Решение от 14 апреля 2026 г. АС города МосквыИменем Российской Федерации Дело № А40-57610/26-94-518 г. Москва 15 апреля 2026 года Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2026 года Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2026 года Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОЛРР по ЮАО Главного управления Росгвардии к заинтересованному лицу – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ВИТЯЗЬ" (117545, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧЕРТАНОВО ЦЕНТРАЛЬНОЕ, Ш ВАРШАВСКОЕ, Д. 129, К. 3 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2013, ИНН: <***>, КПП: 772601001) о привлечении к административной ответственности ООО "ЧОО "ВИТЯЗЬ" по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола от 27.02.2026 при участии: от истца (заявителя): не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен ОЛРР по ЮАО Главного управления Росгвардии (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о привлечении ООО "ЧОО "ВИТЯЗЬ" (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, в заседание не явились, возражений против завершения предварительного судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу не заявили, в связи с чем спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ч. 4 ст. 137, ст. 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего. Как следует из материалов дела, 27.02.2026 года в ходе контроля за деятельностью Общества с ограниченной ответственностью «ЧОО «Витязь» (юридический адрес: 117545, <...>, лицензия на осуществление частной охранной деятельности № Л056-00106-48/00033709, выдана 13.11.2013 года ГУ Росгвардии по г. Москве, продлена сроком до 13.11.2028 года (приложение л.д. 3) (далее ООО «ЧОО «Витязь»)) установлено: - в нарушение части 3 статьи 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г. № 2487-1, п. 3 «г» Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498, на объекте охраны «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домом» по адресу: Донецкая Народная Республика, пгт. Седово, ул. Комсомольская, д. 16А, при оказании ООО «ЧОО «Витязь» охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов, персонал и посетители объекта охраны не проинформированы об этом, отсутствует информация об обеспечении и условиях обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов; - в нарушение ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п.4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011г. № 498, на объекте охраны по адресу: Донецкая Народная Республика, пгт. Седово, ул. Комсомольская, д. 16А, отсутствует должностная инструкция частного охранника. По факту выявления совершенного события административного правонарушения, заключающегося в нарушении лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных лицензией, старшим инспектором ОЛРР по ЮАО Главного управления Росгвардии по г. Москве майором полиции ФИО2., в должностные обязанности которого, также входит составление протоколов об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 28.1., 28.2., 28.3, 28.5. КРФоАП 27.02.2026 года был составлен протокол об административном правонарушении 77ЛРР008 № 020905 (приложение л.д. 2), в отношении юридического лица ООО «ЧОО «Витязь». Материалы административного дела направлены на рассмотрение в Арбитражный суд. Судом проверено и установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено. Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. В данном случае наличие в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, и заинтересованным лицом по существу не оспаривается. Доказательств того, что заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП). Санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Суд, учитывая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, нарушение не повлекло последствия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения, приходит к выводу, что назначение наказания в виде предупреждения будет соразмерным и отвечающим целям наказания за административное правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 3 ст. 14.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2 КоАП РФ и ст.ст.64, 65, 70, 71, 75, 156, 167-170, 208, 210, 211 АПК РФ, суд Привлечь ООО "ЧОО "ВИТЯЗЬ" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: А.О. Харламов Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ГУ ОЛРР по ЮАО Росгвардии по Москве (подробнее)Ответчики:ООО "ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ВИТЯЗЬ" (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |