Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А54-7570/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7570/2019
г. Рязань
14 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МЕРИКЛОН" (Рязанская область, Касимовский район, д. Ахматово, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (г. Москва, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Геркулес" (<...>), общества с ограниченной ответственностью "СибирьЭкспо" (ОГРН <***>; 662922, Красноярский край, п. Зеленый Бор, Минусинский район, ул. Дорожная, д. 3).

о признании незаконным и отмене постановления №10-18Ф/2019 о назначении административного наказания от 03.07.2019,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: от заявителя: ФИО2 - генеральный директор на основании протокола №6 от 17.07.2019, личность установлена на основании паспорта, ФИО3 - представитель по доверенности от 11.08.2019, личность установлена на основании паспорта;

от административного органа: не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела в отсутствие его представителя;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МЕРИКЛОН" (далее - ООО "МЕРИКЛОН", общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее - административный органа; Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям; Управление) с требованием о признании незаконным и отмене постановления №10-18Ф/2019 о назначении административного наказания от 03.07.2019.

Определением суда от 16.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Геркулес".

Определением суда от 14.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Определением суда от 11.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СибирьЭкспо".

Представители административного органа и третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в период с 07.02.2019 по 08.02.2019 по адресу: <...> Истринским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по г. Москве, Московской и Тульской областям на основании распоряжения №06-РС от 09.01.2019 (т.1 л.д.63) в отношении открытого акционерного общества "Геркулес" была проведена внеплановая проверка с целью исполнения поручения заместителя Председателя Правительства РФ ФИО4 от 28.11.2018 АГ-П11-8385 и Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 №1398ДСП.

В ходе проверки был произведен отбор образцов зерна с целью подтверждения соответствия качества и безопасности продукции требованиям ГОСТ и TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна", а именно:

- зерно непереработанное для пищевых целей, овес, урожай 2018 года, общая партия поступающая на переработку - 49100 кг, урожай 2018 года, в сопровождении копии декларации ЕАЭС №RU D-RU.HA36.A.02256/19, согласно копий товарно-транспортных накладных от 05.02.2019 №б/н, грузоотправитель ООО "МЕРИКЛОН" (ИНН6204001733 ОГРН <***>, место отгрузки 391348, Рязанская область, Касимовский район, д.Ахматова, литер). Отбор проб осуществлялся непосредственно из входящих автотранспортных средств на территории элеватора ОАО "Геркулес" перед разгрузкой.

Отобранные образцы в количестве 2 (два) были переданы для исследования в ФГБУ "Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки" для подтверждения соответствия качества и безопасности продукции требованиям ГОСТ и TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (акт отбора проб №5, этикетка к акту № 5, с/п 30454647, с/п 30454678 - т.1 л.д.67, 68)

По результатам проведенной экспертизы в отношении партии продукции - овес продовольственный - 49100 кг, и протоколов испытаний №2866 от 27.02.2019; №2864 от 27.02.2019 ФГБУ "Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки" установлено несоответствие ГОСТ и TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна" (т.1 л.д.69, 75), а именно:

Выявлено остаточное содержание пестицидов:

1) 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты, ее соли и эфиры - обнаружено менее 0,005 мг/кг, тогда как по нормативу не допускается .

2) пиримифос-метил - обнаружено 0,674 мг/кг и 0,786 мг/кг, тогда по нормативу допускается 0,1 мг/кг.

Выявлено заражение вредителями:

1) I степень зараженности овса продовольственного клещами (живые) - обнаружено суммарная плотность заражения (далее - СПЗ=0,3 (6,0 экз/кг) и СПЗ=0,4 (8,0 экз/кг), тогда как по нормативу не допускается.

04.04.2019 в адрес юридического ООО "МЕРИКЛОН" было направлено информационное письмо (т.1 л.д.117) за подписью заместителя руководителя Управления ФИО5 с приложением на 32 листах и выдано предписание № 10-13Ф/2019 об устранении нарушений законодательства в отношении партии продукции - зерно непереработанное для пищевых целей, овес, урожай 2018 года, а именно в срок до 22 апреля 2019 года отозвать декларацию соответствия ЕАЭС №RU D-RU.D-RU.NA36.A.02256/19.

