Постановление от 5 октября 2017 г. по делу № А33-10938/2017

/


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-10938/2017
г. Красноярск
05 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2017 года


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,

при участии:

от истца - закрытого акционерного общества «Новоселовское»- Мухамедшина А.Р., представителя по доверенности от 25.09.2017 № 155,

от ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва- Петрушиной Т.Г., представителя по доверенности от 23.05.2017, служебное удостоверение от 03.03.2016 № 0249,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Новоселовское»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «26» июня 2017года по делу № А33-10938/2017, принятое судьёй Лесковым Р.В.



установил:

закрытое акционерное общество «Новоселовское» (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420, далее – ЗАО «Новоселовское», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Кооперативная, зд. 4, инвентарный номер 04:241:002:001990530:0001, площадью 128,6 кв.м., год вводы в эксплуатацию 1962.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Новоселовского района, администрация Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 июня 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-истец несет бремя содержания спорного объекта и учитывает его на своем балансе с момента государственной регистрации общества;

-объект не числится в реестрах федерального, краевого, муниципального имущества; право собственности на этот объект не зарегистрировано;

-в акте оценки имущества безвозмездной передаче не содержится надлежащего описания объекта недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация здания на дату передачи не была проведена, объект не поставлен на кадастровый учет, поскольку только собственник имеет право поставить объект на кадастровый учет;

-выбранный истцом способ защиты (предъявления иска о признании права) является единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен иск, объекту, указанному в акте передачи может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2017 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 29.08.2017, в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 28.09.2017.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьих лиц- администрации Новоселовского района, администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края.

От третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не поступали.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, отклонил доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР № 1375 от 14.11.1991 решено преобразовать совхоз «Новоселовский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Новоселовское» в Красноярском крае, установлено, что доля государственной собственности с основных производственных фондах коллективного предприятия, находящаяся в управлении и распоряжении Минсельхозпрода РСФСР, составляет 5 % или 1 000 000 рублей.

Агропромышленному объединению Красноярского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 за вычетом доли государственной собственности, основные и оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств. Определить совместно с коллективным предприятием его организационно-правовую форму в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз «Новоселовский».

08.02.1992 подписан учредительный договор о преобразовании совхоза «Новоселовский» в акционерное общество открытого типа с ограниченной ответственностью «Новоселовское», утвержден устав общества. Согласно п.4.2. устава, имущество акционерного общества передано ему на 01.01.1991 в соответствии с приказом Минсельхозпрод РСФСР №1375 от 14.11.1991.

Согласно пункту 1.1 Устава сельскохозяйственное акционерное общество «Новоселовское» является коллективно-долевым объединением крестьянских хозяйств, созданных на базе совхоза «Новоселовский» на основании закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с пунктом 2.2 Устава сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» от 08.02.1992 общество образовано на добровольной основе членами коллектива совхоза «Новоселовский» в соответствии с решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992.

Постановлением Администрации Новоселовского района от 28.09.1992 №288 «О регистрации акционерного общества «Новоселовское» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990, рассмотрев заявление коллектива Новоселовского совхоза, принято решение зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Новоселовское» (л.д.47).

Сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа «Новоселовское» выдано свидетельство о государственной регистрации №288 от 28.09.1992 в подтверждение государственной регистрации (л.д.48).

Согласно акту оценки имущества, составленного на основании приказа Минсельхозпрод РСФСР №1375 от 14.11.1991, сельскохозяйственному предприятию «Новоселовское» по состоянию на 01.11.1991 были переданы основные, оборотные, денежные средства, в том числе: здание - столовая, 1962 года, расположенное в п. Толстый мыс (приложение №2 к акту (л.д.22).

04.08.1998 постановлением администрации Новословского района №241 зарегистрированы изменения в устав общества, утвержденные общим собранием от 03.07.1998 (л.д.49-54).

25.11.2016 постановлением администрации Толстомысенского сельсовета №197 нежилому зданию - столовая присвоен адрес: 662445, Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4 (л.д.57)

Согласно техническому паспорту одноэтажное нежилое здание - столовая, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4, общей площадью 128,6 кв.м., имеет инвентарный номер 04:241:002:001990530:0001, Лит.В. Здание построено в 1962 году, состоит из помещений: столовая (65,3 кв.м.), подсобное (18,9 кв.м.), кухня (44,4 кв.м.) (л.д.58-62).

13.04.2017 письмом №173 администрация Новоселовского сельсовета сообщила истцу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4, в реестре муниципального имущества муниципального образования Толстомысенского сельсовета не числятся (л.д.64).

