Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А78-8848/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

Дело №А78-8848/2019
г. Чита
14 февраля 2020 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Алфёрова Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания",

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле - представители не явились (извещены)

установил:

19.07.2019 в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" о признании указанной организации банкротом, определением от 26.07.2019 заявление было оставлено судом без движения.

15.08.2019 в арбитражный суд поступило заявление Федеральной налоговой службы о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания".

В силу разъяснений, данных в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60, если после оставления заявления о признании должника банкротом без движения поступает заявление о признании должника банкротом от другого лица, процессуальное решение по второму заявлению может быть принято только после решения вопроса о принятии первого заявления.

Определением от 14.11.2019 суд возвратил заявление общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" о признании его банкротом, в связи с чем возникли условия для принятия процессуального решения по заявлению уполномоченного органа.

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 673450, <...>, далее - должник) возбуждено 14.11.2019 на основании заявления Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) от 15.08.2019.

В заявлении уполномоченный орган просит признать должника банкротом в качестве отсутствующего должника, включить в реестр требований кредиторов должника требования в размере 1 430 849,68 рублей, утвердить конкурсного управляющего должника из числа членов Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Протокольным определением от 16.01.2020 рассмотрение заявления было отложено на 11.02.2020.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11.02.2020 по 14.02.2020.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в заседание не обеспечили.

Представитель уполномоченного органа через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя уполномоченного органа и заявление об уточнении требований, в котором просит суд включить в реестр требований кредиторов должника 1 337 569,90 рублей, в том числе 1 194 251,57 рублей основного долга, 140 333,79 рублей пени, 2 984,54 рублей штрафа с включением:

- во вторую очередь реестра требований кредиторов 626 933,82 рублей основного долга (84 467,07 рублей основного долга по налогу на доходы физических лиц и 542 466,75 рублей основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра требований кредиторов 710 636,08 рублей, в том числе 567 317,75 рублей основного долга по иным налогам и страховым взносам, 140 333,79 рублей пени, 2 984,54 рублей штрафа.

Уточнение требований мотивировано уполномоченным органом исключением из предмета заявления задолженности по требованию №13519 от 02.08.2019 на сумму 93 279,78 рублей пени в связи с намерением включить соответствующую задолженность в реестр требований кредиторов в последующем путем подачи отдельного заявления.

Уточнение требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ранее представитель уполномоченного органа в письменном виде указал, что должник соответствует признакам отсутствующего должника, денежных средств на расчетном счете и зарегистрированного имущества не имеет, фактически деятельность не осуществляет, в связи с чем основания для осуществления общей процедуры банкротства отсутствуют. Полагал возможными поступления в конкурсную массу за счет оспаривания сделок должника по перечислению в 2017 - 2018 годах руководителю должника ФИО1 с расчетного счета должника денежных средств в размере 2 419 000 рублей при отсутствии возврата указанных средств должнику и значительно меньшем размере заработной платы руководителя за соответствующий период согласно справкам о доходах. Также указал на наличие у должника активов по данным бухгалтерской отчетности. При недостаточности у должника имущества полагал расходы в деле о банкротстве подлежащими возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета, представив отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

Должник предложенных судом документов не представил, ранее через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела о банкротстве должника в отсутствие его руководителя. В первоначальном заявлении, возвращенном судом, должник указал на наличие у должника задолженности по обязательным платежам, задолженности перед администрацией муниципального района "Балейский район", задолженности по заработной плате перед работниками, отсутствие возможности удовлетворения требований кредиторов по причине отсутствия у должника имущества.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ арбитражный суд провёл судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле и в процессе по делу о банкротстве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 09.02.2017.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором и учредителем должника (25% доли в уставном капитале общества) является ФИО1. 75% доли в уставном капитале общества принадлежит самому обществу.

Основным видом деятельности должника являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Одним из дополнительных видов деятельности должника является строительство жилых и нежилых зданий,

Исходя из дополнительного вида деятельности общества суд в порядке статьи 66 АПК РФ направил запрос в Государственную инспекцию Забайкальского края (далее - Инспекция).Согласно ответу Инспекции ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, обязанность представления которой в адрес Инспекции предусмотрена Приказом Минстроя России от 12.10.2018 №656/пр (ранее - Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 №645), обществом в Инспекцию не представляется. Уведомления о проведении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного указанным юридическим лицом с первым участником долевого строительства, в адрес Инспекции не поступали. Кроме того, в надзоре Инспекции, осуществляемом в рамках полномочий по региональному государственному строительному надзору, объекты капитального строительства, застройщиком которых является общество, отсутствуют.

Таким образом, основания рассматривать общество в качестве застройщика отсутствуют.

Согласно выписке по счету денежные средства на счете должника отсутствуют, движение средств по счету отсутствует в течение продолжительного времени.

Из ответов регистрирующих органов следует, что зарегистрированное за должником имущество отсутствует.

Документы в подтверждение реального наличия у должника активов, а не их формального отражения в бухгалтерской отчетности, и их стоимости в материалы дела не представлены.

Доказательства фактического осуществления деятельности должником отсутствуют, по юридическому адресу корреспонденцию должник не получает.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 НК РФ.

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В соответствии с абз. вторым п. 4 ст. 75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.

