Решение от 2 декабря 2025 г. АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

ул. Воровского, д. 2, <...>,

www.chelarbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-29545/2025
03 декабря 2025 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Свечникова А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стил Армор» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании частично недействительным решения № 740925500001716 от 20.05.2025,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 09.09.2025, диплом от 22.06.2010, паспорт РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Стил Армор» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ответчик, фонд, страховщик) о признании недействительным решения № 740925500001716 от 20.05.2025 в части начисления страховых взносов в размере 4 015 370 руб. 44 коп., соответствующих пени и штрафа.

Фондом представлен отзыв на заявление.

Приняв участие в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел», представитель заявителя поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания путем направления в его адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечил.

Заслушав пояснения представителя лица, участвующего в деле и исследовав материалы дела, арбитражный суд в ходе судебного разбирательства установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами участвующими в деле, фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, по результатам которой составлен акт № 740925500001713 от 04.04.2025 и, с учетом письменных возражений, вынесено решение № 740925500001716 от 20.05.2025, согласно которого обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 4 018 171,44 руб., пени в размере 741 150,44 руб., штраф в размере 803 634,29 руб.

Не согласившись с вынесенным решением фонда в оспоренной части, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

1. Основанием для вынесения решения в оспоренной части послужили выводы фонда о занижении базы для начисления страховых взносов, ввиду неверного применения обществом тарифа по страховым взносам.

Так, фондом в ходе выездной проверки установлено, что ООО "СТИЛ АРМОР" 02.04.2024 через спец.оператора подтвержден основной вид экономической деятельности в соответствии с доходом по ВЭД 46.72 " Торговля оптовая металлами и металлическими рудами" за 2023 год. Согласно справки-подтверждению страхователь указал данный вид деятельности, как имеющий наибольший удельный вес в общем объеме доходов в сумме 867 829,00 тыс. руб. - (100%).

Согласно представленного страхователем анализа счета 90.01.1 общая выручка за 2023 год составила 867 828 779,26 руб., в том числе: от реализации товаров выручка за 2023 год составила - 29 149 886,35 руб., из них Михеевскому ГОКу - 12 958 375,80 руб., Томинскому ГОКу - 16 191 510,55 руб.; от реализации готовой продукции выручка за 2023 год составила - 838 678 892,91 руб., из них Михеевскому ГОКу - 413 913 371,96 руб., Томинскому ГОКу - 424 765 520,95 руб.

Согласно представленных страхователем оборотно-сальдовых ведомостей по счету 90.01.1 за 2023 год, договоров поставки, счетов - фактур на отгруженную продукцию установлено: основным доходом ООО "СТИЛ АРМОР" в 2023 году являлся доход, полученный от продажи изготовленной на собственном производстве продукции из металла (стали) - футеровки для мельниц, покупателям АО «Томинский ГОК» и АО «Михеевский ГОК», соответствующий виду экономической деятельности «Литье стали» (Код ОКВЭД 24.52), а не от деятельности по коду ВЭД 46.72 "Торговля оптовая металлами и металлическими рудами", который был подтвержден страхователем в 2024 году.

В соответствии с п. 1.1. Договора поставки № 15-ПС/23 (футеровка для мельниц) от 04.05.2023 с АО «Михеевский ГОК» (далее - Договор поставки № 15-ПС/23) Поставщик обязуется поставить (передать), а Покупатель - принять и оплатить футеровку для мельниц (далее по тексту - товар) в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1.2. Договора поставки № 15-ПС/23 наименование, ассортимент (сортамент), технические характеристики (ТУ-завода-изготовителя), количество, цена, сроки поставки товара определяются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора. Цена в спецификациях формируется в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1.3. Договора поставки № 15-ПС/23 Поставщик гарантирует, что товар, поставляемый по настоящему договору, свободен от прав на него третьих лиц, не заложен, не находится под арестом, и что Поставщик вправе владеть и распоряжаться товаром, в том числе поставить его Покупателю в соответствии с условиями настоящего договора.

Спецификации к Договору поставки № 15-ПС/23 от 04.05.2023:

№ 1/1 (МГОК) от 04.05.2023 на сумму 5 291 636,00 руб. (без НДС) с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий.

№ 1/2 (МГОК) от 04.05.2023 на сумму 2 453 647,46 руб. (без НДС) с наименованием резинотехнических изделий.

№ 2 от 27.06.2023 на сумму 3 544 531,20 долларов США, из них:

- с наименованием МШЦ 26x45, в т,ч.: внутренняя футеровка торца загрузки - 12 шт., внешняя футеровка торца загрузка/разгрузка - 48 шт., угловой элемент - 48 шт., футеровка барабана 1-3 ряд - 72 шт., футеровка барабана 4-й ряд - 24 шт., футеровка барабана 5-6 ряд - 48 шт., внутренняя футеровка торца разгрузки - 12 шт. на сумму 1 772 265,60 долларов. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок -СА-1;

- с наименованием МШЦ 26x45, в т.ч.: внутренняя футеровка торца загрузки - 12 шт., внешняя футеровка торца загрузка/разгрузка - 48 шт., угловой элемент - 48 шт., футеровка барабана 1-3 ряд - 72 шт., футеровка барабана 4-й ряд - 24 шт., футеровка барабана 5-6 ряд - 48 шт., внутренняя футеровка торна разгрузки - 12 шт. на сумму 1 772 265,60 долларов США. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-1.

№ 2/1 от 27.06.2023 на сумму 9 008 322,02 руб. (без НДС) с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МШЦ 26*45.

№ 3/1 от 15.10.2023 на сумму 11 022 114,62 руб. (без НДС) с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МПСИ 36x22,5 к спецификации № 3 от 15.08.2023, с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МШЦ 22x30,5 к спецификации № 3 от 15.08.2023, с наименованием резинокомпозитов для МПСИ 36x22,5, с наименованием резинокомпозитов для МШЦ 26x45 к спецификации № 2 от 27.06.2023, с наименованием резинокомпозитов для МШЦ 22x30,5 к спецификации № 3 от 15.08.2023.

По данному договору продукция в 2023 году отгружена АО «Михеевскому ГОКу» согласно представленных страхователем счетов-фактур: № СА-16 от 21.06.2023 на сумму 11 955 671,94 руб. (без НДС); № СА-17 от 21.06.2023 на сумму 11 763 739,16 руб. (без НДС); № СА-30 от 06.07.2023 на сумму 2 453 647,46 руб. (без НДС); № СА-31 от 06.07.2023 на сумму 5 291 636,00 руб. (без НДС); № 93 от 11.10.2023 на сумму 13 766 582,73 руб. (без НДС); № 94 от 11.10.2023 на сумму 13 547 550,71 руб. (без НДС); № 95 от 12.10.2023 на сумму 15 822 583,74 руб. (без НДС); № 99 от 18.10.2023 на сумму 2 010 934,16 руб. (без НДС); № 232 от 20.12.2023 на сумму 2 846 989,08 руб. (без НДС).

В соответствии с п. 1.1. Договора поставки № СТА/2023-Д-127-ПС от 10.04.2023 с АО «Томинский ГОК» (далее - Договор поставки № СТА/2023-Д-127-ПС) Поставщик обязуется поставить (передать), а Покупатель - принять и оплатить товар в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1.2. Договора поставки № СТА/2023-Д-127-ПС от 10.04.2023 наименование, ассортимент (сортамент), технические характеристики (ТУ-завода-изготовителя), количество, цена, сроки поставки товара определяются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора. Цена в спецификациях формируется в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 1.3. Договора поставки № СТА/2023-Д-127-ПС Поставщик гарантирует, что товар, поставляемый по настоящему договору, свободен от прав на него третьих лиц, не заложен, не находится под арестом, и что Поставщик вправе владеть и распоряжаться товаром, в том числе поставить его Покупателю в соответствии с условиями настоящего договора.

Спецификации к договору поставки № СТА/2023-Д-127-ПС от 10.04.2023:

№ 1 (ТГОК) от 10.04.2023 на сумму 1 562 148,00 USD с наименованием Барабан мельницы МПСИ 38*27, в т.ч.: ПС38.27.05 футеровка 1 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.06 футеровка 1 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27.07 футеровка 2 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.08 футеровка 2 ряд низкий лифтер – 30 шт., ПС38.27.09 футеровка 3 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.10 футеровка 3 ряд низкий лифтер - 30 шт. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-2.

№ 1/1 от 10.04.2023 на сумму 4 320 049,20 руб. (без НДС) с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий.

№ 2 (ТГОК) от 16.06.2023 на сумму 1 562 148,00 USD с наименованием Барабан мельницы МПСИ 38*27, в т.ч.: ПС38.27.05 футеровка 1 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.06 футеровка 1 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27.07 футеровка 2 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.08 футеровка 2 ряд низкий лифтер – 30 шт., ПС38.27.09 футеровка 3 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.10 футеровка 3 ряд низкий лифтер - 30 шт. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-2.

№ 2/1 от 26.06.2023 на сумму 16 838 278,73 руб. (без НДС) с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МПСИ 38*27 к спецификации № 2 от 16.06.2023, с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МШЦ 28*48 к спецификации № 3 от 20.06.2023, с наименованием метизной продукции и резинотехнических изделий для МПСИ 38*27 к спецификации № 4 от 16.06.2023.

№ 3 (ТГОК) от 20.06.2023 на сумму 1 739 505,60 USD с наименованием Барабан мельницы МШЦ 28*48, в т.ч.: ШЦ-28*48-1-01 футеровка торца загрузки - 24 шт., Ш 28.48.03 угловой элемент - 48 шт., Ш 28.48.04 футеровка барабана 1 ряд - 24 шт., Ш 28.48.0 футеровка барабана 2-6 ряд - 120 шт., ШЦ-28*48-3-01 футеровка торца разгрузки - 24 шт. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-1 и СА-2.

№ 4 (ТГОК) от 26.06.2023 на сумму 1 562 148,00 USD с наименованием Барабан мельницы МПСИ 38*27, в т.ч.: ПС38.27.05 футеровка 1 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.06 футеровка 1 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27.07 футеровка 2 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.08 футеровка 2 ряд низкий лифтер – 30 шт., ПС38.27.09 футеровка 3 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.10 футеровка 3 ряд низкий лифтер - 30 шт. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-2.

