Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А37-2500/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2500/2019
г. Магадан
17 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2019.

Решение в полном объёме изготовлено 17.10.2019.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА-ПЛЮС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.05.2018 № 49002/18/31031,

взыскатель по исполнительному производству от 04.05.2018 № 8707/18/49002-ИП, - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии представителей:

от заявителя – ФИО3, представитель, доверенность от 12.01.2019;

ответчик – судебный пристав-исполнитель МО ОСП УФССП России по Магаданской области ФИО2 – не явилась;

от ответчика – УФССП России по Магаданской области – ФИО4, судебный пристав-исполнитель УФССП России по Магаданской области, доверенность от 16.09.2019 № Д-49907/19/88-А90;

от взыскателя по ИП – не явился;

УСТАНОВИЛ:

заявитель, общество с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА-ПЛЮС» (далее – ООО «ПЛАНЕТА-ПЛЮС», Общество, должник), 16.08.2019 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без номера без даты о признании незаконным и отмене постановления от 30.05.2018 № 49002/18/31031 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства от 04.05.2018 № 8707/18/49002-ИП судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области ФИО2, возбужденного в отношении заявителя, на основании исполнительного документа: исполнительный лист Арбитражного суда Магаданской области от 25.04.2018 по делу № А37-627/2018, взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области.

В соответствии с постановлением от 30.05.2018 № 49002/18/31031 в связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.05.2018 № 8707/18/49002-ИП с заявителя взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

Общество обосновывает своё требование тем, что не получило постановление о возбуждении исполнительного производства, поэтому не имело возможности в течение пяти дней добровольно погасить сумму задолженности.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении, указал, что судебный пристав-исполнитель был обязан известить Общество о возбуждении исполнительного производства любым иным способом: по телефону, по электронной почте и др.

Представитель ответчика, УФССП по Магаданской области, против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве. В материалы дела представлены копии материалов исполнительных производств от 04.05.2018 № 8707/18/49002-ИП, от 04.03.2019 № 10929/19/49002-ИП, копия платёжного поручения № 47 от 15.02.2019 на 1000 руб. от ИП ФИО5 за ООО «Планета-плюс» по ИП № 8707/18/49002-ИП.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 и взыскатель по исполнительному производству не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От взыскателя в материалы дела поступили запрошенные судом копии документов – сведения об открытых счетах должника, выписки с расчётного счёта должника за 2017-2018 гг., ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав представителей сторон, оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

На основании части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как следует из материалов дела в Межрайонный отдел по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления ФССП России по Магаданской области поступил исполнительный документ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области: исполнительный лист Арбитражного суда Магаданской области ФС № 020502532 от 25.04.2018 по делу № А37-627/2018 о взыскании государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Постановлением от 04.05.2018 № 49002/18/25676 возбуждено исполнительное производство № 8707/18/49002-ИП. Срок для добровольного исполнения требований установлен - 5 дней с момента получения постановления.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

На основании части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.

Постановлением от 04.05.2018 № 49002/18/25676 о возбуждении исполнительного производства № 8707/18/49002-ИП направлено в адрес должника 10.05.2018, что подтверждается списком № 175 внутренних почтовых отправлений от 08.05.2018, ШПИ 68500025177489. Согласно отчёту об отслеживании отправления письмо по истечении срока хранения 18.06.2018 возвращено отправителю. 14.02.2019 руководитель общества был ознакомлен с данным постановлением под роспись.

Постановлением от 30.05.2018 № 49002/18/31031 в связи с неисполнением в срок для добровольного исполнения должником требований, с ООО «ПЛАНЕТА ПЛЮС» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб., копия указанного постановления направлена в адрес ООО «ПЛАНЕТА ПЛЮС» 09.06.2018, список внутренних почтовых отправлений от 08.06.2018 № 212, ШПИ 68500026171455, возвращено отправителю 17.07.2018.

Сумма основного долга погашена ООО «ПЛАНЕТА ПЛЮС» 15.02.2019, что подтверждается платёжным поручением № 47 от 15.02.2019 на 1000 руб., оплата ИП ФИО5 за ООО «Планета-плюс» по исполнительному производству № 8707/18/49002-ИП.

После погашения основного долга исполнительное производство № 8707/18/49002-ИП окончено 27.02.2019, исполнительное производство № 49002/18/31031 о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство № 10929/19/49002-ИП постановлением от 04.03.2019 № 49002/19/15325. Постановление № 49002/19/15325 от 04.03.2019 направлено в адрес ООО «ПЛАНЕТА ПЛЮС» 06.03 2019 заказным письмом согласно списку внутренних почтовых отправлений № 181 от 05.03.2019, ШПИ 68500036171711. Согласно отчёту об отслеживании отправления данное заказное письмо получено адресатом 14.03.2019.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ПЛАНЕТА ПЛЮС» юридический адрес Общества указан: 685000, <...>. Информация о почтовом адресе, об адресе электронной почты либо иная информация о контактных сведениях Общества в ЕГРЮЛ отсутствует.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) в едином государственном реестре юридических лиц среди прочих должны содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: полное и (в случае, если имеется) сокращённое наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии со статьёй 29 Закона об исполнительном производстве, статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник считается извещённым надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства с момента возврата органами почтовой связи судебному приставу-исполнителю заказного письма за истечением срока хранения.

Данная позиция отражена в пункте 67 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями пункта 63 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 указано, что с учётом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющую предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическом лицу направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 63 указанного постановления при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам перечисленных в абзаце 2 пункта 63, а также отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Доводы представителя заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель был обязан запросить контактные сведения должника не могут быть приняты судом во внимание, поскольку положениями Закона об исполнительном производстве такая обязанность на судебного пристава-исполнителя не возложена.

В соответствии с положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судебным приставом – исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление № 49002/18/31031 от 30.05.2018 о взыскании исполнительского сбора и направлено 09.06.2018 в адрес ООО «ПЛАНЕТА-ПЛЮС», указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом согласно списку внутренних почтовых отправлений № 212 от 08.06.2018, ШПИ 68500026171455. Согласно отчёту об отслеживании отправления данное заказное письмо возвращено отправителю 17.07.2018 по истечении срока хранения.

Тот факт, что Обществом не обеспечено получение почтовой корреспонденции по адресу регистрации юридического лица также свидетельствует возвращение почтовым органом всей судебной корреспонденции в адрес Общества, также с указанием почтового органа «по истечении срока хранения».

В соответствии с положениями статьи 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу положений частей 1 и 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Как указано было выше, должник считается извещённым надлежащим образом с момента возврата органами почтовой связи судебному приставу-исполнителю заказного письма за истечением срока хранения, факт неполучения Обществом почтовой корреспонденции может быть принят судом в качестве основания для восстановления пропущенного процессуального срока только при наличии уважительных причин его пропуска и при наличии соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Ходатайств от Общества о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования оспариваемого ненормативного акта заявлено не было, доказательств уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции Обществом представлено также не было.

Действующее процессуальное законодательство не предусматривает произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным (незаконным), в силу положений части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ.

На основании изложенного, заявленные требования ООО «ПЛАНЕТА-ПЛЮС» удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «ПЛАНЕТА-ПЛЮС» отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Е.А. Адаркина