Решение от 15 января 2026 г. АС Республики Татарстан

Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru тел. <***>

=====================================================================

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Казань Дело № А65-31372/2025

Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2026 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Путяткина А.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шариповым А.З.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Альфамобиль», г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании недействительным постановления № 578375515/1603 от 31.01.2024, № 578375525/1603 от 31.01.2024 о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Shacman SX3258DR384, VIN: <***>,

с участием: от заявителя – не явился, извещен; от ответчиков - не явились, извещены; от третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной «Альфамобиль», г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан

с заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о признании недействительным постановления № 578375515/1603 от 31.01.2024, № 578375525/1603 от 31.01.2024 о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Shacman SX3258DR384, VIN: <***>.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан заявление принято к производству, назначено судебное заседание. В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО1. На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Евроклимат 116».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ ФССП России по РТ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан на основании на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан на основании на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Вахитовское РОСП г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 23.12.2025 ответчик просил в удовлетворении заявления отказать, до судебного заседания представил дополнительные документы, а именно материалы исполнительного производства, которые приобщены судом к материалам дела.

Заявитель, ответчик ГУ ФССП России по Республике Татарстан, третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены

надлежащим образом. Арбитражный суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, 31.01.2024 судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству № 91218/24/16003-ИП от 31.01.2024, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Евроклимат 116» в количестве 9 шт., в т.ч. в отношении автомобиля Shacman SX3258DR384, VIN: <***>.

Не согласившись с данным постановлением заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона

исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4 ст. 69 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости

для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Таким образом, на основании статей 69 и 80 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания в рамках исполнительного производства, включая применение такой меры обеспечения исполнения исполнительного документа как арест, производится в отношении имущества, принадлежащего должнику.

Согласно доводам заявителя, наложение ограничений на автомобиль Shacman SX3258DR384, VIN: <***> следует из информации сайта ГИБДД МВД, в силу которой на данное транспортное средство наложен запрет на регистрационные действия по ИП № 91218/24/16003-ИП, ИП № 91217/24/16003-ИП.

Судом установлено, что 12.07.2022 между ООО «Альфамобиль» (лизингодатель) и ООО «Евроклимат 116» (лизингополучатель) заключен договор лизинга № 14488-КЗН-22-АМ-Л, предмет лизинга: транспортное средство автомобиль Shacman SX3258DR384, VIN: <***>.

Согласно п.3.1 договора лизинга срок владения и пользования предметом лизинга установлен до 30.06.2027.

В соответствии с п. 5.1 договора лизинга предмет лизинга регистрируется в органах ГИБДД на имя лизингополучателя.

Согласно представленной в материалы дела копии техпаспорта на автомобиль Shacman SX3258DR384, VIN: <***>, в органах УГИБДД МВД по РТ данный автомобиль 01.09.2022 данный автомобиль зарегистрирован с указанием в качестве собственника ООО «Евроклимат 116», в графе особые отметки указано: самосвал лизингодатель ООО «Альфамобиль» лизинг врем. учет до 30.06.2027.

13.09.2024 ООО «Альфамобиль» (лизингодатель) направило в адрес ООО «Евроклимат 116» (лизингополучатель) уведомление о расторжении договора лизинга № 14488-КЗН-22-АМ-Л.

13.09.2024 ООО «Альфамобиль» изъяло автомобиль Shacman SX3258DR384, VIN: <***>, у ООО «Альфамобиль», о чем составлен соответствующий акт изъятия предмета лизинга по договору лизинга № 14488-КЗН-22-АМ-Л от 12.07.2022.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, и

судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона N 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (далее - Закон N 164-ФЗ), предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Статьей 23 Закона N 164-ФЗ определено, что на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

Между тем, исходя из смысла нормы ч. 1 ст. 19 Закона N 164-ФЗ, обращение взыскания на транспортное средство возможно в случае перехода права собственности на транспортное средство к лизингополучателю по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

По характеру обязательства, в случае полного исполнения договора лизинга и оплаты всех лизинговых платежей, спорное имущество переходит в собственность должника и на него возможно будет обратить взыскание для погашений требований исполнительного документа.

Основанием для применения обеспечительных мер по наложению запрета на совершение юридически значимых действий в отношении транспортных средств, фактически находящихся в собственности лизингодателя, является информация органов Госавтоинспекции о регистрации транспортного средства за должником (лизингополучателем), в том числе в связи с отсутствием у судебного пристава- исполнителя (на момент получения информации о зарегистрированном за должником имуществе) данных о возможном переходе права собственности на имущество.

Объявление запрета в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, не является мерой принудительного исполнения в виде обращения взыскания

на имущество должника. При этом, непринятие обеспечительных мер в форме наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств при наличии положительного ответа органов Госавтоинспекции, может повлечь за собой отчуждение имущества.

В рассматриваемом случае вынесение ответчиком постановления о запрете на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства по ИП № 91218/24/16003-ИП, ИП № 91217/24/16003-ИП произведено 31.01.2024, т.е. до изъятия 13.09.2024 предмета лизинга на основании акта от 13.09.2024 изъятия предмета лизинга по договору лизинга № 14488-КЗН-22-АМ-Л от 12.07.2022.

Таким образом, запрете на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства произведено на основании информации органов Госавтоинспекции о регистрации спорного транспортного средства за должником (лизингополучателем), в период, когда ООО «Евроклимат 116» значился собственником спорного транспортного средства.

Данные о возможном переходе права собственности на спорное транспортное средство у судебного пристава-исполнителя на дату 31.01.2024 отсутствовали.

Так, сообщение о прекращении договора финансовой аренды (лизинга) автомобиля Shacman SX3258DR384, VIN: <***> в ЕФРСБ размещено 13.09.2024 (сообщение № 22233088), т.е. после 31.01.2024.

Кроме того, 10.11.2025 судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству № 91218/24/16003-ИП от 31.01.2024, которым отменены меры о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику ООО «Евроклимат 116» в количестве 9 шт., в т.ч. в отношении автомобиля Shacman SX3258DR384, VIN: <***>.

Согласно информации сайта ГИБДД МВД, каких – либо ограничений на автомобиль Shacman SX3258DR384, VIN: <***> в настоящее время не имеется. Следовательно, нарушений прав и законных интересов заявителя не имеется.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе

состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 АПК РФ) лицо обязано доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный

суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня

вынесения.

Судья А.В. Путяткин



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "АльфаМобиль", г.Москва (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Захарченко Анастасия Вячеславовна Вахитовское РОСП г Казани, г.Казань (подробнее)

Иные лица:

ГУ Вахитовское РОСП г. Казани ФССП России по Республике Татарстан (подробнее)
ГУ ФССП России по Республике Татарстан (подробнее)
ГУ ФССП России по РТ (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (подробнее)
ООО "Евроклимат 116" (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан - Захарченко Анастасия Вячеславовна (подробнее)

Судьи дела:

Путяткин А.В. (судья) (подробнее)