № 938/пр; в заявлении от 16.11.2020 представлены достоверные сведения; требования о размещении информации, указанной в заявлении от 16.11.2020, в системе в соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ выполнены; решение суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о котором указаны в заявлении от 09.11.2020, отсутствует; анализ информации, содержащейся в представленной заявителем копии протокола общего собрания собственников помещений, не показал наличие признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В то же время, Службой установлено противоречие сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий Ивановской области на момент рассмотрения заявления, а именно: на момент рассмотрения заявления от 16.11.2020 в реестре лицензий Ивановской области МКД находится под управлением ООО «Жилищно - сервисная служба».

В этой связи, Службой на основании подпункта «а» пункта 10 Порядка № 938/пр было принято решение о приостановлении рассмотрения заявления о включении МКД в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением лицензиата - ООО «Сатурн Сервис» (приказ Службы от 27.11.2020 № 2012), до 18.01.2021.

При этом в адрес ООО «Жилищно-сервисная служба» было направлено письмо от 30.11.2020 № исх-15360-019/1-08 о необходимости исполнения требований статьи 198 ЖК РФ и представления в Службу в соответствии с Порядком № 938/пр заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в части исключения МКД из перечня многоквартирных домов, находящихся под его управлением.

ООО «ЖСС» было предоставлено заявление о включении дома в реестр лицензий, в том числе на основании Протокола от 31.12.2020 № 1, в соответствии с которым было принято решение о выборе ООО «Жилищно-сервисная служба» в качестве управляющей организации, а также об отмене решения собрания собственников помещений МКД, принятых на общем собрании собственников помещений в МКД, оформленных Протоколом от 26.10.2020, в том числе по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Сатурн Сервис» и заключения с ООО «Сатурн Сервис» договора управления.

Службой в соответствии с частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ на основании приказа от 18.01.2021 № 34-н было проведено внеплановое документарное мероприятие по государственному контролю в отношении инициатора собрания по порядку принятия собственниками помещений в МКД решений, оформленных протоколом от 31.12.2020 №1.

В ходе внепланового документарного мероприятия по государственному контролю в отношении инициатора собрания с целью установления фактов соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений МКД от 31.12.2021 № 1, Службой установлено отсутствие кворума на общем собрании собственников помещений в МКД, что является нарушением части 3 статьи 45 ЖК РФ. Кроме того, выявлены неустранимые нарушения положений подпунктов «а», «е» пункта 20, пункта 22 Требований№ 44/пр (акт проверки № 4-ки от 18.01.2021).

В соответствии с частью 1.1 статьи 46 ЖК РФ на основании приказа от 18.01.2021 № 33-н также было проведено внеплановое документарное мероприятие по государственному контролю в отношении инициатора собрания по порядку принятия собственниками помещений в МКД решений, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений от 26.10.2020 № 35.

В ходе внепланового документарного мероприятия установлен факт правомочности собрания, оформленного Протоколом от 26.10.2020, ввиду наличия кворума, установлен факт принятия решения по вопросам № 4, 5 повестки необходимым числом голосов собственников. При этом выявлены нарушения положений Требований № 44/пр, не влияющие на факт наличия кворума и на факт принятия решений по вопросам № 4, 5 повестки (акт проверки № 3-ки от 18.01.2021).

Учитывая изложенное, Службой по результатам рассмотрения представленных ООО «Сатурн Сервис» заявления и документов, учитывая тот факт, что решение общего собрания МКД по выбору ООО «Сатурн Сервис», оформленное Протоколом от 26.10.2020, не признано судом недействительным, учитывая непредставление ООО «ЖСС» в соответствии с пунктом 17 Порядка № 938/пр заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем исключения МКД, а также результат проверки Протокола от 31.12.2021 № 1, на основании пункта 8 Порядка № 938/пр принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ЖСС», путем исключения МКД с 01.02.2021 (приказ № 34 от 18.01.2021), и внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Сатурн Сервис», путем включения МКД с 01.02.2021 (Приказ № 35 от 18.01.2021).

Приказ Службы № 34 от 18.01.2021 оспорен Обществом в судебном порядке.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Частью 3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В части 8.2 статьи 162 ЖК РФ установлено право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ управления.

Согласно части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В части 1 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, о лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 195 ЖК РФ).

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (часть 1 статьи 198 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Порядком N 938/пр (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого приказа).

Согласно пункту 2 названного Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр.

