Постановление от 15 июля 2022 г. по делу № А12-72603/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-20451/2022

Дело № А12-72603/2016
г. Казань
15 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИнвестКонсалтинг»

на определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022

по делу № А12-72603/2016

по заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям о процессуальном правопреемстве взыскателя в рамках дела №А12-72603/2016 и выдаче дубликата исполнительного листа по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области (400001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию «Городской водоканал г. Волгограда» (400002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 55 353 896,24 рублей задолженности за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:


Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.05.2017 по делу № А12-72603/2016 с Муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда» в доход бюджета (администратор поступлений в бюджет в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области) взыскана задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за сброс загрязняющих веществ в водные объекты за 2014 год и 1 кварталы 2015 г. в размере 86 293 134,75 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.01.2018 оставлено без изменения.

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о процессуальном правопреемстве истца по делу на сумму 42 649 138,97 рублей и восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021 заявление удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 определение Арбитражного суда Волгоградской области оставлено без изменения.

Лицо не участвующее в деле - Общество с ограниченной ответственностью «ИнвестКонсалтинг» (далее – Общество, ООО «ИнвестКонсалтинг»), ссылаясь на пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 30.06.2020 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 отменить, в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям отказать в полном объеме.

определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 прекращено производство по апелляционной жалобе, лица, не участвующего в деле – ООО «ИнвестКонсалтинг» на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит определение суда апелляционной инстанции отменить.

Общество полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 внес в свои постановления не соответствующие действительности сведения, не указав взыскателя ООО «ИнвестКонсалтинг» в числе взыскателей по сводному исполнительному производству № 12337/16/34044-СД.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия указанных лиц.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 257, статьей 272 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства судебный акт арбитражного суда первой инстанции, не вступивший в законную силу.

Согласно части 3 статьи 16 АПК РФ обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересов путем обжалования указанных актов.

В статье 42 АПК РФ закреплено право лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ (абзац первый пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Суд апелляционной инстанции, прекращая производство по апелляционной жалобе ООО «ИнвестКонсалтинг», исходил из того, что обжалуемое определение суда первой инстанции о процессуальном правопреемстве, не затрагивает прав указанного лица и не возлагает на него каких-либо обязанностей.

Заявитель кассационной жалобы настаивает на своей позиции, считая, что общество является взыскателем по сводному исполнительному производству № 12337/16/34044-СД, возбужденному в отношении Муниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г. Волгограда». Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению привело к тому, что к данному сводному исполнительному производству присоединено также исполнительное производство, взыскателем по которому является Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям. Сумма, взысканная в пользу Управления Росприроднадзора является значительной, относится к требованиям третьей очереди, тогда как сумма, взысканная в пользу ООО «ИнвестКонсалтинг» относится к требованиям четвертой очереди.

По мнению ООО «ИнвестКонсалтинг», определение от 20.10.2021 создает препятствия для реализации его субъективного права на удовлетворение требований в рамках сводного исполнительного производства в случае недостаточности денежных средств, взысканных с должника.

Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом апелляционной инстанции доказательствами, принимая во внимание Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 558-О-О, а также пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", апелляционная инстанция обоснованно признала, что лицо, не участвовавшее в деле, должно обосновать, каким образом оспариваемыми судебными актами непосредственно затрагиваются его права или обязанности, то есть судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются на это лицо какие-либо обязанности.

Как указал суд, наличие заинтересованности в исходе дела само по себе не является основанием для отмены или изменения принятого по делу судебного акта. Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Из мотивировочной части определения от 20.10.2021 не следует, что оно непосредственным образом затрагивает интересы ООО «ИнвестКонсалтинг», содержит положения, наделяющие его какими-либо правами либо возлагающих на него какие-либо обязанности; ООО «ИнвестКонсалтинг» не представил доказательств того, что в результате вынесения судом определения от 20.10.2021 созданы препятствия для реализации каких-либо его субъективных прав.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты были приняты непосредственно об их правах и обязанностях, в том числе посредством создания препятствий для реализации их субъективных прав или надлежащего исполнения обязанностей по отношению к одной из сторон спора.

Не установив совокупности обстоятельств, которые в силу положений статьи 42 АПК РФ дают право ООО «ИнвестКонсалтинг» на обжалование определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции сделаны при правильном применении норм права, в связи с чем возражения общества не опровергают позицию суда и не свидетельствуют о неправильном применении им норм права или допущенной ошибке.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда апелляционной инстанции, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

С учетом изложенного, определение суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2022 по делу № А12-72603/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья И.Ш. Закирова


Судьи С.В. Мосунов


Р.Р. Мухаметшин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Волгоградской области (ИНН: 3445070230) (подробнее)

Ответчики:

МУП "ГОРОДСКОЙ ВОДОКАНАЛ Г. ВОЛГОГРАДА" (ИНН: 3446002106) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА (ИНН: 3444059139) (подробнее)
Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда (подробнее)
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН: 3444074200) (подробнее)
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3460012716) (подробнее)
Комитет ЖКХ и ТЭК Волгоградской области (подробнее)
Межрайонное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по астраханской и Волгоградской областям (подробнее)
Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области (подробнее)
Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ФССП УФССП по Волгоградской области (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО АСТРАХАНСКОЙ И ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ИНН: 3015066698) (подробнее)
ООО "ИНВЕСТКОНСАЛТИНГ" (ИНН: 7722479755) (подробнее)

Судьи дела:

Мосунов С.В. (судья) (подробнее)