№ 5 (ТГОК) от 24.07.2023 на сумму 3 124 296,00 USD с наименованием Барабан мельницы МПСИ 38*27, в т.ч.: ПС38.27.05 футеровка 1 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.06 футеровка 1 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27,07 футеровка 2 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.08 футеровка 2 ряд низкий лифтер – 30 шт., ПС38.27.09 футеровка 3 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.10 футеровка 3 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27.05 футеровка 1 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.06 футеровка 1 ряд низкий лифтер - 30 шт., ПС38.27.07 футеровка 2 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.08 футеровка 2 ряд низкий лифтер - 30 шт.,ПС38.27.09 футеровка 3 ряд высокий лифтер - 30 шт., ПС38.27.10 футеровка 3 ряд низкий лифтер - 30 шт. Марка материала у всех вышеперечисленных футеровок - СА-2.

По данному договору продукция в 2023 году отгружена АО «Томинскому горно-обогатительному комбинату» согласно представленных страхователем счетов-фактур: № СА-35 от 26.07.2023 на сумму 8 237 768,76 руб. (без НДС); № СА-43 от 14.08.2023 на сумму 9 645 724,25 руб. (без НДС); № 52 от 12.09.2023 на сумму 12 546 683,97 руб. (без НДС); № 62 от 21.09.2023 на сумму 4 320 049,20 руб. (без НДС); № 65 от 21.09.2023 на сумму 8 742 878,17 руб. (без НДС); № 125 от 30.10.2023 на сумму 9 461 878,35 руб. (без НДС); № 178 от 24.11.2023 на сумму 12 303 570,90 руб. (без НДС); № 180 от 24.11.2023 на сумму 1 697 307,42 руб. (без НДС); № 208 от 14.12.2023 на сумму 2 434 537,18 руб. (без НДС); № 210 от 14.12.2023 на сумму 1 287 480,95 руб. (без НДС); № 220 от 15.12.2023 на сумму 9 654 962,34 руб. (без НДС); № 226 от 19.12.2023 на сумму 15 271 187,77 руб. (без НДС); № 230 от 19.12.2023 на сумму 15 263 556,00 руб. (без НДС); № 236 от 22.12.2023 на сумму 600 302,86 руб. (без НДС); № 255 от 20.12.2023 на сумму 3 128 583,18 руб. (без НДС).

Материалами проверки установлено, что данные бухгалтерского учета 2023 года ООО «СТИЛ АРМОР» не соответствуют данным справки - подтверждения основного вида деятельности на 2024 год.

Подтверждением того, что страхователь занимается литьем стали и изготовлением футеровок являются штатное расписание № 13 от 01.11.2022 и организационная структура управления ООО «СТИЛ АРМОР», утвержденные приказом № 117 от 01.11.2022, штатное расписание № 29 от 30.11.2023 и организационная структура управления ООО «СТИЛ АРМОР», утвержденные приказом № ОД-0119 от 30.11.2023.

В соответствии с организационной структурой управления ООО «СТИЛ АРМОР» от 01.11.2022 и от 01.12.2023 в структуру предприятия входит производственный отдел и цех литейного производства, который разделен на следующие участки: плавильно-заливочный, заготовительный, формовочный и участок термообработки и обрубки.

Согласно штатных расписаний, в штат предприятия входят:

- производственный отдел с должностями: начальник отдела, инженер, диспетчер;

- плавильно-заливочный участок с должностями на 01.11.2022: мастер, плавильщик металла и сплавов.

В 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер, мастер (сменный), огнеупорщик, заливщик металла, выбивальщик отливок, машинист крана (крановщик);

- формовочный участок с должностями на 01.11.2022: формовщик машинной формовки.

В 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер, мастер (сменный), формовщик ручной формовки, стерженщик машинной формовки, сборщик форм, комплектовщик моделей, электрогазосварщик, оператор системы регенерации, земледел, машинист крана (крановщик);

- участок термообработки и обрубки с должностями на 01.11.2022: мастер, чистильщик металла, отливок, изделий и деталей, термист, стропальщик, электрогазосварщик, обрубщик.

В 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер;

- заготовительный участок с должностями на 01.11.2022: мастер, модельщик по деревянным моделям.

Также, в 2023 году в штат цеха литейного производства введены:

- должности начальника цеха - 1 штатная единица,

- заместителя начальника цеха - 1 штатная единица,

- технолога - 1 штатная единица,

- кладовщика - 2 штатные единицы,

- разнорабочих - 20 штатных единиц.

В результате сравнения штатных расписаний 2022 и 2023 годов установлено увеличение штатных единиц на участках цеха литейного производства в 2023 году.

На плавильно-заливочном участке списочная численность работников с 2 единиц увеличилась в 2023 году до 55 единиц с учетом двухсменного режима работы.

На формовочном участке списочная численность работников с 1 единицы увеличилась в 2023 году до 79 единиц с учетом двухсменного режима работы.

На участке термообработки и обрубки списочная численность работников с 9 единиц увеличилась в 2023 году до 52 единиц с учетом двухсменного режима работы.

На заготовительном участке списочная численность работников с 5 единиц увеличилась в 2023 году до 28 единиц с учетом двухсменного режима работы.

Согласно табелей учета рабочего времени за 2023 год указаны работники с должностями, соответствующими штатным расписаниям.

