Постановление от 6 ноября 2025 г. по делу № А15-1103/2024

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А15-1103/2024 07.11.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 23.10.2025 Полный текст постановления изготовлен 07.11.2025

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Радуга» на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.07.2025 об отказе в отмене обеспечительных мер по делу № А15-1103/2024, по исковому заявлению министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Им. К. Маркса» (ИНН <***>) к администрации сельского поселения «село Джалган» (ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Радуга» (ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности администрации в отношении земельного участка, о восстановлении записи о праве собственности Республики Дагестан, по исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Дагестан (ИНН <***>) к администрации сельского поселения «село Джалган», обществу с ограниченной ответственностью «Рукель-Русь-Агро» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Кастор Групп» (ИНН <***>), и обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Радуга» о признании отсутствующим права собственности, о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды, при участии в судебном заседании (до перерыва) представителя общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Радуга» – ФИО1

К.А. (доверенность 25.11.2024), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее – Минимущество РД) и общество с ограниченной ответственностью «им. К. Маркса» (далее – ООО «им. К. Маркса») обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации сельского поселения «село Джалган» (далее – ответчик, администрация) о признании отсутствующим права собственности администрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265, площадью 186,4355 га, о восстановлении записи о праве собственности Республики Дагестан в лице Минимущества РД на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000090:1265, площадью 186,4355 га (требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – АПК РФ).

В рамках дела № А15-333/2025 заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации сельского поселения «село Джалган», ООО «Рукель-Русь-Агро», ООО «Кастор Групп», ООО Агрофирма «Радуга», ФИО2 и ФИО3 о признании отсутствующим право собственности муниципального образования сельского поселения «село Джалган» Дербентского района Республики Дагестан на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000090:1265, 05:07:000090:1678, 05:07:000090:2559 и 05:07:000090:3063; признании недействительным (ничтожным) заключенный 02.08.2017 между ООО «Рукель-Русь-Агро» и ООО «Кастор групп» договора субаренды части земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265; признании недействительным (ничтожным) заключенный 19.12.2017 между ООО «Рукель-Русь-Агро» и ФИО2 договор субаренды части земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265; признании недействительным (ничтожным) заключенный 13.01.2017 между администрацией муниципального образования сельского поселения «село Джалган» Дербентского района Республики Дагестан (ИНН <***>) и ООО Агрофирма «Радуга» (ИНН <***>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1678; признании недействительным (ничтожным) заключенный 07.04.2023 между администрацией муниципального образования сельского поселения «село Джалган» Дербентского района Республики Дагестан (ИНН <***>) и ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:2559.

Определением от 11.03.2025 дело № А15-333/2025 объединено с делом № А15-1103/2024 в одно производство для совместного рассмотрения.

В рамках дела № А15-14368/2025 Минимущество по РД обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации МО СП «село Джалган» и ООО «Агрофирма «Радуга» о признании отсутствующим права собственности администрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1678 площадью 99 999 кв.м.

Определением от 19.05.2025 дело № А15-14368/2025 объединено с делом № А15-1103/2024 в одно производство для совместного рассмотрения.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Республике Дагестан, Управление Росреестра по Республике Дагестан, Правительство Республики Дагестан, Администрация муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан, общество с ограниченной ответственностью «Рукель-Русь-Агро», общество с ограниченной ответственностью «Кастор Групп», общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Радуга», публичное акционерное общество «Мегафон», отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Дербентский район», ФИО2 и ФИО3.

18.06.2025 от Прокурора Республики Дагестан поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ООО Агрофирма «Радуга» осуществлять какие-либо строительные работы по возведению, монтажу, сборке на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000090:1678 объектов капитального и некапитального строительства, в том числе сборно-разборных конструкций.

Определением от 19.06.2025 заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

24.06.2025 от ООО Агрофирма «Радуга» поступило заявление об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 19.06.2025.

