Постановление от 29 июня 2023 г. по делу № А19-2154/2023

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 672000, Чита, ул. Ленина, 145 http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита Дело № А19-2154/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Басаева Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Скиф» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 мая 2023 года по делу № А19-2154/2023,

установил:

Товарищество собственников недвижимости «Скиф» (ОГРН <***>, 666303, Иркутская область, г. Саянск, мкр. Строителей, дом 44, далее – заявитель, товарищество, ТСН «Скиф») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к муниципальному казенному учреждению "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (ОГРН <***>, адрес 666304, Иркутская область, г. Саянск, мкр. Олимпийский, д. 30, далее - администрация) и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, 664056, <...>, далее – управление, Росреестр) о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2, снятия его с кадастрового учета, образования земельного участка с кадастровым номером


38:28:010413:1329, общей площадью 1068 м2 и земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, общей площадью 1933 м2, их постановки на кадастровый учет; признании незаконными отказов Администрации муниципального образования «город Саянск» в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2, ТСН «Скиф» на праве аренды от 02.11.2022, от 30.11.2022, от 12.01.2023; обязании Администрации муниципального образования «город Саянск» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2 ТСН «Скиф».

03.05.2023 заявитель обратился в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде установления ареста и запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества:

1. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1179, 2. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1224, 3. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1365, 4. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1175, 5. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:229.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04 мая 2023 года по делу № А19-2154/2023 заявленное требование удовлетворено частично. Суд запретил муниципальному казенному учреждению "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (ОГР <***>, 666304, Иркутская область, Саянск город, мкр. Олимпийский, 30) совершать действия, направленные на государственную регистрацию прав и (или) обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2, до вступления судебного акта по делу в законную силу; запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, 664056, Иркутская область, Иркутск город, Академическая улица, дом 7) регистрировать права и (или) обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2, до вступления судебного акта по делу в законную силу.

Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт полагает, что вынесенное определение необоснованно в части отказа в удовлетворении требований по принятию обеспечительных мер в отношении всех остальных земельных участков, а также неисполнимо, поскольку участок с теми


характеристиками, на который суд наложил обеспечительные меры, в настоящий момент не существует и перестал существовать еще в 2021 году.

Администрация отзыв на не апелляционную жалобу представила.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 03.06.2023. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

На основании абзаца второго части 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (обеспечительные меры), которые допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее – Постановление № 15) рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:


- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и доводы заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для принятия обеспечительных мер в виде запрещения ответчикам совершать действия, направленные на государственную регистрацию прав и (или) обременении в отношении земельного участка.

В силу пункта 15 Постановления № 15 судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.

На основании статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, с целью сохранить существующее положение.

Истец просил принять обеспечительные меры в виде установления ареста и запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества:

1. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1179, 2. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1224, 3. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1365, 4. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1175, 5. земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:229.


Между тем, исходя и предмета заявленных требований и доводов заявителя, суд первой инстанции правомерно счел соразмерной, разумной и обоснованной обеспечительную меру в части запрета на совершение регистрационных действий.

Кроме того, судом правильно учтено, что в обоснование заявления товарищество указало на факт принятия постановления Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 по делу № А19-9401/2022, которым установлены возможные притязания заявителя на земельный участок с кадастровым номером 38:28:010413:1179. Однако в части доводов апеллянта по земельным участкам с кадастровыми номерами 38:28:010413:1224, 38:28:010413:1365, 38:28:010413:1175, 38:28:010413:229 товарищество указало, что названные земельные участки образованы в результате раздела участка 38:28:010413:1179.

Между тем, документов, подтверждающих указанные обстоятельства, товарищество не представило, в заявлении на них не сослалось.

Ссылка заявителя на то, что указанные обстоятельства подтверждаются отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, правомерно отклонена судом (кадастровые номера, указанные в отзыве и в заявлении об обеспечении иска не совпадают).

Поскольку обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

В этой связи, принимая во внимание, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в отзыве от 20.02.2023 указано, что в настоящий момент площадь исходного участка 38:28:010413:1179 не уменьшена, т.е. площадь спорного участка осталась равной 3001 м2, суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия возможности сделать однозначный вывод о наличии достаточных оснований для наложения запрета на совершение регистрационных действий по земельным участкам с кадастровыми номерами 38:28:010413:1224, 38:28:010413:1365, 38:28:010413:1175, 38:28:010413:229.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.06.2023 по делу N А19-9401/2022 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 года отменено с оставлением в силе решения Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2022 года по данному делу, которым отказано в удовлетворении заявления товарищества собственников недвижимости "Скиф" к муниципальному казенному учреждению "Администрация городского округа муниципального образования "город


Саянск" о признании незаконным решения от 14.01.2022 об отказе в предоставлении в собственность без торгов земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179 площадью 3001 кв. м собственникам помещений в торгово-развлекательном центре "СКИФ", расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заявление ТСН "Скиф" об обеспечении иска является обоснованным и документально подтвержденными, поскольку испрашиваемые обеспечительные меры (в части, удовлетворенной судом первой инстанции) непосредственно связано с требованиями и соразмерно ему, в связи с чем имеются основания для принятия обеспечительных мер в виде запрещения муниципальному казенному учреждению "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" совершать действия, направленные на государственную регистрацию прав и (или) обременении в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области регистрировать права и (или) обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:28:010413:1179, площадью 3001 м2.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.


По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 04 мая 2023 года по делу № А19-2154/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий месяца с даты принятия.

Судья Д.В. Басаев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.11.2022 21:45:00

Кому выдана БАСАЕВ ДАНИИЛ ВАЛЕРИАНОВИЧ