Таким образом, штат сотрудников ООО «СТИЛ АРМОР» преимущественно состоит из сотрудников рабочих специальностей, связанных с литейным производством, а не из сотрудников, которые занимаются торговлей (продажей).

В ходе проверки установлено, что в 2023 году страхователем ООО «СТИЛ АРМОР» самостоятельно проведена специальная оценка условий труда, действующая в проверяемом периоде, где выявлены рабочие места с вредными и опасными условиями труда.

В связи с этим работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, ООО «СТИЛ АРМОР» выдавалось бесплатно по установленным нормам молоко за ноябрь и декабрь 2023.

Сведения о выдаче молока отражены в полных сводах начислений, удержаний и выплат в ноябре и декабре 2023.

С начала 2023 года на предприятии ООО «СТИЛ АРМОР» уже происходил производственный процесс (литье стали, изготовление футеровок), а не торговля оптовая металлами и металлическими рудами.

В ходе проведения проверки была организована экскурсия для проверяющих в цех литейного производства в сопровождении главного инженера предприятия.

При проведении экскурсии главным инженером были показаны все этапы производства футеровок, от литья до готового изделия.

Из всего вышеперечисленного следует, что ООО «СТИЛ АРМОР» в 2023 году занималось не Торговлей оптовой металлами и металлическими рудами Код ОКВЭД 46.72 (1 класс профессионального риска), а литьем стали Код ОКВЭД 24.52 (13 класс профессионального риска), имеющим более высокий класс профессионального риска.

При определении суммы дохода от основного вида деятельности за 2023 год, согласно представленных документов фондом установлено, что страхователем ООО «СТИЛ АРМОР» в 2023 году был запущен производственный процесс (литье стали, изготовление футеровок), продукция которого поставлялась на АО «Михеевский ГОК» и АО «Томинский ГОК».

При таких обстоятельствах, вид деятельность страхователя ООО «СТИЛ АРМОР» соответствует 13 классу профессионального риска.

На основании вышеизложенного, страхователю ООО «СТИЛ АРМОР» при подтверждении вида деятельности за 2023 год следовало указать основным видом экономической деятельности «Литье стали» (Код ОКВЭД 24.52), соответствующий 13 классу профессионального риска, к которому предусмотрен страховой тариф - 1,4%.

Таким образом, страхователь, не верно заполнив справки - подтверждения вида деятельности на 2024 год, ввел в заблуждение Фонд, который присвоил не верный страховой тариф.

По результатам проверки страхователь ООО «СТИЛ АРМОР» в 2024 году не верно начислил страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний по виду деятельности «Торговля оптовая металлами и металлическими рудами» (код по ОКВЭД - 46.72), в соответствии со страховым тарифом 0,2%, так как следовало начислить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний но виду деятельности «Литье стали» (Код ОКВЭД 24.52), в соответствии со страховым тарифом 1,4%.

Сумма дополнительно начисленных взносов составила 4 008 439,45 руб.

По результатам проверки фондом сделан вывод о занижении базы для начисления страховых взносов, ввиду неверного применения обществом тарифа по страховым взносам.

Арбитражный суд признает данный вывод фонда правомерным.

Так, правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ и Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Для всех страхователей установлен единый порядок исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование, который определен в ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ дифференциация тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование осуществляется с учетом вероятности наступления социальных страховых рисков, а также возможностей исполнения страховых обязательств.

В силу ст. 21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки и надбавки, устанавливаемых страховщиком (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Нормой ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ определено, что под классом профессионального риска понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя.

Сумма страховых взносов, подлежащих уплате, определяется исходя из страхового тарифа, значение которого зависит от класса профессионального риска, присвоенного страхователю в соответствии с его видом экономической деятельности.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713.

Приказом Минтруда России от 30.12.2016 № 851н утверждена Классификация видов экономической деятельности, разработанная на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

В соответствии с п. 8 названных Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также видыэкономической деятельности подразделений страхователя, являющихсясамостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаетсястрахователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 11 указанных Правил).

Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (п. 2 указанных Правил).

В тоже время, в силу подп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования обеспечивает Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Страховщик вправе проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также штрафы и пени в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подп. 2 и 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

В силу п. 6.1. ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в случае выявления в результате выездной проверки факта несоответствия сведений об основном виде экономической деятельности страхователя страховщик устанавливает страхователю страховой тариф, соответствующий фактически осуществляемому виду экономической деятельности.

В рассматриваемом случае, установленные фондом обстоятельства и собранные доказательства подтверждают фактическое неверное применение обществом в 2023 году тарифа по страховым взносам.

Так, в ходе выездной проверки фондом установлено, что:

- штат сотрудников общества в подавляющем большинстве состоит из сотрудников рабочих специальностей, связанных с литейным производством, а не из сотрудников, которые занимаются торговлей (продажей).

