Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А56-117969/2023Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-117969/2023 08 февраля 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года. Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Черняковской М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадского района» к ведущему судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 третьи лица: 1) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <...>) закрытое акционерное общество «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск», 3) Василеостровский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу о признании незаконными бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя, об обязании при участии от заявителя: ФИО2 (доверенность от 09.01.2024), от заинтересованного лица: ФИО1 (служебное удостоверение ТО № 144154), от третьих лиц: не явились, извещены Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Кронштадского района», адрес: 197762, Санкт-Петербург, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу ФИО1, Василеостровскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России г. СанктПетербургу: - о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя РОСП ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу ФИО1 по непринятию мер, направленных на исполнение судебного решения по делу №А56-57256/2021 путем обращения взыскания на принадлежащие ЗАО «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск» долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Поиск» (ОГРН <***>), долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Кронштадтская компания коммунальных услуг» (ОГРН <***>), - об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя РОСП ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу начать процедуру реализации обращения взыскания на принадлежащие ЗАО «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск» долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Поиск» (ОГРН <***>), долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Кронштадтская компания коммунальных услуг» (ОГРН <***>), в том числе путем привлечения оценщика и организации продажи долей с публичных торгов. Определениями от 06.12.2023, от 12.12.2023, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, закрытое акционерное общество «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск», Василеостровский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу. Определением от 16.01.2024 рассмотрение дела отложено на 30.01.2024. В настоящем судебном заседании возражений о переходе к судебному разбирательству не поступило. Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению спора по существу. Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Судебный пристав возражал относительно удовлетворения заявления, представил материалы исполнительного производства № 384406/23/78001-ИП. Третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ фактические обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, 28.01.2021 судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № 036655572, выданного 14.01.2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга по делу № А56-62537/2020 о взыскании с закрытого акционерного общества «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск» 12 649 395,15 руб. задолженности в пользу заявителя возбуждено исполнительное производство № 49835/21/78001-ИП. Установив в ходе исполнительного производства отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, судебный пристав обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на принадлежащие ЗАО «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Писк» долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Писк» (ОГРН <***>), долю в размере 80% в уставном капитале ООО «Кронштадская компания коммунальных услуг» (ОГРН <***>) для исполнения содержащихся в исполнительном листе требований ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района» (взыскатель) к ЗАО «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «Поиск» (должник) на сумму 12 686 019,25 руб. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2021 по делу №А56-57256/2021 заявленные требования удовлетворены. 06.10.2023 судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 49835/21/78001-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Постановлением судебного пристава ФИО1 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 23.10.2023 исполнительное производство № 49835/21/78001-ИП возобновлено и зарегистрировано с №384406/23/78001-ИП. Полагая, что каких-либо действий, направленных на реализацию судебного решения об обращении взыскания на указанные доли, в том числе путем привлечения оценщика и организации продажи долей с публичных торгов, судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не предпринято (судебный пристав-исполнитель бездействует), Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, ненормативных правовых актов - недействительными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий и актов закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон №118-ФЗ) и иными федеральными законами. В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Согласно статье 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения, в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 3 части 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ). По смыслу части 3 статьи 74 Закона № 229-ФЗ при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества), пай должника в производственном кооперативе (артели) обращается на основании судебного акта. Взыскание по долгам члена производственного кооператива (артели) не может быть обращено на неделимые фонды производственного кооператива (артели). Аналогичным образом часть 1 статьи 25 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает, что обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Таким образом, обращение взыскания на долю в уставном капитале общества возможно при наличии судебного решения, а также при условии недостаточности иного имущества у должника. Отсутствие у должника иного имущества, как и принятие судом соответствующего решения от 19.10.2021 по делу №А56-57256/2021, которое вступило в законную силу, подтверждается материалами дела и судебным приставом не оспаривается. После принятия решения суда об обращении взыскания на имущество должника оценка такого имущества осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона №229-ФЗ. В порядке статьи 87 Закона №229-ФЗ судебным приставом производится реализация имущества должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя. Между тем, согласно пояснениям истца и представленным судебным приставом-исполнителем материалам исполнительного производства №384406/23/78001-ИП, какие-либо действия после вынесения решения по делу №А56-57256/2021 в порядке статьи 85 Закона №229-ФЗ судебным приставом не предпринимались, оценка имущества должника (доли в размере 80% в уставном капитале ООО «Писк» (ОГРН <***>), доли в размере 80% в уставном капитале ООО «Кронштадтская компания коммунальных услуг» (ОГРН <***>), в том числе с привлечением оценщика и реализация имущества должника с торгов, не производились. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Подобное длительное бездействие (более трех месяцев) судебного пристава противоречит статьям 68 и 85, 87 Закона №229-ФЗ и нарушает права заявителя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа - исполнительного листа от 14.01.2021 ФС № 036655572. Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению, а на судебного пристава-исполнителя в целях устранения нарушения прав и законных интересов Общества должны быть произведены действия в соответствии с указанными нормами права. Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 по непринятию мер, направленных на исполнение судебного решения по делу А56- 57256/2021 путем обращения взыскания на принадлежащие закрытому акционерному обществу «Петербургская объединенная инвестиционно-строительная компания «ПОИСК» долю в размере 80% в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «ПОИСК», долю в размере 80% в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Кронштадтская компания коммунальных услуг». Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 устранить нарушения законных прав и интересов общества с ограниченной ответственностью «ЖКС Кронштадтского района». Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Черняковская М.С. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Жилкомсервис Кронштадтского района" (ИНН: 7843307888) (подробнее)Ответчики:ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.Санкт-ПетербургУ (ИНН: 7838027691) (подробнее)Ведущий судебный пристав-исполнитель Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу Д.В. Голубков (подробнее) Иные лица:ГУ Василеостровский районный отдел судебных приставов ФССП России по г. Санкт-Петербургу (подробнее)ЗАО "Поиск" (подробнее) Судьи дела:Черняковская М.С. (судья) (подробнее) |