Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А03-12103/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01, http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12103/2019
г. Барнаул
29 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 октября 2019 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр», с.Островное Мамонтовского района Алтайского края ( ИНН <***>, ОГРН <***>),

к муниципальному образованию Мамонтовского района в лице Администрации Мамонтовского района Алтайского края, с.Мамонтово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании в солидарном порядке за счет казны муниципального образования долга в размере 1 604 319 руб. 88 коп. за потребленную электроэнергию за март-май 2019 года по договору энергоснабжения № АЭМ07637 от 01.10.2018, заключенного на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края № 2 от 01.10.2018, 105 423 руб. 84 коп. неустойки за период с 19.04.2019 по 21.08.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.12.2018 № 136,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (далее АО «Алтайкрайэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» (далее – ООО «Кедр», ответчик) и к муниципальному образованию Мамонтовского района в лице Администрации Мамонтовского района Алтайского края (далее – муниципальное образование, ответчик) о взыскании в солидарном порядке за счет казны муниципального образования долга в размере 1 604 319 руб. 88 коп. за потребленную электроэнергию за март-май 2019 года по договору энергоснабжения № АЭМ07637 от 01.10.2018, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края № 2 от 01.10.2018, 60 369 руб. 16 коп. неустойки за период с 19.04.2019 по 21.08.2019.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик - Администрация Мамонтовского района Алтайского края, в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором выразила мнение, что готова нести солидарную ответственность только в отношении муниципальных объектов. Также ответчик отметил, что не располагает документами, необходимыми для проверки предъявляемой суммы долга.

Ответчик – ООО «Кедр», письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

Определением арбитражного суда от 06.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 27.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явились, на основании части 1 статьи 136 АПК РФ судебное заседание проводится без их участия.

С согласия истца, при отсутствии возражений от ответчиков, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец уточнил размер исковых требований, поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Согласно уточненным требованиям, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке за счет казны муниципального образования долг в размере 1 604 319 руб. 88 коп. за потребленную электроэнергию за март-май 2019 года по договору энергоснабжения № АЭМ07637 от 01.10.2018, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края № 2 от 01.10.2018, 105 423 руб. 84 коп. неустойки за период с 19.04.2019 по 21.08.2019.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.10.2018 между АО «Алтайкрайэнерго» (поставщик) и муниципальным образованием (заказчик) заключен муниципальный контракт на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края № 2 (далее - муниципальный контракт).

Предметом муниципального контракта является осуществление энергоснабжения в целях обеспечения нужд муниципального образования «Мамонтовский район» на условиях, в порядке и сроки, определенные сторонами (пункт 1.1 муниципального контракта).

Плановая стоимость настоящего контракта за 2018-2019 год, рассчитанная по регулируемым ценам (тарифам) и (или) нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, и составляет 5 248 297 руб. 80 коп. (пункт 3.1 муниципального контракта).

В Приложении № 5 к муниципальному контракту указаны лимиты бюджетных обязательств соответствующие стоимости контракта.

В соответствии с условиями настоящего контракта Поставщик обязуется осуществлять Потребителю поставку электрической энергии (мощности), а также обеспечивать передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью), путем заключения договоров с третьими лицами, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг. Точки поставки электрической энергии (мощности) и сведения о категории надежности снабжения Покупателя электрической энергией (мощностью) определены в Приложении №1 к настоящему контракту (пункты 1.3 муниципального контракта).

В соответствии с п. 8.8. муниципального контракта неотъемлемой частью настоящего Контракта являются приложения №1-10 к контракту «Договор энергоснабжения №АЭМ07637 с ООО «Кедр» (ИНН <***>) для муниципальных нужд с Приложениями.

На основании муниципального контракта между АО «Алтайкрайэнерго» (Продавец) и ООО «Кедр» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.10.2018 №АЭМ07637 (далее по тексту - договор).

По условиям договора Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю; Потребитель в свою очередь обязался, в том числе, оплачивать приобретаемую электроэнергию и услуги в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора (пункты 1.1 и 1.3 договора).

Поставка электрической энергии по настоящему договору осуществляется по тем точкам поставки, которые указаны в Приложении №1.

Во исполнение условий договора истец поставил потребителю (ООО «Кедр») в период с марта по май 2019 года электроэнергию на сумму 1 604 319 руб. 88 коп., что подтверждается актами приема-передачи № 1903-00496/12 от 31.03.2019, № 1904-00596/12 от 30.04.2019, № 1905-00805/12 от 31.05.2019, подписанными потребителем без замечаний.

Для оплаты поставленной электроэнергии АО «Алтайкрайэнерго» выставлены счета-фактуры № 1903-00496/12 от 31.03.2019, № 1904-00596/12 от 30.04.2019, № 1905-00805/12 от 31.05.2019.

Согласно п.3.2 муниципального контракта, п. 5.1. договора энергоснабжения расчет за электрическую энергию (мощность) производится покупателем.

Расчеты производятся по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов в области государственного регулирования.