- в структуру общества входит производственный отдел и цех литейного производства, который разделен на следующие участки: плавильно-заливочный, заготовительный, формовочный и участок термообработки и обрубки,

- плавильно-заливочный участок общества обладает должностями: мастер, плавильщик металла и сплавов (в 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер, мастер (сменный), огнеупорщик, заливщик металла, выбивальщик отливок, машинист крана (крановщик),

- формовочный участок общества обладает должностями: формовщик машинной формовки (в 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер, мастер (сменный), формовщик ручной формовки, стерженщик машинной формовки, сборщик форм, комплектовщик моделей, электрогазосварщик, оператор системы регенерации, земледел, машинист крана (крановщик),

- участок термообработки и обрубки общества обладает должностями: мастер, чистильщик металла, отливок, изделий и деталей, термист, стропальщик, электрогазосварщик, обрубщик (в 2023 году на этот участок введены новые должности: старший мастер),

- заготовительный участок общества обладает должностями: мастер, модельщик по деревянным моделям,

- в 2023 году в штат цеха литейного производства общества введены: должности начальника цеха - 1 штатная единица, заместителя начальника цеха - 1 штатная единица, технолога - 1 штатная единица, кладовщика - 2 штатные единицы, разнорабочих - 20 штатных единиц,

- в 2022 и 2023 годах в обществе произошло увеличение штатных единиц на участках цеха литейного производства: на плавильно-заливочном участке численность работников с 2 единиц увеличилась в 2023 году до 55 единиц с учетом двухсменного режима работы, на формовочном участке численность работников с 1 единицы увеличилась в 2023 году до 79 единиц с учетом двухсменного режима работы, на участке термообработки и обрубки численность работников с 9 единиц увеличилась в 2023 году до 52 единиц с учетом двухсменного режима работы, на заготовительном участке списочная численность работников с 5 единиц увеличилась в 2023 году до 28 единиц с учетом двухсменного режима работы,

- в 2023 году обществом самостоятельно проведена специальная оценка условий труда, в которой установлены рабочие места с вредными и опасными условиями труда,

- работникам общества, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, обществом выдавалось бесплатно по установленным нормам молоко,

- фондом в ходе выездной проверки произведен осмотр цеха литейного производства в сопровождении главного инженера общества, выявив наличие на предприятии всех этапов производства футеровок – от литья до готового изделия.

Доказательств, опровергающих выводы фонда, материалы дела не содержат.

Таким образом, по результатам выездной проверки фондом собрана достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о том, что обществом в 2023 году фактически осуществлялась деятельность, имеющая наибольший удельный вес в общем объеме доходов, по литью стали (код ОКВЭД 24.52), а потому в этот период обществом неверно применен тариф по страховым взносам.

Необходимо отметить, что в настоящее время в отношении общества в ЕГРЮЛ также указан основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 24.52 «Литье стали».

Дополнительно также следует отметить, что согласно общедоступных ресурсов, Общество с 2023 года позиционирует себя в качестве «современного металлургического предприятия, которое специализируется на выпуске стальной оснастки для горно-обогатительного оборудования – мельниц. Общество является заводом полного технологического цикла по производству стали и готовой продукции: конусов дробилок и стальной футеровки. Производственный комплекс завода «Стил Армор» состоит из соответствующего оборудования и образует полный технологический цикл от шихты до готового изделия. На основных участках предприятия смонтированы системы аспирации, для изготовления отливочных форм выбрана щадящая для окружающей среды технология. С 2023 предприятие направит в бюджеты всех уровней соответствующие налоговые отчисления».

Приказом Минтруда России от 30.12.2016 № 851н утверждена Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска.

Деятельность по коду ОКВЭД 24.52 «Литье стали» отнесена к 13 классу профессионального риска, страховой тариф по данному виду деятельности в силу ст. 1 Федерального закона № 179-ФЗ от 22.12.2005 составляет 1,4%.

При таких обстоятельствах, фондом по результатам выездной проверки доказано, что представленные обществом документы (с указанием на ОКВЭД 46.72) для подтверждения основного вида экономической деятельности за 2023 год содержат недостоверные сведения, а тариф по страховым взносам в отношении общества в размере 1,4% установлен фондом верно.

Ссылки общества на то, что в решении о проведении выездной проверки фондом неверно определен предмет проверки, а само решение о проведении выездной проверки подписано лицом, не имеющим соответствующих полномочий, не принимается.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ выездная проверка страхователя проводится на территории (в помещении) страхователя на основании решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика. В случае, если у страхователя отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения территориального органа страховщика.

Согласно п. 2 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ решение о проведении выездной проверки выносит территориальный орган страховщика по месту нахождения страхователя, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

В силу п. 4 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ решение о проведении выездной проверки должно содержать следующие сведения: 1) полное и сокращенное наименование либо фамилию, имя, отчество (при наличии) страхователя; 2) предмет проверки; 3) периоды, за которые проводится проверка; 4) должности, фамилии и инициалы работников территориального органа страховщика, которым поручается проведение проверки.

Форма решения руководителя (заместителя руководителя) территориального органа страховщика о проведении выездной проверки утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 5 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, предметом выездной проверки являются правильность исчисления, своевременность и полнота уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, соответствие сведений об основном виде экономической деятельности страхователя, полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также правильность расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно п. 6.1. ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в случае выявления в результате выездной проверки факта несоответствия сведений об основном виде экономической деятельности страхователя страховщик устанавливает страхователю страховой тариф, соответствующий фактически осуществляемому виду экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 26.19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, по результатам выездной проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной проверке должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта выездной проверки, которые установлены страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также требований к составлению актов камеральной и выездной проверок утверждены приказом СФР от 31.05.2023 № 933.

