Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А24-1538/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1538/2021
г. Петропавловск-Камчатский
02 июня 2021 года
Решение в виде резолютивной части принято 26 мая 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2021 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие Камчатагротеплоэнергокомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 7000 рублей,


лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались,



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Камчатагротеплоэнергокомплекс» (далее – ответчик, Общество, ООО «Предприятие КАТЭК») финансовых санкций в размере 7000 рублей за нарушение требований пунктов 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) при предоставлении сведений по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2019 года, а также при представлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019 годы.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

12.04.2021 во исполнение определения суда от 07.04.2021 ООО «Предприятие КАТЭК» представило отзыв, а также заявление по встречному иску.

Суд признал, что указанное заявление Общества не является встречным исковым заявлением, поскольку оно не соответствует ни по форме, ни по содержанию положениям статьи 132 АПК РФ.

При этом заявление по встречному иску по содержанию дублирует отзыв, то есть фактически представляет собой возражения против заявленных требований с предложением альтернативного варианта разрешения спора.

В связи с чем, суд расценивает заявление по встречному иску как позицию Общества, изложенную в качестве оснований и возражений по существу заявленных требований.

26.05.2021 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства и принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения.

31.05.2021 от Общества поступила апелляционная жалоба на решение арбитражного суда.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Предприятие КАТЭК» зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-001-054452.

В силу требований пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно актам о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.06.2020, 13.07.2020 Управлением выявлено нарушение требований пунктов 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а именно: Общество не представило сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица за период с января по декабрь 2019 года; сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019 годы представлены несвоевременно – 08.04.2020.

Решениями Управления от 15.07.2020, 19.08.2020 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 7000 рублей.

Пенсионным фондом в адрес Общества направлены требованияот 12.08.2020, 16.09.2020 об уплате вышеуказанной задолженности в добровольном порядке.

Неисполнение ООО «Предприятие КАТЭК» вышеуказанных требований явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Поскольку факт непредставления Обществом сведений, установленных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2019 года, а также несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019 годы подтверждается материалами дела, при отсутствии доказательств оплаты ООО «Предприятие КАТЭК» суммы штрафа в указанном размере, суд признал, что требования заявителя являются обоснованными.

Доводы Общества об отсутствии обязанности представлять сведения ввиду того, что в заявленный период финансово-хозяйственная деятельность не велась, заработная плата не начислялась, денежные средства физическим лицам не выплачивались, отклоняются судом на основании следующего.

ООО «Предприятие КАТЭК» состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в территориальном органе страховщика, доказательства снятия общества с регистрационного учета материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором и единственным учредителем Общества является ФИО1, следовательно, Общество по отношению к указанному лицу является страхователем, а ФИО1 застрахованным лицом.

Обязанность Общества по представлению отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении застрахованного лица, в соответствии с нормами действующего законодательства является императивной, законодательных причин для освобождения от ее исполнения не предусмотрено.

В связи с чем, Общество обязано представлять сведения по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

Ссылки заявителя на коронавирусные ограничения, введенные в период пандемии Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Губернатора Камчатского края в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в том числе в части установления нерабочих дней, как на основания освобождения его от уплаты финансовых санкций, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не являются основанием для переноса срока установленной законом обязанности для представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, суд учитывает, что обязанность представить спорную отчетность возникла у Общества до введения ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

То есть, Общество не было лишено возможности своевременно представить в Управление сведения по вышеуказанным формам в отношении застрахованного лица в установленный законом срок.

Доказательства обратного суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования заявителя полностью.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2000 рублей относится на Общество и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Камчатагротеплоэнергокомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683042, <...>, кв. 108) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 7000 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, а также за несвоевременное представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019 годы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Камчатагротеплоэнергокомплекс» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.


Судья А.А. Копылова