По результатам проверки должностным лицом Управления Россельзознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в отношение ООО "МЕРИКЛОН" 17.04.2019 был составлен протокол №10-13Ф/2019 об административном правонарушении, послуживший основанием для вынесения Управлением постановление от 20.05.2019 №10-13Ф/2019 о привлечении ООО "МЕРИКЛОН" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 100000 руб.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами административный орган пришел к выводу о наличии в действиях общества также состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку овес продовольственный не соответствует требованиям, заявленным в декларации о соответствии ЕАЭС №RU D-RU.D-RU.NA36.A.02256/19 (т.1 л.д.20).

По факту нарушения должностным лицом Управления Россельзознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в отсутствии представителя ООО "МЕРИКЛОН", извещенного надлежащим образом (т.1 л.д.57-60), 18.06.2019 составлен протокол №10-18Ф/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д. 61-62).

Определением от 18.06.2019 Управление назначило место и время рассмотрения дела об административном правонарушении - на 03.07.2019.

Протокол и определение направлены заказным письмом в адрес ООО "МЕРИКЛОН" и получены обществом 26.06.2019 (т.1 л.д.123-126).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении должностным лицом Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям вынесено постановление от 03.07.2019 №10-18Ф/2019 о привлечении ООО "МЕРИКЛОН" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20000 руб. (т.1 л.д.127-129)

Указанный документ направлен Обществу по почте 08.07.2019 и получен последним - 15.07.2019 (т.1 л.д. 130-134).

Не согласившись с постановлением от 03.07.2019 №10-18Ф/2019, ООО "МЕРИКЛОН" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя Общества, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доводы представителей ООО "МЕРИКЛОН", приведенные в ходе судебного разбирательства, судом проанализированы и не принимаются во внимание, поскольку влияют на выводы суда.

Согласно части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как установлено судом, грузоотправитель - ООО "МЕРИКЛОН" на основании копии товарной накладной №25 от 05.02.2019 (т.1 л.д.14) в сопровождении копии декларации ЕАЭС №RU D-RU.D-RU.NA36.A.02256/19, осуществило выпуск в оборот (реализацию) партии зерна - овес продовольственный, общим весом 49,1 тонн грузополучателю - ОАО "Геркулес".

Установлено, что из входящих автотранспортных средств на территории элеватора ОАО "Геркулес" перед разгрузкой были отобранны образцы в количестве 2 (два) были переданы для исследования в ФГБУ "Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки" для подтверждения соответствия качества и безопасности продукции требованиям ГОСТ и TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна" (акт отбора проб №5, этикетка к акту № 5, с/п 30454647, с/п 30454678).

По результатам проведенной Экспертизы в отношении партии продукции - овес продовольственный- 49100 кг, и протоколов испытаний №2866 от 27.02.2019; №2864 от 27.02.2019 ФГБУ "Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки" установлено несоответствие ГОСТ и TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна", а именно:

Выявлено остаточное содержание пестицидов:

1) 2,4-Дихлорфеноксиуксусной кислоты, ее соли и эфиры - обнаружено менее 0,005 мг/кг, тогда как по нормативу не допускается .

2) пиримифос-метил - обнаружено 0,674 мг/кг и 0,786 мг/кг, тогда по нормативу допускается 0,1 мг/кг.

Выявлено заражение вредителями:

1) I степень зараженности овса продовольственного клещами (живые) - обнаружено суммарная плотность заражения (далее - СПЗ=0,3 (6,0 экз/кг) и СПЗ=0,4 (8,0 экз/кг), тогда как по нормативу не допускается.

Данные факты установлены Арбитражным судом Рязанской области по делу №А54-4963/2019, в рамках которого суд признал, что ООО "МЕРИКЛОН" допустило нарушение требований Технического регламента в части положений статьи 3,4,5 ТР ТС 015-2011, в связи с чем, в его действиях имеется состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом положений 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд счел возможным заменить назначенное ООО "МЕРИКЛОН" административным органом административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб. на предупреждение.

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 27.09.2019 по делу N А54-4963/2019, постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2020 оставлено без изменения.

Одновременно привлекая ООО "МЕРИКЛОН" к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление исходило из установления факта несоответствия продукции (овса), требованиям, заявленным в декларации о соответствии ЕАЭС №RU D-RU.D-RU.NA36.A.02256/19.