Приказом СФР от 25.01.2023 № 63 утвержден Перечень должностных лиц Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченных подписывать и рассматривать документы, применяемые в процессе контрольных мероприятий, установленных Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в число которых входят:

- Начальники управлений (директора филиалов), управляющие отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (для отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обслуживающих от 150 тыс. лиц и более, являющихся получателями выплат, осуществляемых отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации), и их заместители, курирующие вопросы в части контрольных мероприятий,

- Начальники отделов отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (для отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обслуживающих свыше 600 тыс. лиц, являющихся получателями выплат, осуществляемых отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и их заместители, исполняющие обязанности в части контрольных мероприятий.

В данном случае, решение о проведении выездной проверки от 03.02.2025 соответствует форме, утвержденной приказом СФР от 31.05.2023 № 933, содержит обязательные реквизиты, указанные в п. 4 ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Предметом выездной проверки в решении о проведении выездной проверки от 03.02.2025 отражена правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов, что несомненно включает в себя определение надлежащего основного вида экономической деятельности страхователя, так как от этого напрямую зависит правильность уплаты таким страхователем страховых взносов.

Изложенное соответствует и содержанию акта проверки № 740925500001713 от 04.04.2025.

Само решение о проведении выездной проверки от 03.02.2025 подписано «Начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО2.», что соответствует Приказу СФР от 25.01.2023 № 63.

Таким образом, решение о проведении выездной проверки от 03.02.2025 соответствует требованиям законодательства, содержит обязательные реквизиты, свойственные таким документам.

При этом, нормы Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ не содержат императивного правила о том, что решение о проведении выездной проверки принимается исключительно руководителем (заместителем руководителя) фонда. Напротив, исходя из содержания Приказа СФР от 25.01.2023 № 63, такое решение может подписывать и начальник отдела фонда.

Наряду с этим также следует учитывать, что решение о проведении выездной проверки от 03.02.2025 не оспорено и в судебном порядке недействительным не признано.

Ссылка общества на то, что изменение вида деятельности общества произошло только 25.09.2024, о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ, не может быть принята судом во внимание, поскольку фондом по результатам выездной проверки доказано, что обществом в 2023 году фактически осуществлялась деятельность, имеющая наибольший удельный вес в общем объеме доходов, по литью стали (ОКВЭД 24.52), а не по торговле оптовой металлами и металлическими рудами (ОКВЭД 46.72).

Довод общества о том, что при изменении в течение текущего года вида деятельности размер страхового тарифа на этот год не может быть изменен, подлежит отклонению, поскольку в рассматриваемом случае речь не идет о формальном изменении страхователем в течение текущего года вида экономической деятельности, а об установлении фондом по результатам выездной проверки фактического вида деятельности общества и тарифа по страховым взносам.

Таким образом, оспоренное решение в этой части вынесено фондом при наличии законных оснований.

С учетом изложенного, отсутствует совокупность условий для признания оспоренного ненормативного акта в указанной части недействительным, что исключает возможность удовлетворения заявленных в этой части требований.

2. Основанием для вынесения решения в оспоренной части послужили выводы фонда о занижении базы для начисления страховых взносов на суммы компенсации расходов работников общества, связанных с наймом жилых помещений ввиду переезда на работу в другую местность, поскольку данные денежные суммы подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Так, в ходе выездной проверки фондом выявлено занижение облагаемой базы в размере 1 269 500,00 руб., в том числе: за январь 2023 г, - 76000,00 руб., за февраль г. - 76000,00 руб., за март 2023 г. - 78000,00 руб., за апрель 2023 г. - 78000,00 руб., за май 2023 г. - 145500,00 руб., за июнь 2023 г. - 91500,00 руб., за июль 2023 г. - 91500,00 руб., за август 2023 г. - 91500,00 руб., за сентябрь 2023 г. - 91500,00 руб., за октябрь 2023 г. - 28000,00 руб., за ноябрь 2023 г. - 28000,00 руб., за декабрь 2023 г. - 28000,00 руб., за январь 2024 г. - 28000,00 руб., за февраль 2024 г. - 28000,00 руб., за март г. - 31000,00 руб., за апрель 2024 г. - 31000,00 руб., за май 2024 г. - 31000,00 руб., за июнь 2024 г. -31000,00 руб., за июль 2024 г. - 31000,00 руб., за август 2024 г. - 31000,00 руб., за сентябрь 2024 г. - 31000,00 руб., за октябрь 2024 г. - 31000,00 руб., за ноябрь 2024 г. - 31000,00 руб., за декабрь 2024 г. -31000,00 руб.

Фондом установлено, что указанные суммы выплачивались ежемесячно работникам организации в качестве компенсации за аренду жилого помещения, в связи с переездом на работу в другую местность (п. 1 дополнительных соглашений к трудовым договорам работников).

Работниками заключались с физическими лицами договора аренды жилого помещения, которые предоставлялись работодателю.

К трудовому договору оформлялись дополнительные соглашения, в которых прописывалась сумма компенсации за аренду жилого помещения, полностью совпадающая с суммой оплаты за помещение по договору аренды, и период выплаты компенсации на весь срок действия трудового договора с работником. Ежемесячные начисления суммы компенсации отражены страхователем в сводах начислений и удержаний, расчетных листках работников за проверяемый период, карточках учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

Суммы указанной компенсации были определены страхователем как суммы не подлежащие обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, и были исключены из состава базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1) ФИО3

Согласно п. 1.1. Трудового договора № 22-22/04 от 29.04.2022 ФИО3 принята на работу согласно штатного расписания в должности «Начальник отдела» в подразделение «Административно-хозяйственный отдел».