19.04.2017 письмом №222 отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоселовского района Красноярского края сообщил истцу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4, в реестре муниципального имущества муниципального образования Новоселовский район не числятся (л.д.63).

Письмом №92-06-5095 агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края сообщило истцу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4, в реестре государственной собственности Красноярского края не числятся (л.д.65).

Согласно уведомлениям от 17.04.2017 №24/022/002/2016-164 и №24/022/002/2017-210, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного имущества (л.д.66).

10.05.2017 администрация Новоселовского района выдала истцу архивную справку №248, согласно которой данные о спорном объекте в архиве отсутствуют, проектная документация на здания на хранение в муниципальный архив не поступала (л.д.67).

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» определено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозом» колхозам и совхозам было предписано до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при реорганизации совхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества (пункт 5).

ЗАО Новоселовское, являющееся правопреемником сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», созданного в результате преобразования из государственного предприятия совхоз «Новоселовский» на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.11.1991 № 1375.

Состав имущества, переданного в собственность сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», отражен в акте оценки имущества безвозмездной передачи комиссии сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Новоселовское» и прилагаемого к нему Приложении №1 по состоянию на 01.11.1991.

Согласно техническому паспорту одноэтажное нежилое здание – столовая, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4, общей площадью 128,6 кв.м., имеет инвентарный номер 04:241:002:001990530:0001, Лит.В. Здание построено в 1962 году, состоит из помещений: столовая (65,3 кв.м.), подсобное (18,9 кв.м.), кухня (44,4 кв.м.).

25.11.2016 постановлением администрации Толстомысенского сельсовета №197 нежилому зданию – столовая присвоен адрес: 662445, Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый мыс, ул. Кооперативная, 4.

Согласно разделу 4 устава Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» в редакции 1992 года акционерное общество является собственником переданных ему безвозмездно государством основных и оборотных фондов.

В реестре муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не учитывается, что подтверждается материалами дела.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о принадлежности спорного имущества другим лицам, в материалы дела не представлено.

Права на спорный объект недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Красноярскому краю от 17.04.2017 №24/022/002/2016-164 и №24/022/002/2017-210.

Из представленных документов о создании Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» следует, что передаваемое имущество было создано за счет собственных средств совхоза «Новоселовский».

В правоустанавливающем документе (акте оценки имущества и безвозмездной передачи), составленном во исполнение Приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 № 1375, не содержится надлежащего описания спорных объектов недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация зданий на дату передачи не была проведена, поэтому общество избрало такой способ защиты как предъявление иска о признании права.

Суд апелляционной инстанции считает, что выбранный истцом способ защиты является правильным и единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен иск, объекту, указанному в документах об образовании акционерного общества, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Делая такой вывод о правильности избранного способа защиты права, суд апелляционной инстанции учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.11.2015 по делу № 306-ЭС15-7435.

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за истцом и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-Ф3 вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

Устранение неопределенности в праве в данном случае возможно лишь в судебном порядке, ответчиком по делу является орган по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, поскольку приобретение имущества произведено истцом из федеральной собственности в результате преобразования совхоза «Новоселовский» (государственного предприятия) в акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

Статьей 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик предусмотрено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Согласно рекомендациям Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» после регистрации носителем прав собственности на все имущество становится акционерное общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вила (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходя права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Факт наличия спорного объекта в натуре подтверждается техническим паспортом.

Понятие «самовольная постройка» указанное в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.11.1994).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12048/11 от 24.01.2012.

В соответствии с представленными по делу доказательствами и в силу статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания считать, что истец приобрел право собственности на нежилое здание (сооружение), расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Кооперативная, зд. 4, инвентарный номер 04:241:002:001990530:0001, площадью 128,6 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1962.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним является судебное решение.

Доводы ответчика о том, что он не оспаривает права истца на спорное имущество, не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку рассматриваемые требования заявлены к ответчику как к прежнему правообладателю спорного имущества.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежали удовлетворению, основания для отказа в иске отсутствовали.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлина по иску и апелляционной жалобе относятся на закрытое акционерное общество «Новоселовское».

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «26» июня 2017года по делу № А33-10938/2017 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить. Признать право собственности закрытого акционерного общества «Новоселовское» (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420) на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Кооперативная, зд. 4, инвентарный номер 04:241:002:001990530:0001, площадью 128,6 кв.м.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.





Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

Н.Н. Белан



Л.Е. Споткай