Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А55-4893/2023

1789180/2023-145401(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

04 мая 2023 года Дело № А55-4893/2023 Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 мая 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой А.В. рассмотрев в судебном заседании 28 апреля – 4 мая 2023 года дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Машторг», Россия, 445004, г. Тольятти, Самарская область, ул. Толстого, д. 20Б, кв. 64

к судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района ФИО1

о признании, ОСП Ставропольского района г.Тольятти, Начальнику ОСП

Ставропольского района г.Тольятти, ГУ ФССП России по Самарской области с участием третьего лица - ФИО2

при участии: в отсутствии лиц, участвующих по делу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Машторг» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ставропольского района г. Тольятти - ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления по результатам рассмотрения ходатайства о принятии исполнительных мер взыскателю при осуществлении исполнения по исполнительному производству № 101485/22/63026-ИП от 18.11.2022.

2. Обязать административного ответчика ФИО1 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Суд, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2.

В качестве соответчиков по делу суд привлек - ОСП Ставропольского района г.Тольятти, Начальника ОСП Ставропольского района г.Тольятти, ГУ ФССП России по Самарской области.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 28 апреля 2023 года до 04 мая 2023 года. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле, с учетом их надлежащего извещения по


имеющимся в деле доказательствам.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 101485/22/63026-ИП от 18.11.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 039906153 по делу № А5512369/2021, выданный Арбитражным судом Самарской области о взыскании 3 145 841,98 руб. долга и процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ в размере 704 259,02 руб. за период с сентября 2018г. по 31.03.2022 г.

Отсутствие постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же сведений о рассмотрении направлено ходатайства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении, отзыве, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статьях 198, 200 АПК РФ указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федеральный закон N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных


приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

Предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 8, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе и одновременно обязан совершать различные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительные действия - это действия, направленные на: - создание условий для применения мер принудительного исполнения-понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 18.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района ГУФССП России по Самарской области, адрес подразделения: б- р ФИО3, д. 17, корп. А, г. Тольятти, Самарская обл., Россия, 445040 возбуждено исполнительное производство 101485/22/63026-ИП, на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 039906155 от 26.09.2022, выданный органом: Арбитражный суд Самарской области по делу № А55-12369/2021, вступившему в законную силу 05.09.2022, предмет исполнения: Признать недействительными безналичные платежи Общество с ограниченной ответственностью "МАШТОРГ" в пользу ФИО2, по платежным поручениям в размере: 3 850 101 р., в отношении должника: ФИО2, ИНН <***>, д.р. 30.08.1986, м.р., Самарская обл., г. Тольятти, СНИЛС 13758475603, адрес должника: 445144, Россия, <...>, в пользу взыскателя: Общество с ограниченной ответственностью "МАШТОРГ", адрес взыскателя: 445004, Россия, Самарская обл.,, <...>.


В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, должнику — для исполнения, взыскателю — для сведения. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю через Единый портал государственных услуг. Что подтверждается ссылкой на реестр 36261084466468. Так же Повторно направлено почтой (ШПИ 44504073140433).

Одновременно направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, ПФР, ФМС, ЗАГС, ФНС о счетах

Согласно ответа из ГИБДД г. Тольятти за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно сведений кредитных учреждений: Согласно сведений кредитных учреждений: « АКБ « Экспресс-Волга», АКБ «Мособлбанк», АКСБ «КС Банк», АО «Райффайзенбанк», КБ «Локо-Банк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «СКБ-банк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Уралсиб», ООО «Русфинансбанк», ПАО Банк «Зенит», ПАО Росбанк, ОАО «Альфа-Банк», ОАО АБ «Уралсиб», Центральный ПАО ФК «Открытие», АО АКБ «Газбанк», Банк «Траст», Банк ГПБ ( ПАО), ВТБ 24, ЗАО «Национальный Банк Сбережений», ОАО « Банк Москвы», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «МДМ банк», ОАО АКБ «Солидарность», ОАО НБ «Траст», КБ «Локо-Банк», ОАО «Альфа-Банк», КБ «Юниаструмбанк», ОАО АИКБ « Татфондбанк»,«Тинькофф Кредитные системы» Банк ( ЗАО), ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ОАО КБ «Солидарность», ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК счета должником в указанных кредитных учреждениях не открывались.

Согласно сведений ФИЛИАЛ "НИЖЕГОРОДСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК", ФИЛИАЛ № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПОВОЛЖСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ПАО АКБ "АВАНГАРД", ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", АО "ОТП Банк", ПАО "Промсвязьбанк", АО "Тинькофф Банк", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", "Хайс" Филиал АО КБ "Модульбанк", ПАО КБ "УБРИР", ПАО "АК БАРС», БАНК Филиал № 6318 Банка ВТБ (ПАО) на имя должника открыты расчетные счета. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации и направлены в банки.

18.01.2023 поступило заявление от взыскателя Общество с ограниченной ответственностью "МАШТОРГ" о наложении ареста на имущество должника.

26.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), направлено почтой (реестр отправлений прилагается).

В отношении должника применяется весь комплекс мер предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007.

Само по себе отсутствие у взыскателя информации о номере идентификатора почтового отправления не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В рассматриваемом случае заявителем не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемым бездействием его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Таким образом, предъявление любого иска обусловлено мотивом восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Однако, избранный заявителем способ защиты права не приводит к его фактическому восстановлению ввиду того, что носит абстрактный и неопределенный характер.

Несогласие заявителя с конкретными действиями, совершенными в процессе


принудительного исполнения, не является обстоятельством, достаточным для вывода о наличии со стороны судебного пристава незаконного бездействия.

Признание бездействия незаконным несет в себе цель обязать устранить допущенные нарушения, однако, поскольку в данном случае факт бездействия ответчиков не установлен, отсутствуют и нарушения, которые необходимо устранить.

С учетом предмета заявленных требований, фактических обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 324, 329 АПК РФ без взимания государственной пошлины за рассмотрения заявления в арбитражном суде.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением

апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Т.М. Матюхина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 2:18:00

Кому выдана Матюхина Татьяна Михайловна