Согласно п. 1.3. Трудового договора № 22-22/04 от 29.04.2022 Местом работы ФИО3 является: «Обособленное подразделение (г. Кыштым)», расположенное по адресу: 456870, <...> (производственная площадка работодателя, расположенная по адресу: <...>).

Город регистрации ФИО3 по месту жительства: с. Варна, Челябинская область.

К трудовому договору № 22-22/04 от 29.04.2022 заключены дополнительные соглашения: от 29.04.2022, от 01.11.2022, от 01.03.2023, от 01.03.2024.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 29.04.2022 работнику ФИО3 устанавливается, начисляется и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за аренду жилого помещения в г. Кыштыме Челябинской области.

2) ФИО4

Согласно п. 1.1. Трудового договора № 53-22/08 от 09.08.2022 ФИО4 принят на работу согласно штатного расписания в должности «Заместитель главного инженера по производству» в подразделение «Руководство».

Согласно п. 1.3. Трудового договора № 53-22/08 от 09.08.2022 Местом работы ФИО4 является: «Обособленное подразделение (г. Кыштым)», расположенное по адресу: 456870, <...> (производственная площадка работодателя, расположенная по адресу: <...>).

Город регистрации ФИО4 по месту жительства: г. Кушва, Свердловская область.

К трудовому договору № 53-22/08 от 09.08.2022 заключено дополнительное соглашение от 01.11.2022.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.11.2022 работнику ФИО4 устанавливается, начисляется и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за аренду жилого помещения в г. Кыштыме Челябинской области.

3) ФИО5

Согласно п. 1.1. Трудового договора № 120-22/12 от 30.12.2022 ФИО5 принят на работу согласно штатного расписания в должности «Заместитель начальника отдела» в подразделение «Отдел капитального строительства».

Согласно п. 1.3. Трудового договора № 120-22/12 от 30.12.2022 Местом работы ФИО5. является: «Обособленное подразделение (г. Кыштым)», расположенное по адресу: 456870, <...> (производственная площадка работодателя, расположенная по адресу: <...>).

Город регистрации ФИО5. по месту жительства: г. Карабаш, Челябинская область.

К трудовому договору № 120-22/12 от 30.12.2022 заключено дополнительное соглашение от 30.12.2022.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 30.12.2022 Работнику ФИО5. устанавливается, начисляется и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за аренду жилого помещения в г. Кыштыме Челябинской области.

4) ФИО6

Согласно п. 1.1. Трудового договора № 3 от 13.01.2020 ФИО6 принят на работу согласно штатного расписания в должности «Заместитель начальника производства.

Согласно п. 1.3. Трудового договора № 3 от 13.01.2020 Местом работы ФИО6. является: офис Работодателя, расположенный по адресу: 620075, Россия, <...>.

Город регистрации ФИО6. по месту жительства: г. Магнитогорск, Челябинская область.

К трудовому договору № 3 от 13.01.2020 заключены дополнительные соглашения: от 11.02.2020, от 01.10.2021, от 30.12.2021, от 01.11.2022, от 26.09.2023.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.11.2022 работнику ФИО6. устанавливается, начисляется и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за аренду жилого помещения в г. Екатеринбурге Свердловской области.

По мнению фонда, перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат физическим лицам приведен в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ является исчерпывающим и расширенному трактованию не подлежит.

Анализ всех представленных на проверку договоров найма жилых помещений и дополнительных соглашений к трудовым договорам показал, что помещения арендовались в г. Кыштыме и в г. Екатеринбурге.

Однако ООО «Стил Армор» находится в г. Кыштыме с момента регистрации 27.01.2023 г. и место осуществления своей деятельности не меняло с 27.01.2023 г.

Работники, которым производилась компенсация, приезжали из Свердловской и Челябинской областей.

То есть все они, в связи с заключением трудовых договоров с ООО «Стил Армор» вынуждены были приехать в г. Кыштым для выполнения ими своих служебных обязанностей по месту регистрации юридического лица. При этом при заключении трудовых договоров, место осуществления служебных обязанностей оговаривалось сразу и не менялось, т.е. <...>.

Таким образом, выплаченные компенсации со служебными командировками не были связаны, также не являются компенсациями затрат, связанных с обустройством на новом месте жительства, фактически не связаны с переездом работника на работу в другую местность, так как работодатель не менял место осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Следовательно, такие выплаты подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Сумма дополнительно начисленных страховых взносов составила 6 930,99 руб.

По результатам проверки фонд пришел к выводу о занижении базы для начисления страховых взносов на суммы компенсации расходов работников общества, связанных с наймом жилых помещений в связи с переездом в другую местность, поскольку данные денежные суммы подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

С указанным выводом фонда согласиться нельзя.

