Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А41-27451/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-27451/21
29 июня 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (адрес регистрации: 14330, московская область, <...>)

к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.06.2000, юридический адрес: 143300, <...>), Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.01.2003, юридический адрес: 143300, <...>),

о признании незаконным распоряжения от 01.02.2021 № 10/1-р., о признании права аренды части нежилого помещения., об обязании заключить дополнительное соглашение

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа (далее – Комитет, заинтересованное лицо), Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее – Администрация, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа от 01.02.2021 № 10/1-р.

- признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 право аренды части нежилого помещения площадью 545,3 кв.м в нежилом помещении с кадастровым номером 50:26:0140501:6163 площадью 763,3 кв.м на условиям, определенных договором аренды части нежилого помещения от 10.04.2020 № 2334.

- обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды части нежилого помещения от 10.04.2020 № 2334 с заменой лица на стороне арендатора.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, извещенного о месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в заявлении. Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.04.2020 между Комитетом (далее – арендодатель) и ИП ФИО2 (далее – арендатор) заключен Договор аренды части нежилого помещения № 2334 (далее – договор аренды № 2334), по условиям которого во временное владение и пользование арендатору предоставлена часть нежилого помещения (помещения № 24-26, 29-47, 50-54 согласно плану помещения от 14.12.2012) (Приложение 1) площадью 545,3 кв.м в нежилом помещении в кадастровым номером 50:26:0140501:6163 общей площадью 763,3 кв.м по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г.п. Селятино, <...>.

Срок действия договора установлен на 5 лет с 10.04.2020 по 09.04.2025 с даты подписания акта приема-передачи (п. 2.1 договора аренды № 2334).

В связи со смертью ИП ФИО2 14.09.2020, Комитетом принято распоряжение от 01.02.2021 № 10/1-р о прекращении действия договора аренды № 2334 с 15.09.2020.

В дальнейшем сын ИП ФИО2 – ИП ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о заключении Дополнительного соглашения к договору аренды № 2334 с заменой лица на стороне арендатора.

Письмом от 26.10.2020 № 153-01ТГ-658КУИ Комитет отказал заявителю в заключении дополнительного соглашения к договору аренды.

Ввиду того, что, согласно позиции заявителя, распоряжение Комитета от 01.02.2021 № 10/1-р не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Статьями 421 и 422 ГК РФ установлен принцип свободы договора, на основании которого условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно статье 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Поскольку статус индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина и отнесен к личным неимущественным правам гражданина, которые в силу статьи 1112 ГК РФ наследованию не подлежат, обязательство по договору аренды прекращается смертью арендатора.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В пункте 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (пункт 1 статьи 1114 ГК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 12.10.2020 ИП ФИО1 начал владеть и пользоваться имуществом, предоставленным по договору аренды № 2334, а также производить оплату арендных платежей.

На основании изложенного смерть должника влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре. Таким образом, к наследнику умершего индивидуального предпринимателя не может перейти зарегистрированный статус гражданина, а все права и обязанности, а также имущество умершего гражданина, занимавшегося предпринимательской деятельностью, подлежат передаче в порядке наследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 65, ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заинтересованным лицом не представлено позиции по заявлению в дополнение к доводам, изложенным в оспариваемом распоряжении.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, суд находит незаконным и нарушающим права законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемое распоряжение Комитета от 01.02.2021 № 10/1-р, в связи с чем требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа от 01.02.2021 № 10/1-р.

Признать за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 право аренды части нежилого помещения площадью 545,3 кв.м в нежилом помещении с кадастровым номером 50:26:0140501:6163 площадью 763,3 кв.м на условиям, определенных договором аренды части нежилого помещения от 10.04.2020 № 2334.

Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды части нежилого помещения от 10.04.2020 № 2334 с заменой лица на стороне арендатора.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья Е.В. Самороковская