Решение от 10 ноября 2021 г. по делу № А81-6726/2021







АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-6726/2021
г. Салехард
10 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Махинько И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании действий по принятию отказов внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, изложенных в уведомлениях от 19.04.2021 №01-05/1367, от 21.04.2021 №01-05/1421, №01-05/1422, №01-05/1420, от 26.04.2021 №01-05/1472, №01-05/1486, от 13.05.2021 №01-05/1672, №01-05/1474, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут»; общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой»; общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Шакирова Р.Р. по доверенности от 06.07.2021 (77АГ7555166),

от Учреждения – Манитова О.В. по доверенности от 05.10.2021 №20,

от третьих лиц - представители не явились,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество «Газпром» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании действий по принятию отказов внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, изложенных в уведомлениях от 19.04.2021 №01-05/1367, от 21.04.2021 №01-05/1421, №01-05/1422, №01-05/1420, от 26.04.2021 №01-05/1472, №01-05/1486, от 13.05.2021 №01-05/1672, №01-05/1474.

От Учреждения поступил отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) зоны минимальных расстояний (далее - ЗМР) являются зонами с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ).

На основании ч. 12 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №342-ФЗ) правообладатель магистральных трубопроводов, в связи с размещением которых до дня официального опубликования Закона № 342-ФЗ установлена зона с особыми условиями использования территории, обязан направить в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в Единый государственный реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН в срок не позднее 01 января 2025 года.

Во исполнение вышеуказанных положений законодательства ПАО «Газпром» (далее - Заявитель) инициированы обращения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Филиал) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, принадлежащих ПАО «Газпром».

Обращения инициированы с привлечением эксплуатирующих организаций (ООО «Газпром трансгаз Сургут», ООО «Газпром добыча Уренгой», ООО «Газпром трансгаз Югорск»), с представлением от имени Заявителя доверенностей, необходимых для подачи документов в орган регистрации.

В ответ на обращение заявителя от Филиала были получены уведомления о невозможности внесения в ЕГРН сведений

1. В ответ на обращение заявителя от 05.04.2021 №01/31-03223 филиал направил письмо от 19.04.2021 №01-05/1367.

2. В ответ на обращение заявителя от 01.04.2021 № 41/20-0503 филиал направил письмо от 21.04.2021 № 01-05/1421.

3. В ответ на обращение заявителя от 06.04.2021 № 35/22-1267-01 филиал направил письмо от 21.04.2021 №01-05/1422.

4. В ответ на обращение заявителя от 31.03.2021 № 40/20-0625-03 филиал направил письмо от 21.04.2021 № 01-05/1420.

5. В ответ на обращение заявителя от 07.04.2021 № 39/20-1242-01 филиал направил письмо от 26.04.2021 № 01-05/1472.

6. В ответ на обращение заявителя от 02.04.2021 № 42/44-0672-01 филиал направил письмо от 26.04.2021 № 01-05/1486.

7. В ответ на обращение заявителя от 21.04.2021 № ДА-с70/21-7934 филиал направил письмо от 13.05.2021 № 01-05/1672.

8. В ответ на обращение заявителя от 05.04.2021 № 01/31-03222 филиал направил письмо от 26.04.2021 № 01-05/1474.

Обоснование невозможности внесения сведений о зонах минимальных расстояний в ЕГРН сводится к следующему:

- Правительством Российской Федерации для исполнения ст. 106 ЗК РФ не принято положение о зоне минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

- отсутствует решение органа власти об установлении зон минимальных расстояний как зон с особыми условиями использования территорий;

- отсутствует порядок внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний.

Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9, Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 №1083, СП 36.13330.2012 «СНиН 2.05.06-85. «Магистральные трубопроводы» не являются нормативными правовыми актами, определяющими порядок установления границ зон минимальных расстояний.

Заявитель полагает действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО по отказам внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенным в данных уведомлениях о невозможности внесения сведений в ЕГРН, незаконными.

Исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным закономи принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Проверив законность оспариваемых решений, суд приходит к выводу о том, что доводы, положенные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО в обоснование невозможности внесения сведений о зонах минимальных расстояний в ЕГРН, являются незаконными и необоснованными, а сведения о данных зонах, как о зонах с особыми условиями использования территорий, подлежат внесению в ЕГРН в связи со следующим.

1. Указание на то, что зоны минимальных расстояний будут считаться установленными после принятия положения о данных зонах, основано на ошибочном толковании ст. 106 ЗК РФ без учета положений Закона №342-ФЗ, которым введена данная статья.

В силу ч. 10 ст. 26 Закона №342-ФЗ зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 01 января 2022 года нормативными правовыми актами или решениями об их установлении при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 данной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации. Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации не требуется.

В силу п. 3 ч. 8 ст. 26 Закона №342-ФЗ до 01 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно ч. 9 ст. 26 Закона №342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в ч. 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Согласно данным нормам права зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными, если до 01 января 2022 года были приняты нормативно-правовые акты, определяющие их понятие, назначение и технические характеристики.

В отношении зон минимальных расстояний до магистральных газопроводов такие нормативно-правовые акты уполномоченными органами были приняты, в частности:

Зоны минимальных расстояний до магистральных трубопроводов установлены до 01.01.2022 и являются действующими в настоящее время на основании следующих актов:

Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9 (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов) (п.п. 5.6, 5.13 содержат отдельные общие положения, касающиеся установления зон минимальных расстояний).

Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 №1083 (далее - Правила охраны магистральных газопроводов) (пункт 22).

- Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ч. 1 ст. 6).

- Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, пунктом 26 которого была установлена обязательность применения СП 36.13330.2012 «СПиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», в числе соответствующих разделов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Необходимость применения СП 36.13330.2012 «СПиП 2.05.06-85. «Магистральные трубопроводы» к зонам минимальных расстояний до магистральных трубопроводов подтверждается, в том числе позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2015 №2318-0.

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлены законодательно с определением границ данных зон.

Вследствие вышеизложенного довод филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО о том, что на основании ст. 106 ЗК РФ зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов могут считаться неустановленными и не подлежащими соблюдению, основан на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемой ситуации зоны минимальных расстояний, сведения о которых ПАО «Газпром» просит внести в ЕГРП, установлены в отношении объектов недвижимости - газопроводов, собственником которых является непосредственно ПАО «Газпром». Право собственности на данные объекты ПАО «Газпром» возникло в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до момента вступления в силу положений ч. 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ (04.08.2018).

В связи с этим ЗОУИТ являются установленными, действительными и подлежащими внесению в ЕГРП.

2. Толкование филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО положений ст. 106 ЗК РФ как нормы, которой только вводится необходимость соблюдения зон минимальных расстояний, без учета совокупности положений Закона № 342-ФЗ, которым введена ст. 106 ЗК РФ, противоречит положениям данного закона, а также совокупности иных законодательных норм.

Согласно ч. 21 ст. 26 Закона № 342-ФЗ до дня установления зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со ст. 106 ЗК РФ и с утвержденным Правительством Российской Федерации Положением о такой зоне строительство, реконструкция зданий, сооружений в границах минимальных расстояний до указанных трубопроводов допускаются только по согласованию с организацией -собственником системы газоснабжения, собственником нефтепровода, собственником нефтепродуктопровода, собственником аммиакопровода или уполномоченной ими организацией.

Соблюдение особого режима использования земельных участков в границах зон минимальных расстояний направлено не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, обеспечение их безопасности.

Таким образом, в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода установлен специальный режим использования территорий, внесение в ЕГРН сведений о данной зоне с особыми условиями использования территорий необходимо для защиты интересов не только собственника и эксплуатирующей магистральный газопровод организации, но и неопределенного круга лиц, создает необходимые гарантии для законности и стабильности оборота земли в целом, а также способствует ведению имеющего публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений.

Результатом соблюдения данных мер является обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также имущества граждан и организаций при строительстве зданий, строений и сооружений в границах ЗОУИТ.

Таким образом, приостановление действия ограничений, установленных в отношении зон минимальных расстояний, до момента принятия положения о зонах минимальных расстояний (согласно ч. 20 ст. 26 Закона № 342-ФЗ оно должно быть принято до 01.01.2022 года) приведет к возможности строительства объектов недвижимости с нарушениями требований к безопасности, а также иным нарушениям ограничений, установленных в данных зонах.

В этой связи в случае аварий на магистральных трубопроводах может возникнуть риск причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц, у которых отсутствует информация о факте наличия соответствующих зон и законодательных ограничениях в них и которые осуществляли строительство в данных зонах.

Необходимость соблюдения зон обусловлена совокупностью норм действующего законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, строительства зданий и сооружений, а также основополагающими принципами права, содержащимися в ст. 3 «Всеобщая декларация прав человека», ст. 6 «Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН), ст. 2, ст. 3, ч. 1 и 2 ст. 7, ч. 1 ст. 15,4. 1 ст. 20 Конституции РФ о праве человека на жизнь.

Учитывая, что право человека на жизнь, является одной из высших ценностей, а у государства имеется обязанность обеспечить соблюдение и защиту данного права, органы законодательной власти Российской Федерации не должны совершать действий, направленных на их ограничение.

Также при необходимости прекратить действие зон с особыми условиями использования территорий, установленных на основании императивных положений законодательства РФ, или ограничить их действие на период принятия по каждой зоне положения в порядке, установленном ст. 106 ЗК РФ, законодатель должен был указать в Закона № 342-ФЗ конкретный перечень норм законодательства, которое не подлежали применению до принятия соответствующих положений. Вместе с тем подобных положений Закон № 342-ФЗ не содержит.

Соответственно, толкование филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО п.п. 8,9 и 10 ст. 26 Закона № 342-ФЗ, ст. 106 ЗК РФ как положений законодательства, отменяющих необходимость соблюдения положений о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, противоречит положениям данного закона и приведенным судом правовым актам.

Более того, такое толкование недопустимо, так как вводит правообладателей магистральных трубопроводов, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан в ситуацию правовой неопределенности в отношении необходимости или отсутствия необходимости соблюдения законодательства, устанавливающего ограничения в зонах минимальных расстояний до газопроводов, в том числе, следующими нормативными актами:

1. Частью 6 статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ о газоснабжении), в силу которой на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации -собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

2. Абзацем 3 ст. 32 ФЗ о газоснабжении, согласно которому органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ч. 1 ст. 6).

4. Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 (пунктом 26 которого, была установлена обязательность применения СП 36.13330.2012 «СПиП 2.05.06-85. «Магистральные трубопроводы» в соответствующих разделах).

Таким образом, в пределах границ зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов установлен специальный режим использования территорий, который включает в себя ограничение возможности строительства и проведения соответствующих работ в пределах такой зоны, что с учетом публичной достоверности ЕГРП свидетельствует о необходимости внесения сведений о таких зонах в государственных реестр и незаконности отказа Филиала от внесения в ЕГРП указанных сведений.

В Определении Верховного Суда РФ от 14.11.2019 № 304-ЭС19-11790 по делу №А75-21098/2017, А75-17343/2017 суд пришел к следующим выводам: «Указанные зоны (охранная зона, зона минимальных расстояний) являются фактически установленными в силу расположения трубопровода на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон; сведения о минимальных расстояниях до линейных сооружений необходимы для правильного определения режима использования земельных участков, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф, внесение таких сведений в ЕГРП направлено, прежде всего, на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций, их информирование о границах...».

Таким образом, внесение в ЕГРП сведений об охранных зонах до объектов газоснабжения, охранных зонах линии связи и зонах минимальных расстояний до магистральных газопроводов обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и возможность соблюдения ограничений и запретов по использованию земли и проведению каких-либо работ в границах охранной зоны.

При таких обстоятельствах, судом не принимается довод филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯНАО о том, что на основании ст. 106 ЗК РФ до принятия положения о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов вышеуказанные зоны не считаются установленными.

3. Зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов возникают с момента ввода в эксплуатацию магистральных газопроводов как опасных производственных объектов, отдельного принятия решений об установлении данных зон не требуется, и данные зоны как зоны с особыми условиями использования территорий подлежат внесению в ЕГРП до 01.01.2025 по заявлению правообладателя.

В пункте 25 ст. 105 ЗК РФ прямо указано, что зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов является зоной с особыми условиями использования территории.

В соответствии с ч. 12 ст. 26 Закона №342-ФЗ правообладатель магистральных трубопроводов, в связи с размещением которых до дня официального опубликования Закона №342-ФЗ установлена ЗОУИТ, обязан направить в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения сведений о ЗОУИТ в ЕГРН, в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН в срок не позднее 1 января 2025 года.

На основании ч. 8 ст. 26 Закона № 342-ФЗ до 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года, в том числе нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно Письму Министерства энергетики Российской Федерации от 22.05.2017 № КМ-5452/05 в целях защиты прав и законных интересов граждан, а также их информирования, необходимо в ЕГРН помимо охранных зон отражать минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения.

Но смыслу данного письма запись о наличии охранных зон в ЕГРН не является записью правообразующей (зона не является установленной с момента внесения о ней сведений в ЕГРН), а является записью правоподтверждающей (подтверждающей наличие ограничений в использовании земельных участков). Указанная зона считается установленной в силу закона, данные о ней вносятся в ЕГРН с целью информирования, внесение записи направлено на защиту жизни и здоровья граждан, а также обеспечения их безопасности.

Аналогичная позиция содержится в письме Минэкономразвития России от 18.06.2019 № Д23И-20437.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и включает в том числе реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона о регистрации в ЕГРН вносятся сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, в том числе реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон, о создании или об изменении таких территорий и источники официального опубликования этих решений или указания на положения нормативных правовых актов, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются в том числе:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав могут осуществляться по заявлению собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения.

В соответствии со ст. 33 Закона о регистрации документы, необходимые для внесения в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, могут быть представлены в орган регистрации заинтересованным лицом, в том числе правообладателем объектов недвижимости, в связи с необходимостью обеспечения условий эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны.

Как указано в письме Минэкономразвития России № Д23и-20437 от 18.06.2019, внесение сведений в ЕГРН об охранных зонах возможно на основании заявления правообладателя и прилагаемого к нему графического описания местоположения границ зоны, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, и размеры которых соответствуют размерам, предусмотренными актами, определяющими порядок установления таких охранных зон на день их установления.

В письме Минэкономразвития РФ от 17.12.2009 № 22066-ИМ/Д23 «О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий» говорится о том, что в ряде случаев действующие правила охраны объектов, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются зоны, не предусматривают необходимости принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны (например, в отношении охранных зон, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго России 29 апреля 1992 г. Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. №9). При таких обстоятельствах, по мнению Минэкономразвития России, выраженному в вышеуказанном письме, в качестве основания для внесения в кадастр сведений о зоне (решения об установлении зоны) может выступать непосредственно нормативный правовой акт, предусматривающий общие правила установления зон определенного вида, и документы, описывающие местоположение границы соответствующей зоны.

В соответствии с п. 2 Письма Минэкономразвития РФ от 17.12.2009 № 22066-ИМ/Д23 установлены заинтересованные лица, которые имеют возможность представить в орган кадастрового учета документы, необходимые для внесения сведений о рассматриваемых охранных зонах. Такими лицами являются:

- правообладатели объектов недвижимости, в связи с необходимостью обеспечения условий эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны;

- арендаторы соответствующего объекта недвижимости (при наличии соответствующей доверенности, делегирующей именно такие полномочия).

Аналогичное мнение содержатся в письмах от 04.05.2011 № Д23-1867 Министерства экономического развития Российской Федерации, от 25.03.2016 № 19-00457/16 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Из указанных норм права и разъяснений следует, что документы об установлении ЗОУИТ представляются в уполномоченный орган органами государственной власти или органами местного самоуправления только в случае принятия соответствующих решений. В ином случае сведения о ЗОУИТ могут быть также внесены в ЕГРП на основании заявления заинтересованного лица, в том числе собственника либо арендатора объекта недвижимости.

Соответственно, основанием для внесения в ЕГРП сведений о зонах с особыми условиями использования территорий могут быть как решения органов государственной власти или местного самоуправления, так и принятый уполномоченным органом нормативный правовой акт, устанавливающий данные зоны.

В силу указанных нормативных и подзаконных актов, а также разъяснений уполномоченных органов, следует, что законодательно предусмотрена необходимость внесения сведений о зонах минимальных расстояний в ЕГРП в качестве зон с особыми условиями использования территорий. В связи с этим на собственников (пользователей) трубопроводов возложена обязанность по предоставлению таких сведений в уполномоченный орган. При этом данная информация направляется не в целях установления юридической силы соответствующей зоны, а для обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН. Отражение сведений о ЗОУИТ в ЕГРН позволяет защитить жизнь и здоровье граждан, а также обеспечивает возможность собственникам (пользователям) земельных участков, на которых или рядом с которыми проходит трубопровод, определиться с порядком использования такого земельного участка.

Согласно ч. 6 ст. 18 Закона о регистрации заявитель вправе представить по собственной инициативе для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Таким образом, зоны минимальных расстояний до магистральных газопроводов, как зоны с особыми условиями использования территорий, подлежат внесению в ЕГРН до 01.01.2025 года по заявлению правообладателя.

Кроме того, судом принято во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-1456/2020, в котором суд пришел к выводу о незаконности отказа во внесении в ЕГРН, в том числе сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, так как действующим законодательством установлена необходимость внесения данных зон в ЕГРН.

Как указывает Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 27.08.2020 № 307-ЭС20-12203, зоны минимальных расстояний до линейных сооружений относятся к зонам с особыми условиями использования территорий и необходимы для правильного определения режима использования земельных участков, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф; внесение таких сведений в ЕГРН направлено прежде всего на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций, их информирование о границах, о минимальных расстояниях до указанных объектов, в том числе при решении вопросов о строительстве новых объектов недвижимости в границах таких зон; Управление Росреестра не представило доказательств, подтверждающих, что сведения о зонах минимальных расстояний до принадлежащих Обществу линейных объектов были внесены необоснованно, равно как и доказательств наличия предусмотренных пунктом 18 статьи 34 Закона № 218-ФЗ оснований для исключения данных сведений.

Аналогичный подход Верховного Суда Российской Федерации находит отражение в делах №№ А81 -1422/2019, А75-17718/2017, А41 -39565/2019.

Кроме того, в рамках дел № А75-21098/2017, №А75-17343/2017 и № А75-4868/2018 указывается на необходимость соблюдения зон минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, установленных в силу закона, ограничений порядка использования земельных участков в данных зонах, а также отсутствия нарушений прав третьих лиц фактом установления и регистрации данных зон.

ПАО «Газпром» как собственник газопроводов, являющихся опасными производственными объектами, несет ответственность за их безопасную эксплуатацию, одновременно с этим при отсутствии сведений об охранных зонах и о зонах минимальных расстояний в ЕГРН, и следовательно при отсутствии у граждан и юридических лиц информации о местонахождении данных зон, создается потенциальная опасность неоправданного ущерба жизни и здоровью граждан, а также их имуществу и имуществу юридических лиц при возникновении аварийных ситуаций на газопроводах.

В соответствии с Приложением 1 к Федеральному закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральный газопровод, по которому течет легковоспламеняющийся вещество, является опасным производственным объектом. Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарноэпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» закрепляет обязанности субъектов, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в том числе обязанность обеспечивать безопасную эксплуатацию объекта. Ограничения в использовании земельных участков в зонах минимальных расстояний установлены законодательно, сведения о зонах минимальных расстояниях подлежат внесению в 8 ЕГРП.

Наличие сведений об охранных зонах и зонах минимальных расстояний в ЕГРН способствует предотвращению, в том числе незаконного строительства в данных зонах, информирует граждан и организации об опасности осуществления различных видов деятельности, направлены на предотвращение и минимизацию последствий аварийных ситуаций.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федераций и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 01.01.2022.

На основании части 12 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) правообладатель сооружений, в связи с размещением которых до дня официального опубликования настоящего Федерального закона установлена зона с особыми условиями использования территории, в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 3 января 2022 года.

В настоящее время срок для предоставления сведений вышеуказанной статье продлен до 01 января 2025 года. Вследствие вышеизложенного ПАО «Газпром» как собственник объектов газопроводного транспорта, обязан предоставлять сведения об охранных зонах и зонах минимальных расстояний в орган, осуществляющий внесение вышеуказанных сведений в ЕГРН.

При этом пунктом 1.1 Приказа Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» предусмотрено, что ФГБУ «ФКП Росреестра» наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по ведению ЕГРН в части внесения сведений о границах в том числе муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.

Согласно пункту 5 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943 (далее - Порядок №943), сведения в реестры ЕГРП вносятся посредством формирования данных, в частности, в реестре границ предусмотренных Порядком № 943 данных при внесении сведений о границах; формирование данных в реестре границ ЕГРП осуществляется в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на внесение в него соответствующих сведений.