Определением от 15.07.2025 суд отказал в удовлетворении заявления ООО Агрофирма «Радуга» об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 19.06.2025.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Агрофирма «Радуга» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда от 15.07.2025 отменить, принять новый судебный акт об отмене обеспечительных мер. В обоснование жалобы ООО Агрофирма «Радуга» указало, что является собственником земельного участка кадастровым номером 05:07:000090:1678 и осуществляет на данном земельном участке строительно-

монтажные работы в рамках полученного разрешения на строительство, а принятые обеспечительные меры, об отмене которых заявлено ООО Агрофирма «Радуга» могут привести к тому, что заявитель не сможет завершить строительство, что приведет к причинению значительных убытков, которые существенно нарушат баланс сторон и могут привести к существенному нарушению интересов третьих лиц. Апеллянт также указал, что определением от 16.01.2025 по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществлять сделки по отчуждению, обременению и передаче в аренду, субаренду земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265, а также образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 05:07:000090:1678, 05:07:000090:2559 и 05:07:000090:3063 или частей указанных земельных участков; а также запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265, а также образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 05:07:000090:1678, 05:07:000090:2559 и 05:07:000090:3063 или частей указанных земельных участков.

Вышеуказанные обеспечительные меры, по мнению подателя жалобы являются достаточными для защиты прав истцов.

В отзыве на апелляционную жалобу Минимущество РД просило определение суда от 19.06.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 13.10.2025 представитель ООО Агрофирмой «Радуга» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда от 19.06.2025.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В судебном заседании 13.10.2025 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 23.10.2025.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.

Статьей 90 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

В силу статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 данного Кодекса.

Согласно пункта 34 Постановления № 15 суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ).

Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, процессуальным законодательством не предусмотрен.

Из системного толкования положений главы 8 АПК РФ следует, что обращение с ходатайством об отмене обеспечения иска может быть вызвано, в частности, тем, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения.

Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Предметом спора являются требования о признании отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000090:1265,

05:07:000090:1678, 05:07:000090:2559 и 05:07:000090:3063; признании недействительным (ничтожным) договора субаренды части земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265; признании недействительным (ничтожным) заключенный 19.12.2017 между ООО «Рукель-Русь-Агро» и ФИО2 договор субаренды части земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1265; признании недействительным (ничтожным) заключенный 13.01.2017 между администрацией и ООО Агрофирма «Радуга» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1678; признании недействительным (ничтожным) заключенный 07.04.2023 между администрацией и ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:2559; признание отсутствующим права собственности администрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1678 площадью 99 999 кв.м.

Следовательно, обеспечительные меры, принятые судом по ходатайству прокурора, непосредственно связаны с рассматриваемым спором.

Принимая оспариваемые обеспечительные меры, суд первой инстанции руководствовался тем, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Целью обеспечительных мер является стабилизация правового положения сторон по делу, с тем, чтобы создать реальные условия для исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Принятие обеспечительных мер в данном случае является разумным, обоснованным, направленным на обеспечение имущественных интересов и сохранение существующего состояния отношений между лицами, участвующими в деле, связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и обеспечат баланс интересов заинтересованных сторон и фактическую реализацию целей обеспечительных мер

Вопреки позиции апеллянта, запрет на производство строительных работ на спорных земельном участке, в данном случае является соразмерной обеспечительной мерой, направленной на реальное исполнение итогового судебного акта в будущем.

Суд апелляционной инстанции также принял во внимание, что решением от 24.07.2025 Арбитражный суд Республики Дагестан признано отсутствующим право собственности муниципального образования сельского поселения «село Джалган» Дербентского района Республики Дагестан на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000090:1265, 05:07:000090:1678, 05:07:000090:2559 и 05:07:000090:3063; признал недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:1678 от 13.01.2017, заключенный между администрацией и ООО Агрофирма «Радуга». Суд обязал ООО Агрофирма «Радуга» возвратить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером

05:07:000090:1678 в пользу Республики Дагестан в лице Минимущества по РД, осуществив демонтаж за свой счет расположенных на нем некапитальных строений, а также снос за свой счет капитального строения.

Указанное обстоятельство также свидетельствует о том, что спорные обеспечительные меры отвечают критерию соразмерности и направлены, в том числе, на обеспечение возможности реального исполнения итогового судебного акта в будущем.

Довод апелляционной жалобы о том, что оспариваемые обеспечительные меры могут привести к тому, что заявитель не сможет завершить строительство, что приведет к причинению значительных убытков, которые нарушат баланс сторон и могут привести к существенному нарушению интересов третьих лиц, подлежит отклонению. С учетом вынесенного по делу итогового решения от 24.07.2025, принятые обеспечительные меры напротив минимизировали расходы ООО Агрофирма «Радуга» которые оно могло понести на производство строительных работ.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ООО Агрофирма «Радуга» и распределению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.07.2025 по делу № А15-1103/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Ю.Б. Луговая