Так, правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

В силу ст.ст. 3 и 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в обязанности которому вменено в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и полно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Нормой п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него этим Федеральным законом обязанностей, связанных со своевременной и полной уплатой страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в соответствии со ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Поскольку Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Нормой ст. 15 ТК РФ определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Согласно ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с получением образования; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 настоящего Кодекса) при увольнении работника; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со ст.ст. 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Выплаты социального характера, хоть и основанные на локальном нормативном акте, но не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) независимо от закрепления их в трудовом договоре.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, следует, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Взаимосвязанное толкование приведенных норм трудового законодательства и нормы п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с перечисленными нормативными правовыми и локальными актами.

Соответственно, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в названном Законе.

Между тем, выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в ТК РФ.

Таким образом, названные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В данном случае, фондом в ходе проверки установлено, что работниками общества подписывались договоры аренды жилых помещений, а обществом этим работникам ежемесячно выплачивалась компенсация за аренду жилых помещений, в связи с переездом на работу в другую местность (п. 1 дополнительных соглашений к трудовым договорам работников).

Представленные обществом доказательства с достоверностью подтверждают факт найма работниками общества жилых помещений на возмездной основе, а также очевидную необходимость проживания по месту осуществления трудовой деятельности.

При этом, названные выплаты не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы (условий, отклоняющихся от нормальных), а потому не являлись поощрительными и стимулирующими выплатами, а также оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Соответственно, произведенные обществом выплаты своим работником являются социальной помощью, носят социальный характер, не зависят от квалификации работников, сложности и качества выполняемой ими работы, то есть не связаны с оплатой труда работников, в связи с чем обложение таких выплат страховыми взносами является неправомерным.

Довод фонда о том, что жилые помещения арендовались в г. Кыштыме и г. Екатеринбурге, при этом место нахождения общества является г. Кыштым, которое оставалось неизменным, не может быть принят судом во внимание.

Так, из материалов дела усматривается и фондом не опровергнуто, что изначально 14.11.2019 общество зарегистрировано по адресу: <...> стр. 51, офис 1610. Затем 01.07.2020 зарегистрировано обособленное подразделение общества по адресу: <...>. Позднее, 27.01.2023 произошло изменение юридического адреса общества на <...>. После чего, 01.02.2023 обществом создано обособленное поздравление по адресу: <...> стр. 51, офис 1610. При этом, обособленное подразделение, общества по адресу <...>, упразднено и 17.02.2023 снято с учета.

Таким образом, у общества происходила смена юридического адреса общества со: <...> стр. 51, офис 1610 на: <...>, а в последующем произошла смена юридического адреса обособленного подразделения с: <...> на: <...> стр. 51, офис 1610.

Доказательств того, что смена адресов головного предприятия и его обособленного подразделения производилась обществом исключительно в целях неуплаты страховых взносов в размере 6 930 руб. 99 коп., фондом в ходе проверки не собрано.

Вопреки позиции фонда, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Осуществляя спорные выплаты, работодатель в таком случае не платит за выполненный труд и не обеспечивает условия труда, а выполняет социальные обязательства, установленные трудовым законодательством, исполнение таких обязательств является элементом социальной политики работодателя и не связано с оплатой труда работников.

Поскольку данные выплаты не являются стимулирующими и не относятся к оплате труда работников, таковые следует квалифицировать как предоставляемые работникам гарантии, относящиеся к выплатам социального характера.

Ссылка фонда на то, что указанные выплаты не поименованы напрямую в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, сам по себе не является основанием для включения этих выплат в облагаемую базу исходя из их характера и назначения.

Доказательств обратного фондом в ходе проверки не собрано.

При таких обстоятельствах, решение фонда в указанной части не может быть признано соответствующим нормам действующего законодательства.

С учетом того, что пени в соответствии со ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ являются средством обеспечения исполнения обязанности по уплате страховым взносов и установления судом отсутствия у общества оснований для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисление пени по страховым взносам на суммы доначисленных Фондом страховых взносов является необоснованным.

Ответственность по ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлена за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, однако поскольку совершение обществом соответствующего нарушения не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, привлечение к ответственности в виде штрафа за несвоевременную уплату страховых взносов также является неправомерным.

Поскольку оспоренным решением обществу необоснованно доначислены страховые взносы, соответствующие пени и штраф, следует признать подтвержденным нарушение таким решением его прав и законных интересов в сфере экономической деятельности.

На основании изложенного, решение фонда в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в размере 6 930 руб. 99 коп., соответствующих пени и штрафа, подлежит признанию недействительным.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, к которым в соответствии со ст. 101 АПК РФ относится государственная пошлина, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При обращении в арбитражный суд обществом заявлено ходатайство о зачете в счет подлежащей уплате за рассмотрение настоящего дела государственной пошлины, уплаченной по делу № А76-24821/2025 платежным поручением № 3229 от 14.07.2025, мотивированное ее возвращением Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2025 по делу № А76-24821/2025.

Поскольку возможность подобного зачета прямо предусмотрена подп. 13 п. 1 ст. 333.20, подп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ, п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62, указанное ходатайство общества подлежит удовлетворению на сумму 7 000 руб.

При обращении в арбитражный суд, за рассмотрение настоящего дела, обществом также уплачена государственная пошлина платежным поручением № 3812 от 18.08.2025 на сумму 43 000 руб.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08, в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Учитывая частичное принятие судебного акта в пользу общества, с фонда в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № 740925500001716 от 20.05.2025 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в размере 6 930 руб. 99 коп., соответствующих пени и штрафа.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стил Армор» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.П. Свечников