Таким образом, лицом, которое должно предоставить сведения об охранных зонах и зонах минимальных расстояний является ПАО «Газпром», а государственным органом, обязанным внести в ЕГРП данные сведения, - ФГБУ «ФКП Росреестра».

Таким образом, довод ответчика об отсутствии процедуры внесения в ЕГРП сведений о зонах минимальных расстояний суд считает подлежащим отклонению.

В рассматриваемом случае, ПАО «Газпром» предоставило в Учреждение необходимые для внесения в ЕГРП сведения об охранных зонах и зонах минимальных расстояний. В свою очередь ФКП Росреестра от исполнения своих обязанностей уклонилось и не внесло в ЕГРП информацию, предоставленную ПАО «Газпром», что привело к нарушению прав и законных интересов как ПАО «Газпром», так и неопределенного круга лиц, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества в границах охранных зон и зон минимальных расстояний.

ПАО «Газпром» как собственник газопроводов, являющихся опасными производственными объектами, несет ответственность за их безопасную эксплуатацию, одновременно с этим при отсутствии сведений об охранных зонах и о зонах минимальных расстояний в ЕГРП, и следовательно при отсутствии у граждан и юридических лиц информации о местонахождении данных зон, создается потенциальная опасность неоправданного ущерба жизни и здоровью граждан, а также их имуществу и имуществу юридических лиц при возникновении аварийных ситуаций на газопроводах.

Таким образом, ПАО «Газпром» как собственник объектов газопроводного транспорта, обязан предоставлять сведения об охранных зонах и зонах минимальных расстояний в орган, осуществляющий внесение вышеуказанных сведений в ЕГРП.

Доказательств несоответствия представленных обществом в орган кадастрового учета сведений об охранных зонах и зонах минимальных расстояний указанным нормативным актам орган кадастрового учета в материалы дела не представил.

Установление минимальных зон с учетом требований статей 8.1, 128, 129 Гражданского кодекса Российской Федерации не может рассматриваться в качестве ограничения или обременения прав на земельный участок в гражданском обороте, а определяет лишь специфику условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности с момента их установления (ограничения по использованию).

Па основании вышеуказанных положений и в целях исполнения требований действовавшего законодательства, со стороны ПАО «Газпром» надлежащим образом было обеспечено исполнение требования закона и организована подача необходимых документов для внесения в ЕГРП сведений об охранных зонах и зонах минимальных расстояний.

Па основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 4 ГК РФ, ст.ст. 56, 90, 105, 106 ЗК РФ, ст.ст. 7, 8, 10, 14, 15, 18, 33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.8, 9, 21, 26, 39 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083, ст.ст. 28, 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 26 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, учитывая, что заинтересованное лицо не представило доказательств, из которых следовала бы законность принятых решений, арбитражный суд согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, установив, что оспариваемые действия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по отказам внесения в ЕГРП сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», изложенным в уведомлениях 19.04.2021 №01-05/1367, от 21.04.2021 №01-05/1421, №01-05/1422, №01-05/1420, от 26.04.2021 №01-05/1472, №01-05/1486, от 13.05.2021 №01-05/1672, №01-05/1474.

С целью восстановления прав заявителя суд полагает достаточным и необходимым обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ямало-Ненецкому автономному округу устранить нарушения прав и законных интересов путем внесения в ЕГРП сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром».

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Между тем, поскольку документ, подтверждающий уплату госпошлины, заявителем в материалы дела не представлен, вопрос о судебных расходах судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявленные публичным акционерным обществом «Газпром» требования удовлетворить.

Действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ямало-Ненецкому автономному округу по отказам внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, изложенных в уведомлениях от 19.04.2021 №01-05/1367, от 21.04.2021 №01-05/1421, №01-05/1422, №01-05/1420, от 26.04.2021 №01-05/1472, №01-05/1486, от 13.05.2021 №01-05/1672, №01-05/1474 признать недействительными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ямало-Ненецкому автономному округу устранить нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества «Газпром» путем внесения в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», а именно:

1) Зона минимальных расстояний до газопровода высокого давления ПРС-2 в составе объекта «Цифровая радиорелейная линия Квадралинк Уренгой-Сургут (с ОРС-1 поПРС-15;ПРС-21/5)».

2) Зона минимальных расстояний до газопровода высокого давления ПРС-3 в составе объекта «Цифровая радиорелейная линия Квадралинк Уренгой-Сургут (с ОРС-1 поПРС-15;ПРС-21/5)».

3) Зона минимальных расстояний до газопровода высокого давления ПРС-5 в составе объекта «Цифровая радиорелейная линия Квадралинк Уренгой-Сургут (с ОРС-1 поПРС-15;ПРС-21/5)».

4) Зона минимальных расстояний до газопровода высокого давления ПРС-12 в составе объекта «Цифровая радиорелейная линия Квадралинк Уренгой-Сургут (с ОРС-1 поПРС-15;ПРС-21/5)».

5) Зона минимальных расстояний до объекта - Ново-Уренгойская промплощадка.

6) Зона минимальных расстояний объекта - Шлейфы подключения КЦ-2 ГКС-2 Новоуренгойская.

7) Зона минимальных расстояний до объекта - Установка термического обезвреживания продуктов очистки газа КЦ.

8) Зона минимальных расстояний до объекта - Технологические коммуникации КС-01 "Ягенетская", инв. № 128148.

9) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод к АГРС п. Пуровск, инв. № 071262.

10) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод УКПГ - точки врезки в магистральный газопровод, инв. № 105748.

11) Зона минимальных расстояний до объекта - Узел редуцирования газа на км 101 МГ Уренгой-Челябинск в районе КС-01 Ягенетская, инв. № 403581.

12) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорная станция КС-02 "Пурпейская".

13) Зона минимальных расстояний до объекта - Автоматическая газораспределительная станция п. Пуровский, инв. № 071211.

14) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорная станция КС-01 "Ягенетская".

15) Зона минимальных расстояний до объекта - Сети технологических КС-02, инв. № 128172.

16) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Комсомольское-Сургут-Челябинск 1 нитка 1683,4 км. инв. № 000011.

17) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Уренгой-Сургут-Челябинск 2 нитка, 1685,8км, инв. № 000012.

18) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод к АГРС Ханымей, инв. № 071263.

19) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод внешнего транспорта (УКПГ-узел врезки 283 км. магистрального газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск) Вынгаяхинское месторождение, инв. № 050323.

20) Зона минимальных расстояний до объекта - Автоматическая газораспределительная станция п. Ханымей, инв. № 071213.

21) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорная станция КС-03 "Губкинская".

22) Зона минимальных расстояний до объекта - Здание компрессорного цеха № 1 КС-03 Тубкипская", инв. №128194.

23) Зона минимальных расстояний до объекта - Здание компрессорного цеха № 2 КС-03 "Губкинская", инв. №128195.

24) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод к АГРС-10 г. Ноябрьск, инв. №071264.

25) Зона минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод к АГРС-70 г. Ноябрьск, инв. № 071265.