Обществом представлена декларация о соответствии ЕАЭС №RU D-RU.D-RU.NA36.A.02256/19 от 30.01.2019 (т.1 л.д.20), в которой ООО "МЕРИКЛОН" заявило о соответствии овса кормового, партии 400 тонн, урожай 2018, требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна ", ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки".

Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний N 001/D-30/01/19, выданного 30.01.2019 испытательным центром контроля продовольственной продукции "Спутник" ООО "Вега " (т.1 л.д.25).

По части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции.

Статьей 12 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевой продукции" (далее - Закон №29-ФЗ) предусмотрено, что предназначенные для реализации пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) предусматривает обязанность лица обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В силу статьи 2 Закона N 184 декларирование соответствия есть форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; декларация о соответствии - это документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Подтверждение соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

Согласно пункту 5 статьи 24 Закона №184-ФЗ декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения. Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Часть 2 статьи 28 Закона №184-ФЗ предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. При этом подтверждением соответствия, в силу положений Закона №184-ФЗ, является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" продукция зерновых культур (позиции с 9710 по 9710) подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона №184-ФЗ декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Таким образом, объективной стороной административного правонарушения по части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение декларантом действий, связанных с подтверждением соответствия продукции требованиям технических регламентов, в результате использования либо применения при декларировании недостоверных собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории, технической документации.

При этом указанные действия осуществляются при разработке, принятии, применении обязательных требований к продукции, в том числе к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства.

Иными словами, недостоверное декларирование - это активные действия по представлению в процессе декларирования недостоверных сведений, на основании которых осуществляется выдача декларации о соответствии.

На пищевую продукцию и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, распространяются нормы ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии данному Техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Названый технический регламент (ТР ТС 021/2011) устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны предоставлять органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг (пункт 1 статьи 5 Закона N 29-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 34 Закона №184-ФЗ на основании положений данного Закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе:

- требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

- осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.

Как установлено судом по делу №А54-4963/2019 и подтверждено также материалами настоящего дела, ООО "МЕРИКЛОН" выпустило в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию, которая в результате проведенной экспертизы в отношении партии товара (овса продовольственного, 49100 кг), и протоколов испытаний №2866 от 27.02.2019; №2864 от 27.02.2019 ФГБУ "Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки", признана несоответствующей ГОСТ и TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна".

То есть, фактически исследуемые образцы изъятой в ходе проверки продукции не соответствовали названным требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна", ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", на соответствие которых данная продукция была ранее задекларирована.

В свою очередь, административный орган в связи с выявленным нарушением пришел к выводу о том, что ООО "МЕРИКЛОН" проведено недостоверное декларирование овса, урожая 2018 года. При этом Управление не указывает, что исследуемые образцы обществом были представлены для подтверждения качества продукции с целью декларирования продукции (подобных доказательств не представлено).

Делая вывод о наличии в действиях общества объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган не учел, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии (статья 2 Закона о техническом регулировании).

Вместе с тем, сведения о том, что в ходе проверки административным органом исследовались непосредственно обстоятельства получения обществом указанной выше декларации, а также документы, послужившие основанием для ее принятия, в материалах дела отсутствуют. Также отсутствуют доказательства представления обществом недостоверных, искаженных, неполных сведений, положенных в основу выдачи декларации о соответствии, подтверждающей соответствие продукции требованиям технических регламентов, либо доказательств того, что органом по сертификации указанные в декларации протоколы не составлялись и не выдавались.

То обстоятельство, что конкретная партия товара, реализованного обществом в феврале 2019 года в период действия уже выданной (в январе 2019 года) декларации о соответствии (фактически на составную часть произведенного товара, а не на продукцию в целом), не отвечает требованиям ТР ТС, не свидетельствует о том, что декларация о соответствии выдана на основании недостоверных, искаженных сведения (протоколов испытаний).

Доказательства обратного в материалы дела административным органом не представлены и в ходе проверки не исследовались.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вмененные обществу деяния и установленные управлением фактические обстоятельства не образуют состав правонарушения по части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного следует признать незаконным и отменить постановление административного органа о привлечении ООО "МЕРИКЛОН" к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (г. Москва, ОГРН <***>) от 03.07.2019 № 10-18Ф/2019 о назначении административного наказания признать незаконным и отменить.

2. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 181, частью 5.1 статьи 211, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.В. Шуман