Согласно статьям 46, 47, 69, 70, 80, 87 – 89 НК РФ доказательствами наличия задолженности по обязательным платежам являются налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В подтверждение наличия задолженности в размере 1 337 569,90 рублей уполномоченным органом в материалы дела представлены требования №29093 от 12.03.2018, №29510 от 30.03.2018, №29691 от 09.04.2018, №29901 от 23.04.2018, №30126 от 04.05.2018, №8964 от 11.05.2018, №9298 от 11.05.2018, №30818 от 01.06.2018, №1837 от 06.06.2018, №2018 от 09.07.2018, №31715 от 17.07.2018, №31951 от 19.07.2018, №32435 от 30.07.2018, №10773 от 31.07.2018, №2239 от 31.08.2018, №2270 от 12.09.2018, №34268 от 10.10.2018, №34450 от 18.10.2018, №14170 от 25.10.2018, №15455 от 29.10.2018, №34758 от 30.10.2018, №36727 от 28.01.2019, №12767 от 28.03.2019, №13338 от 22.04.2019, вынесенные на основании указанных требований решения и постановления, налоговые декларации, расчеты страховых взносов, материалы проверки, почтовые реестры, реестры, сведения электронного документооборота, выписки из лицевого счета.

Проверив установленные налоговым законодательством (статьи 46, 47, 70 НК РФ), законодательством об уплате страховых взносов порядок и сроки принудительного взыскания задолженности, арбитражный суд установил, что они были соблюдены налоговым органом, возможность взыскания задолженности в судебном порядке не утрачена.

Размер подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника задолженности определен с учетом состоявшихся оплат, расчеты уполномоченного органа судом проверены, нарушений не установлено.

Доказательства наличия неучтенных уполномоченным органом оплат в материалы дела не представлены.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 227 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются (ст. 228 Закона о банкротстве).

Доказательства осуществления в настоящее время должником предпринимательской или иной деятельности отсутствуют, доказательства наличия зарегистрированного права должника на движимое и недвижимое имущество отсутствуют, операции по расчетному счету не осуществляются, остаток денежных средств отсутствует, сведения, подтверждающие наличие у должника имущества и денежных средств, достаточных для финансирования процедур банкротства по общим правилам отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Учитывая, что налоговый орган в силу своих полномочий обладает сведениями об имуществе налогоплательщиков, суд приходит к выводу, что уполномоченным органом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у должника зарегистрированного имущества.

Уполномоченный орган представил мотивированные письменные пояснения об источниках финансирования процедуры с документальным обоснованием своих доводов, а также указал, что в случае отсутствия у должника имущества для оплаты расходов они подлежат возмещению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 №573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников", в дело представлен отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, из которого следует наличие денежных средств на соответствующие цели.

В соответствии с п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве дело о признании несостоятельным (банкротом) рассматривается арбитражным судом при условии, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее триста тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Размер основного долга превышает триста тысяч рублей, задолженность не погашается свыше трех месяцев.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующего должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

С учетом представленных в дело доказательств суд исходит из доказанности наличия у должника статуса отсутствующего, при этом в случае подтверждения факта наличия у должника имущества достаточной стоимостью на основании соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом может быть рассмотрен вопрос о переходе к иным применяемым в деле о банкротстве процедурам.

С учетом времени, необходимого для опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом, предъявления кредиторами своих требований к отсутствующему должнику, рассмотрения арбитражным судом требований кредиторов, осуществления конкурсным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе составления отчёта о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд считает возможным ввести в отношении должника конкурсное производство сроком на 3 месяца, но с назначением даты судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего с учетом графика судьи, нагрузки и графика отпусков на 25.05.2020.

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Согласно статье 39 Закона о банкротстве уполномоченный орган указал в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника, Ассоциацию "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих представлена информация о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и который изъявил свое согласие быть утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве отсутствующего должника.

Согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Согласно п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 названного Закона, суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573, размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

Арбитражным судом не установлено обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем, суд утверждает ФИО2 конкурсным управляющим должника с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 №573.

В соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

То есть требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60 сумма основного долга по налогу на доходы физических лиц учитывается в составе второй очереди требований кредиторов.

Пунктами 1, 3 ст. 137 Закона о банкротстве предусмотрено, что при определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Таким образом, заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению, в реестр требований кредиторов должника подлежат включению требования Федеральной налоговой службы в размере 1 337 569,90 рублей, в том числе:

- во вторую очередь реестра 626 933,82 рублей основного долга (84 467,07 рублей основного долга по налогу на доходы физических лиц и 542 466,75 рублей основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра 567 317,75 рублей основного долга по иным налогам и страховым взносам, 140 333,79 рублей пени, 2 984,54 рублей штрафа.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

Доступ к судебным актам по делу № А78-8848/2019, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Руководствуясь статьями 3, 6, 20.6, 33, 45, 52, 53, 134-137, 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 130, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" упрощённую процедуру, применяемую в деле о банкротстве, – конкурсное производство сроком на три месяца.

Признать установленными и включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" требования Федеральной налоговой службы в размере 1 337 569 руб. 90 коп., в том числе:

- во вторую очередь реестра 626 933 руб. 82 коп. основного долга (из них: 84 467 руб. 07 коп. основного долга по налогу на доходы физических лиц, 542 466 руб. 75 коп. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование);

- в третью очередь реестра 567 317 руб. 75 коп. основного долга по иным налогам и страховым взносам, 140 333 руб. 79 коп. пени, 2 984 руб. 54 коп. штрафа.

Утвердить ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер 2456, адрес для почтовой корреспонденции: 672012, <...>) конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб. за счет имущества должника, а при его недостаточности - за счет средств заявителя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Балейская транспортная компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьёй 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрение отчёта о результатах проведения конкурсного производства назначить на 09 часов 30 минут 25 мая 2020 года в судебном заседании арбитражного суда.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия на ведение дела.

Конкурсному управляющему представить отчёт о результатах проведения конкурсного производства, отчёт об использовании денежных средств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Е. Алфёров