26) Зона минимальных расстояний до объекта - Автоматическая газораспределительная станция - 70 г. Ноябрьск, инв. № 071265.

27) Зона минимальных расстояний до объекта - "Автоматическая газораспределительная станция - 10 г. Ноябрьск, инв. № 071215.

28) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорная станция КС-1 «Вынгапуровская» (Цех №3).

29) Зона минимальных расстояний до объекта - Технологические трубопроводы КС-1 Вынгапуровская Цех №1, инв. № 239184.

30) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорный цех №2 КС-1 "Вынгапуровская" инв. № 128210.

31) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорный цех №3 КС-1 "Вынгапуровская", инв. № 128209.

32) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорный станция КС-1 «Вынгапуровская» (Цех №1).

33) Зона минимальных расстояний до объекта - Компрессорный станция КС-1 «Вынгапуровская» (Цех№2).

34) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод СРТО-Омск 626,9 км, инв. № 000010.

35) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод СРТО-Омск 626,9 км, инв. № 000010.

36) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Комсомольское-Сургут-Челябинск 1 нитка 1683,4 км, инв. № 000011.

37) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Комсомольскос-Сургут-Челябинск 1 нитка 1683,4 км, инв. № 000011.

38) Зона минимальных расстояний объекта - Магистральный газопровод Комсомольское-Сургут-Челябинск 1 нитка участок 2,5 - 452,8 км.

39) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Уренгой-Челябинск 2 нитка, 1685,8 км, инв. № 000012.

40) Зона минимальных расстояний до объекта - Магистральный газопровод Уренгой-Челябинск 2 нитка, 1685,8 км, инв. № 000012.

41) Зона минимальных расстояний до магистрального газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск 2 нитка, участок 2,5 - 452,8 км.

42) Зоны минимальных расстояний до объекта - Сети внутриплощадочные газовые базы ЛПУ Уренгойское НГКМ.

43) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -I нитка газопровода-отвода на Уренгойскую ГРЭС Уренгойское НГКМ.

44) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -I нитка газопровода-отвода на Уренгойскую ГРЭС Уренгойское НГКМ.

45) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод на ГРЭС ст. Тихая 2-я нитка Уренгойское НГКМ.

46) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод-отвод на ГРЭС ст. Тихая 2-я нитка Уренгойское НГКМ.

47) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-1-ГКС1,2 Уренгойское НГКМ.

48) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-2-ГКС1Д Уренгойское НГКМ.

49) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-3-ГКС1,2 Уренгойское НГКМ.

50) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-4-5, 1-я нитка, с подключением УКПГ5 Уренгойское НГКМ.

51) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-5-6, 1-я нитка, с подключением УКПГ-6 Уренгойское НГКМ.

52) Зоны минимальных расстояний до объекта - Перемычка №2, 1 нитка УКПГ-5-6 Уренгойское НГКМ.

53) Зоны минима.1ьных расстояний до объекта - Коллектор газовый 1П-я нитка вост. кор. УКПГ-3-ГКС Уренгойское НГКМ.

54) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-6-7. 1-я нитка, с подключением УКПГ7 Уренгойское НГКМ.

55) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-5-6, П нитка, с подключением УКПГ6. Уренгойское НГКМ.

56) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-7-8 1 нитка Уренгойское НГКМ.

57) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый III н.вост.кор.УКПГ-3-6 Уренгойское НГКМ.

58) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-7-8 II нитка. Уренгойское НГКМ.

59) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-8-9, I нитка с подключением УКПГ9. Уренгойское НГКМ.

60) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-6-7, 2н.с подкл. УКПГ 7 Уренгойское НГКМ.

61) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-4-5, 2н.с подкл.УКПГ5 Уренгойское НГКМ.

62) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-4-ГКС1,2 2н. с подкл.УКПГ4Уренгойское НГКМ.

63) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый IY нитка восточного коридора УКПГ-3-ГКС2 Уренгойское НГКМ.

64) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-4-ГКС 2,1 н. с подкл. УКПГ-4 Уренгойское НГКМ.

65) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый-перемычка №2, II н.УКПГ-5 - 6 Уренгойское НГКМ.

66) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый-переход ч/з р. Ево-Яха 1У-2н.УКПГ-3-ГКС-2 IY н. вост. коридора Уренгойское НГКМ.

67) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ-1АС-ГКС1 Уренгойское НГКМ.

68) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый IY нитка вост. кор. УКПГ-3-УКПГ6 Уренгойское НГКМ.

69) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый Зн.вост.кор. УКПГ-6-УКПГ-9. Уренгойское НГКМ.

70) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый 4н.вост.кор. УКПГ-6-УКПГ-9 Уренгойское НГКМ.

71) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -перемычка №3 2нУКПГ-8-9, литер В, Уренгойское НГКМ.

72) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -перемычка №3 1нУКПГ8-9.Уренгойское НГКМ.

73) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 8-9, 2н.Уренгойское НГКМ.

74) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 9-10, 2н.с подключением УКПГ-9, литер В, Уренгойское НГКМ.

75) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 10-ГКСЗ, с подкл. УКПГ9,10 Уренгойское НГКМ.

76) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый-переход ч/з р. Ево-Яха 1П-2 п.в восточного коридораУКПГ-3-ГКС 2 Уренгойское НГКМ.

77) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый перемычка №1 1 нитка УКПГ 3-4 Уренгойское НГКМ.

78) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый- перемычка №1 2Н.УКПГ 3-4 Уренгойское НГКМ.

79) Зоны минимальных расстояний до объекта - Трубопровод (подключение УКПГ1АС, 1и 2 нитки к МПК Уренгойское НГКМ).

80) Зоны минимальных расстояний до объекта - Станция запуска очистного устройства УКПГ 3-ГКС 2 IY н вост. коридора Уренгойское НГКМ.

81) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод высокого давления Восточная промзонаУКПГ-1-АГРС 1н. Уренгойское НГКМ .

82) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод высокого давления Восточная промзонаУКПГ-1-АГРС 1и.

83) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод высокого давления кр. узел № 119-ГРС УИРС УКПГ1 Уренгойское НГКМ.

84) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 9-10, 1-я нитка, литер В, Уренгойское НГКМ.

85) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -подключение УКПГЮ, 1-я нитка, литер В, Уренгойское НГКМ.

86) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -подключение УКПГЮ, 2-я нитка, литер В, Уренгойское НГКМ.

87) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -подключение УКПГ8, 1-я нитка, литер В, Уренгойское НГКМ.

88) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый-подключение УКПГ8, 2-я нитка, литер В, Уренгойское НГКМ.

89) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод попутного газа компрессорной станции по утилизации нефтяного попутного газа на ЦПС-1 Уренгойского НГКМ.

90) Зоны минималып.1х расстояний до объекта - Газопровод внешнего транспорта УКПГ-22, второго опытного участка Ачимовских отложений Уренгойского НГКМ.

91) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод попутного газа компрессорной станции по утилизации нефтяного попутного газа на ЦПС-2 Уренгойского НГКМ.