Срок окончательного платежа: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, покупатель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности) потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

ООО «Кедр» свои обязательства по договору по оплате потребленной электроэнергии исполнил не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность за период март-май 2019 года в сумме 1 604 319 руб. 88 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной электроэнергии послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5.1 договора, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Суд проверил расчет задолженности и находит его верным.

Задолженность покупателя по оплате электроэнергии, потребленной в период март- апрель 2019 года, в сумме 1 604 319 руб. 88 коп. подтверждена материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Порядок заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и исполнения государственного контракта определен в статьях 529, 531 ГК РФ. При этом законодатель разграничил два вида поставки: либо непосредственно муниципальному заказчику, либо лицам, указанным в отгрузочной разнарядке муниципального заказчика, заключившего муниципальный контракт.

Исходя из условий рассматриваемых договоров, между истцом и муниципальным образованием заключен муниципальный контракт энергоснабжения для муниципальных нужд муниципального образования, а между истцом и ООО «Кедр» – договор энергоснабжения.

В правоотношении, возникшем из рассматриваемого муниципального контракта, администрация Мамонтовского района Алтайского края, как орган местного самоуправления, выступила в качестве муниципального заказчика от имени муниципального образования в его интересах и для его нужд. Орган местного самоуправления выступает в правоотношениях как публично-правовое образование, осуществляющее публично-правовые функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Заключение муниципального контракта было обусловлено осуществлением администрацией района как органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и направлено на удовлетворение потребности в энергоснабжении.

Согласно абзацу 8 пункта 3.3 муниципального контракта, заказчик обеспечивает своевременную оплату потребителем ООО «Кедр» поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг.

В силу статьи 532 ГК РФ заказчик муниципальное образование Мамонтовского района Алтайского края признается поручителем по оплате покупателем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем указанных обязательств обязуется осуществить оплату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 532 ГК РФ, при оплате покупателем товаров по муниципальному контракту на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района», заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Статьей 322 ГК РФ установлено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

В силу пункта 1 статьи 363 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 5.2 муниципального контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной поставщиком (истцом) электроэнергии (мощности) и оказанных услуг заказчик и потребитель несут солидарную ответственность.

Таким образом, МО Мамонтовского района Алтайского края несет перед истцом солидарную обязанность по оплате электроэнергии, потребленной ООО «Кедр».

В силу статьи 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том, как полностью, так и в части долга.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части солидарного взыскания с ответчиков задолженности по договору энергоснабжения № АЭМ07637 от 01.10.2018, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края №2 от 01.10.2018, за период март-май 2019 года в размере 1 604 319 руб.88 коп.

Возражения по сумме долга от ответчиков не поступали.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с просрочкой оплаты электрической энергии, поставленной в период март- май 2019 года, истец просит взыскать с ответчиков пени в размере 105 423 руб. 84 коп. за период с 19.04.2019 по 21.08.2019.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчики возражений относительно взыскания суммы пени в размере 105 423 руб. 84 коп. суду не представили.

Расчет судом проверен и признан правильным.

Доказательств, опровергающих доводы истца и его расчет, ответчиками в суд не представлено.

Оснований для уменьшения суммы пени на основании статьи 333 ГК РФ суд не находит, поскольку пени начислена в размере, установленном законом, доказательств явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства ответчиками в суд не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 2, 3 статьи 401 ГК РФ).

Ответчики не представили доказательств, подтверждающих то, что ими были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2, части 4 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценку доказательствам имеет право давать только суд первой инстанции, поскольку он исследует все доказательства непосредственно в судебном заседании (статья 71, пункт 2 части 4 статьи 170, часть 2 статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании солидарно с ответчиков неустойки за нарушение сроков оплаты по договору энергоснабжения № АЭМ07637 от 01.10.2018, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края №2 от 01.10.2018, в размере 105 423 руб. 84 коп. за период с 19.04.2019 по 21.08.2019 в связи с просрочкой оплаты электрической энергии.

Истец предъявил солидарные требования к муниципальному образованию Мамонтовский район Алтайского края в лице Администрации Мамонтовского района Алтайского края, которая в правоотношениях с истцом выступает не от своего имени, а от муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края, что подтверждается муниципальным контрактом на энергоснабжение для нужд муниципального образования «Мамонтовского района» Алтайского края от 01.10.2018, № 2.

С учетом положений статей 125, 126 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 30 097 руб. Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., расходы по уплате которой на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков. Государственная пошлина в оставшемся размере 28 097 руб. подлежит взысканию с ООО «Кедр» в доход федерального бюджета, поскольку администрация Мамонтовского района Алтайского края в силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 137, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л

Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Кедр», муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края в лице Администрации Мамонтовского района Алтайского края, с.Мамонтово за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» 1 604 319 руб. 88 коп. задолженности, 105 423 руб. 84 коп. пеней, всего 1 709 743 руб. 72 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» 1000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края в лице Администрации Мамонтовского района Алтайского края, с.Мамонтово за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» 1 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр» в федеральный бюджет 28 097 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В.Ланда