Пунктом 3 Порядка № 938/пр определен перечень документов, предлагающихся к заявлению о внесении изменений в реестр.

В соответствии с пунктом 5 Порядка N 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка; б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (пункт 6 Порядка № 938/пр).

Пунктом 7 Порядка № 938/пр установлено, что по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Пунктом 10 Порядка № 938/пр предусмотрена возможность принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления при выявлении противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (подп. «а»). В этом случае орган государственного жилищного надзора в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов (пункт 15 Порядка № 938/пр). По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящего Порядка (пункт 17).

Как следует из материалов дела, основанием для принятия Службой оспариваемого Приказа послужило поступившее в Службу 16.11.2020 заявление ООО «Сатурн Сервис» о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем включения МКД в перечень многоквартирных домов, находящихся под его управлением. В качестве основания для включения дома в реестр лицензий Ивановской области был представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 26.10.2020 о расторжении договора управления МКД, заключенного с ООО «Жилищно-сервисная служба» (решение по вопросу № 4), выборе в качестве управляющей организации ООО «Сатурн Сервис» (решение по вопросу № 5), утверждении условий договора управления МКД, заключаемого с ООО «Сатурн Сервис» (решение по вопросу № 6), и копии договоров управления МКД, условия которых утверждены решением собрания.

По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных ООО «Сатурн Сервис», Службой в соответствии с требованиями п.6 Порядка № 938/пр оформлено Заключение № 1960 от 27.11.2020, в котором указаны результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 Порядка № 938/пр. Предметом проверки в рамках подпункта «а» пункта 5 Порядка являлась проверка факта и полноты предоставления ООО «Сатурн Сервис» всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2, 3 Порядка № 938/пр. ООО «Сатурн Сервис» в Службу был представлен полный пакет документов, претензии со стороны Службы к комплектации этого пакета отсутствовали. При оценке представленных ООО «Сатурн Сервис» документов Службой было установлено, что кворум на собрании имелся, решения по всем вопросам повестки собрания приняты большинством голосов. Признаки ничтожности решений общего собрания по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Службой не установлены.

Данные обстоятельства были подтверждены впоследствии в ходе проведенного на основании части 1.1 статьи 46 ЖК РФ внепланового документарного мероприятия по государственному контролю в отношении инициатора собрания от 26.10.2020, по результатам которого установлен факт правомочности собрания в МКД, оформленного протоколом от 26.10.2020, ввиду наличия кворума, установлен факт принятия решения по вопросам № 4,5 повестки необходимым числом голосов собственников. При этом установлено, что выявленные нарушения положений Требований № 44/пр не влияют на факт наличия кворума и на факт принятия решений по вопросам № 4,5 повестки.

Вступившим в законную силу Решением Фрунзенского районного суда города Иваново от 02.07.2021 по делу № 2-1819/2021 по результатам оценки законности решений общего собрания в МКД от 26.10.2020 подтверждено, что кворум на оспариваемом собрании имелся, решения приняты большинством голосов, о предстоящем проведении собрания собственники были уведомлены надлежащим образом, процедура проведения собрания не нарушена, собрание проведено в соответствии с порядком, предусмотренным ст.ст. 45-48 ЖК РФ, и в пределах компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Учитывая, что законность решений собрания, оформленных протоколом от 26.10.2020, подтверждена вступившим в законную силу судебным актом, суд отклоняет доводы заявителя о ничтожности решений собрания и нарушениях, допущенных при его проведении и оформлении.

Таким образом, решения собрания собственников помещений МКД, оформленные Протоколом от 26.10.2020, в силу положений части 1 статьи 46 ЖК РФ влекут за собой юридические последствия, в том числе - установленную статьей 198 ЖК РФ обязанность Службы внести изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Учитывая непредставление ООО «ЖСС» в соответствии с пунктом 17 Порядка заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области путем исключения МКД, а также результат проверки Протокола от 31.12.2021 № 1, Службой на основании пункта 8 Порядка № 938/пр принято законное решение о внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «ЖСС», путем исключения МКД с 01.02.2021 (приказ № 34 от 18.01.2021)

На основании вышеизложенного, требования Общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная Обществом при подаче заявления, относится на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Обществу с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Сервисная Служба» в удовлетворении требований о признании незаконным Приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 34 от 18.01.2021.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 201, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу в соответствии со статьями 181, 201, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации

Судья М.С. Калиничева