92) Зоны минимальных расстояний до объекта - Технологические трубопроводы камеры приема средств очистки трубопровода БКП-1400-8,3-ХЛ-Л 1-я нитка МПК УКПГ-2 Уренгойского НГКМ.

93) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 10-11, 1-я нитка. Уренгойское НГКМ.

94) Зоны минимальных расстоянии до объекта - Коллектор газовый -резервная нитка ч/з р. Таб-Яха УКПГ 10-11 Уренгойское НГКМ.

95) Зоны минимальных расстояний до объекта - Переход трассой газ. коллектора через р. Арка-Таб-Яха - резервная нитка УКПГ 10-11 Уренгойское НГКМ.

96) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый-подкл. УКПГ11, 1-я нитка. Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

97) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 10-11, 2н.с подкл. УКПГ-11 Уренгойское НГКМ.

98) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 11-12, 1-я нитка, с подкл. УКПГ12, Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

99) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 11-12, 2н., с подкл. УКПГ 12, Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

100) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 12-13, 1-я нитка. Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

101) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 12-13, 2-я нитка. Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

102) Зоны минимальных расстояний до объекта - Подключение УКПГ13 1н. Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

103) Зоны минимальных расстояний до объекта - Подключение УКПГ13 2-я нитка. Ен-Яхинская площадь Уренгойское НГКМ.

104) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 13-15, 1н. Северо-Уренгойское НГКМ.

105) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 13-15, 1н. Северо-Уренгойское НГКМ.

106) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 13-15, 2н., с подкл. УКПГ 15 Северо-Уренгойское НГКМ.

107) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый УКПГ 13-15, 2н., с подкл. УКПГ 15 Северо-Уренгойское НГКМ.

108) Зоны минимальных расстояний до объекта - Переход трассой газ. Коллектора через р. Хадуттэ ~ резервная нитка УКПГ 13-15 Северо-Уренгойское НГКМ.

109) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый -подключение УКПГ-15, 1-я нитка Северо-Уренгойское НГКМ.

110) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый 3-я нитка УКПГ8-13 Уренгойское НГКМ.

111) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый - резервная нитка ч/з р. Арка-Таб-Яха УКПГ8-13 вост. коридора Уренгойское НГКМ.

112) Зоны минимальных расстояний до объекта - Коллектор газовый - резервная нитка ч/з р. Таб-Яха УКПГ8-13 III нитка вост. кор. Уренгойское НГКМ.

113) Зоны минимальных расстояний до объекта - Газопровод давление Р=7.5 МПа на площадке ВЖК на 600 мест п. Сеномап УНГКМ.

114) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - Магистральный газопровод "Надым-Пунга - 4".

115) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - Магистральный газопровод "Надым-Пунга - 2".

116) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - Магистральный газопровод "Надым-Пунга -1".

117) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения-магистральный газопровод "Надым-Пунга-Н.Тура 3".

118) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения - Магистральный газопровод "Надым-Пунга - 5".

119) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения-магистральный газопровод «Уренгой-Новопсков».

120) Зона минимальных расстояний до Линейного сооружения-магистральный газопровод "Урснгой-Пстровск".

121) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Уренгой-Центр 2» с отметки О км до отметки 1408,0 км (р-н Надымский).

122) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Уренгой-Центр 2» с отметки О км до отметки 1408,0 км (р-н Пуровский).

123) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Центр 1" с отметки О км до отметки 1408,0 км (р-н Пуровский).

124) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Центр 1" с отметки О км до отметки 1408,0 км (р-н Надымский).

125) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Ужгород" (р-н Пуровский).

126) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Ужгород" (р-н Надымский).

127) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Уренгой -Надым 1» (0-213 км) (р-н Надымский).

128) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Уренгой -Надым 1» (0-213 км) (г. Новый Уренгой).

129) Зона минимальных расстояний Надым 1» (0-213 км) (р-н Пуровский).

130) Зона минимальных расстояний Надым 2» (0-213 км) (р-н Надымский).

131) Зона минимальных расстояний Надым 2» (0-213 км) (г. Новый Уренгой).

132) Зона минимальных расстояний Надым 2» (0-213 км) (р-н Пуровский).

133) Зона минимальных расстояний Петровск" (р-н Надымский).

134) Зона минимальных расстояний Петровск" (г. Новый Уренгой).

135) Зона минимальных расстояний Петровск" (р-н Пуровский).

136) Зона минимальных расстояний Новопсков» с отметки О км до отметки 1400,5 км (р-н Надымский).

137) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Новопсков» с отметки О км до отметки 1400,5 км (г. Новый Уренгой).

138) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Новопсков» с отметки О км до отметки 1400,5 км (р-н Пуровский).

139) Зона минималы1ых расстояний магистрального газопровода «Медвежье -Надым 1» (О-101,3км) (р-н Надымский).

140) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Медвежье -Надым 1» (0-101,3км) (р-н Надымский).

141) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Медвежье -Надым 2» (0-103 км) (р-н Надымский).

142) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Медвежье -Надым 2» (0-103 км) (р-н Надымский).

143) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -1" (р-н Надымский).

144) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -1" (р-н Надымский).

145) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -1" (р-он Приуральский).

146) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -2" (р-н Надымский).

147) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -2" (р-н Надымский).

148) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -2" (р-он Приуральский).

149) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга-Н.Тура 3" (р-н Надымский).

150) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга-Н.Тура 3" (р-н Надымский).

151) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга-Н.Тура 3" (р-он Приуральский).

152) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -4" (р-н Надымский).

153) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -4" (р-н Надымский).

154) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -4" (р-н Надымский).

155) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -4" (р-он Приуральский).

156) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -5" (р-н Надымский).

157) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -5" (р-н Надымский).

158) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -5" (р-н Надымский).

159) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Надым-Пунга -5" (р-он Приуральский).

160) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Ямбург-Елец 1" (р-н Надымский).

161) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Ямбург-Елец 1" (р-н Надымский).

162) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург - Елец 2» с отметки О км до отметки 1444,7 км.

163) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург-Западная граница (Прогресс)» с отметки О км до отметки 1447,7 км (р-н Надымский).

164) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург-Западная граница (Прогресс)» с отметки О км до отметки 1447,7 км (р-он Приуральский).

165) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург - Тула Ь) с отметки О км до отметки 1452,66 км (р-н Надымский).

166) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург - Тула 1» с отметки О км до отметки 1452,66 км (р-н Приуральский).

167) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург - Тула 2» с отметки О км до отметки 1452,7 км.

168) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург-Поволжье» с отметки О км до отметки 1452,7 км (р-н Надымский).

169) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ямбург-Поволжье» с отметки О км до отметки 1452,7 км (р-н Приуральский).

170) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «СРТО - Урал» с отметки О км до отметки 1452,8 км (р-н Надымский).

171) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «СРТО - Урал» с отметки О км до отметки 1452,8 км (р-н Приуральский).

172) Зона минимальных расстояний газопровода-перемычки УКПГ-15 КС Ямбургская участок 0,01-63,78 км .

173) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Ямбург-Елец 1" (Газопровод-перемычка между УКПГ-9, УКПГ-8 и МГ Ямб.-Елец 1 участок 0-2,68 км, литер В).

174) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-2 Северная (г. Новый Уренгой).

175) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-2 Северная (р-н Пуровский).

176) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-1 (1 очередь) Южная (г. Новый Уренгой).

177) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-1 (1 очередь) Южная (р-н Пуровский).

178) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-1 (1 очередь) - (2 очередь) (р-н Пуровский).

179) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-1 (1 очередь) - (2 очередь) (г. Новый Уренгой).

180) Зона минимальных расстояний газ о провода-отвода АГРС-1 (1 очередь) - (2 очередь) (р-н Пуровский).

181) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода АГРС-1 (1 очередь) - (2 очередь) (г. Новый Уренгой).

182) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода ГТЭС-72.

183) Зона минимальных расстояний ГАЗОПРОВОДА-ОТВОДА ЦДКС -п.Пангоды (СК п. Пангоды).

184) Зона минимальных расстояний ГАЗОПРОВОДА-ОТВОДА ЦДКС -п.Пангоды (СК п. Пангоды).

185) Зона минимальных расстояний ГАЗОПРОВОДА-ОТВОДА ЦДКС -п.Пангоды (р-н Надымский).

186) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода ПЛЭС 107 км на р. Надым «Надым-Пунга III», литер I (СК г. Надым).

187) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода ПЛЭС 107 км на р. Надым «Надым-Пунга III», литер 1 (СК г. Надым).

188) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода ПЛЭС 107 км на р. Надым «Надым-Пунга III», литер I (р-н Нады.мский).

189) Зона минимальных расстояний газопровода - отвода г. Надым 1 и. (нитка) «Надым-Пуп га1».

190) Зона минимальных расстояний ГАЗОПРОВОДА-ОТВОДА г. Надым 2н.

191) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп (линейная часть, в том числе электрохимзащита) назначение, иное, протяженность - 335,515 км (р-н Надымский).

192) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабьггнаиги, Харп (]П1нейная часть, в том числе электрохимзащита) назначение, иное, протяженность - 335,515 км (р-н Приуральский).

193) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп (линейная часть, в том числе электрохимзащита) назначение, иное, протяженность-335,515 км (р-н Приуральский).

194) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп (линейная часть, в том числе электрохимзащита) назначение, иное, протяженность - 335,515 км (МО Лабытнанги).

195) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп (линейная часть, в том числе электрохимзащита) назначение, иное, протяженность - 335,515 км (г. Салехард).

196) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп» 2-ая очередь от 321,800 км до 350,069 км (СК п. Харп (Лабытнанги)).

197) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги. Харп» 2-ая очередь от 321,800 км до 350,069 км (СК п. Харп (Лабытнанги)).

198) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп» 2-ая очередь от 321,800 км до 350,069 км (МО Лабытнанги).

199) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Салехард, Лабытнанги, Харп» 2-ая очередь от 321,800 км до 350,069 км (р-н Приуральский).

200) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п Аксарка.

201) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Салехард (р-н Приуральский).

202) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Салехард (г. Салехард).

203) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Лабытнанги.

204) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС ст.Обская газопровода - отвода к г.г.Салехард, Лабытнанги, Харп (МО Лабытнанги).

205) Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС ст.Обская газопровода - отвода к г.г.Салехард, Лабытнанги, Харп (МО Лабытнанги).

206) Зона минимальных расстояний станции автоматической газораспределительной (СК г. Надым).

207) Зона минимальных расстояний газопровода - отвода в районе промзоны аэропорта в г. Надыме.

208) Зона минимальных расстояний ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СТАНЦИИ.

209) Зона минимальных расстояний ГРС «Урожай 6/2,75/12.332» п. Аксарка.

210) Зона минимальных расстояний ГРС г. Салехард, включающий: 1. ГРС, литер А.

211) Зона минимальных расстояний ГРС-1 «Урожай-50» г. Лабытнанги.

212) Зона минимальных расстояний автоматической газораспределительной станции "Ташкент".

213) Зона минимальных расстояний: КС «Пуровская»: Компрессорный цех № 1 газопровода «Уренгой-Ужгород», Компрессорный цех № 2 газопровода «Уренгой-Центр 1», Компрессорный цех №з 3 газопровода «Уренгой-Центр-2», Станция охлаждения газа.

214) Зона минимальных расстояний: здания компрессорного цеха на 8 т/а; здания компрессорного цеха на 6 т/а (г. Новый Уренгой).

215) Зона минимальных расстояний: здания компрессорного цеха на 8 т/а; здания компрессорного цеха на 6 т/а (р-н Пуровский).

216) Зона минимальных расстояний узла подключения и шлейфов г/п "Уренгой-Надым 2" КС "Уренгойская" (г. Новый Уренгой).

217) Зона минимальных расстояний узла подключения и шлейфов г/п "Уренгой-Надым 2" КС "Уренгойская" (р-н Пуровский).

218) Зона минимальных расстояний подключения КС цеха на 8 т/а г/п "Уренгой-Петровск" КС "Уренгойская" (г. Новый Уренгой).

219) Зона минимальных расстояний подключения КС цеха на 8 т/а г/п "Уренгой-Петровск" КС "Уренгойская" (р-н Пуровский).

220) Зона минимальных расстояний подключения КС цеха на 8 т/а г/п "Уренгой-Петровск" КС "Уренгойская" (г. Новый Уренгой).

221) Зона минимальных расстояний подключения КС цеха на 8 т/а г/п "Уренгой-Петровск" КС "Уренгойская" (р-и Пуровский).

222) Зона минимальных расстояний: ЗДАНИЯ КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА; Здания компрессорного цеха№ 2; Здания компрессорного цеха№ 3.

223) Зона минимальных расстояний: КС Г-Д УРЕНГОЙ-НАДЫМ 2; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА НА 8 ТУРБОАГРЕГАТОВ; ЗДАНИЯ КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА 2 ПАНГОДЫ КС-2.

224) Зона минимальных расстояний шлейфов подводящих КС, литер X.

225) Зона минимальных расстояний подключения КС на 6 т/а, литер XVIII.

226) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Петровск" (Узел подключения КЦ-4).

227) Зона минимальных расстояний узла подключения КЦ-6 КС "Пангодинская".

228) Зона минимальных расстояний КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА.

229) Зона минимальных расстояний г-да Уренгой-Новопсков подключение КС Пангоды, литер XXXVIII.

230) Зона минимальных расстояний АДМИНИСТРАТИВНО-БЫТОВОГО БЛОКА.

231) Зона минимальных расстояний: Здания компрессорного цеха «А», компрессорного цеха здания «Б»» II оч, здания компрессорного цеха № 5 Надым, здания компрессорного цеха на 5 Т/А, здания компрессорного цеха по г/ду Уренгой-Новопсковск КС Надым.

232) Зона минимальных расстояний подключения газопровода к КС литер XVI (р-н Надымский).

233) Зона минимальных расстояний подключения газопровода к КС литер XVI (р-п Надымский).

234) Зона минимальных расстояний подключения к КС 2 очередь литер XVII (р-н Надымский).

235) Зона минимальных расстояний подключения к КС 2 очередь литер XVII (р-н Надымский).

236) Зона минимальных расстояний подключения к КС цех Ш 5 литер XIX (р-н Надымский).

237) Зона минимальных расстояний подводящих и отводящих газопроводов от КС к г-ду (щлейфы) цех литер XXV (р-н Надымский).

238) Зона минимальных расстояний подводящих и отводящих газопроводов от КС к г-ду (шлейфы) цех литер XXV (р-и Надымский).

239) Зона минимальных расстояний узла подключения г-да Уренгой Новопсковск к Надымской КС литер XXVI (р-н Надымский).

240) Зона минимальных расстояний узла подключения г-да Уренгой Новопсковск к Надымской КС литер XXVI (р-н Надымский).

241) Зона минимальных расстояний: КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА А; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА Б; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА В; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА Г; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА №5; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА № 7 КС «ЛОНГ-ЮГАНСКАЯ»; КОМПРЕССОРНОГО ЦЕХА НА 8 ТУРБОАГРЕГАТОВ.

242) Зона минимальных расстояний: ПЭБ Ямбург-Елец 1, СЭРЕ Ямбург-Елец; ЗДАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ ЯМБУРГ-ЕЛЕЦ 1 2 ОЧ.; ПЭБ г-д Ямбург-Елец 2; СОГ КС "ЯМБУРГСКАЯ" газопровода "Ямбург-Елец 1 нитка"; СОГ КС "Ямбургская" газопровода "Ямбург-Западная граница" (р-н Надымский).

243) Зона минимальных расстояний: ПЭБ Ямбург-Елец I, СЭРБ Ямбург-Елец; ЗДАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ ЯМБУРГ-ЕЛЕЦ 1 2 ОЧ.; ПЭБ г-д Ямбург-Елец 2; СОГ КС "ЯМБУРГСКАЯ" газопровода "Ямбург-Елец 1 нитка"; СОГ КС "Ямбургская" газопровода "Ямбург-Западная граница" (р-н Надымский).

244) Зона минимальных расстояний узла подключения компрессорной станции с технологическими трубопроводами газопровод Ямбург-Елец 2.

245) Зона минимальных расстояний узла подключения компрессор1ЮЙ станции с сетями технологическими газопровод Ямбург-Западная граница, литер XI, XII.

246) Зона минимальных расстояний СЕТЕЙ ТЕХНОЛОГИЧ. Ямбург-Елец 1.

247) Зона минимальных расстояний парка резервуарного "Ямбург-Елец 1 Расходный склад".

248) Зона минимальных расстояний: Насосно-компрессорного отделения; рсзервуарного парка базисного склада; БАЗИСНОГО СКЛАДА КС "Ямбургская" газопровода "Ямбург-Елец 1 нитка".

249) Зона минимальных расстояний: Здания: ПЭБ г-д Ямбург-Тула-2, литер А; ПТК «Компрессорный цех №6 газопровода «Ямбург-Поволжье» КС «Ямбургская»; ПТК «Компрессорный цех №7 газопровода «СРТ0-Урал2 КС «Ямбургская»; Здания ПЭБ СОГ-4 КС Ямбургская.

250) Зона минимальных расстояний сетей технологических г-д Ямбург-Тула 1, литер VIII.I.

251) Зона минимальных расстояний шлейфов КС г-д Ямбург-Тула-2, литер VI.

252) Зона минимальных расстояний здания насосно-компрессорного отделения PCX СОГ-4 КС Ямбургская.

253) Зона минимальных расстояний: ЗДАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА ЯМБУРГ-ЕЛЕЦ 1; Здания производственно-энергетического блока Ямбург-Западная граница.

254) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Елец 1 литер I (р-н Надымский).

255) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Елец 1 литер I (р-н Надымский).

256) Зона минимальных расстояний сетей технологических со шлейфами Ныдинской КС газопровода Ямбург-Елец 2 литер II (р-н Надымский).

257) Зона минимальных расстояний сетей технологических со шлейфами Ныдинской КС газопровода Ямбург-Елец 2 литер II (р-н Надымский).

258) Зона минимальных расстояний узла подключения КЦ Ямбург-Западная Граница литер III.I (р-н Надымский).

259) Зона минимальных расстояний узла подключения КЦ Ямбург-Западная Граница литер III.I (р-н Надымский).

260) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровод Ямбург-Тула 1 литер IV (р-н Надымский).

261) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровод Ямбург-Тула 1 литер IV (р-н Надымский).

262) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Тула 2 литер V (р-н Надымский).

263) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Тула 2 литер V (р-н Надымский).

264) Зона минимальных расстояний производственно-энергетического блока Ямбург-Поволжье литер 37.

265) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Поволжье (р-н Надымский).

266) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровода Ямбург-Поволжье (р-н Надымский).

267) Зона минимальных расстояний узла подключения СРТО-Урал литер VII.I.

268) Зона минимальных расстояний: КОНТРОЛЬНОГО ЗДАНИЯ Г-Д УРЕНГОЙ-УЖГОРОД; ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА Г-Д УРЕНГОЙ-ЦЕНТР 2; ЗДАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО БЛОКА Г-Д ЯМБУРГ-ЗАПАДНАЯ ГРАНИЦА; ЗДАНИЯ БЛОКА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО Г-Д УРЕНГОЙ-ЦЕНТР 1.

269) Зона минимальных расстояний ТРУБОПРОВОДОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ г-д Уренгой-Ужгород.

270) Зона минимальных расстояний шлейфов, газопровод Уренгой-Центр I.

271) Зона минимальных расстояний шлейфов подключения г-д Урепгой-Центр2, литер 1.

272) Зона минимальных расстояний узла подключения г-д Ямбург-Западная граница.

273) Зона минимальных расстояний подключения шлейфов г-д Ямбург-Елец 1.

274) Зона минимальных расстояний шлейфов г-д Ямбург-Елец 2.

275) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровод Ямбург-Тула 1.

276) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровод Ямбург-Тула 2.

277) Зона минимальных расстояний здания ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БЛОКА.

278) Зона минимальных расстояний ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СЕТЕЙ ГАЗОПРОВОДА КЦ-9 г/п "ЯМБУРГ-ПОВОЛЖЬЕ".

279) Зона минимальных расстояний ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СЕТЕЙ МАСЛОПРОВОДА И ГОРЯЧЕГО ВОЗДУХА КЦ-10 г/п «СРТО-УРАЛ».

280) Зона минимальных расстояний сетей технологических газопровод Ямбург-Поволжье, литер LX.

281) Зона минимальных расстояний производственно-энергетического блока Ямбург-Поволжье. литер А.

282) Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Уренгой-Петровск".

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.В. Кустов



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ПАО "Газпром" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Газпром добыча Уренгой" (подробнее)
ООО "Газпром трансгаз Сургут" (подробнее)
ООО "Газпром трансгаз Югорск" (подробнее)