Решение от 10 января 2024 г. по делу № А67-2103/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-2103/2023
г. Томск
10 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2024 года.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина

при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения об одностороннем отказе от государственного контракта, взыскании 440 148,53 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 28.10.2023, диплом;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 25.10.2023, диплом,

от третьего лица – без участия (извещено),



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» (ООО "С.Т.С.", общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Областному государственному бюджетному специализированному учреждению "Областное имущественное казначейство" (ОГБСУ "Областное имущественное казначейство", учреждение) о признании незаконным решения об одностороннем отказе от государственного контракта от 11.11.2022 № 179/22, взыскании 440 148,53 руб. основной задолженности по оплате работ по государственному контракту от 11.11.2022 № 179/22.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 309, 310, 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик необоснованно отказался от приемки и оплаты исполненных истцом по контракту обязательств, отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта в связи с неоднократным нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования ООО "С.Т.С." не признал, указав, что в период исполнения обязательств по контракту подрядчик нарушил сроки выполнения работ, работы выполнены не в полном объеме, что послужило основанием для отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке; оплата выполненных истцом и принятых ответчиком работ произведена в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в отзыве на исковое заявление позицию по существу заявленных требований не выразил, указав, что с ООО "С.Т.С." в каких-либо правоотношениях не состоит.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассматривается судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Заслушав в судебном заседании представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ОГБСУ "Областное имущественное казначейство" в соответствии с уставом является бюджетным учреждением – некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Томской области в сфере технического обеспечения эффективного использования и сохранности государственного имущества Томской области и финансируемой из бюджета.

Учреждение владеет и пользуется на праве оперативного управления имуществом Томской области, а именно: 9 - этажным жилым домом по адресу: <...>, общей площадью 6734,1 кв.м. (что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 70 - АБ 441561).

Все помещения указанного жилого дома (далее - Дом ветеранов) находятся в собственности субъекта Российской Федерации - Томской области.

11.11.2022 Учреждением и (ООО "С.Т.С." (подрядчик, истец) заключен контракт № 179/22 на выполнение работ по текущему ремонту нежилых помещении (МОП) по адресу: <...> (далее - контракт), в соответствии с условиями которого заказчик к поручает, а подрядчик принимает на себя обязанность выполнить работы по текущему ремонту нежилых помещений (МОП) по адресу: <...> в соответствии с прилагаемым локальным сметным расчетом (приложение 1 к Контракту) (далее-работы), и сдать выполненные работы (их результат) заказчику в установленные Контрактом сроки, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы (их результат) в размере и в порядке, которые установлены Контрактом (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 Контракта виды и объем работ указаны в локальном сметном расчете (приложение 1 к Контракту).

Цена Контракта составляет 750 165,80 руб. (пункт 2.1 Контракта).

Пунктом 3.1 Контракта предусмотрено: срок начала выполнения работ – со дня, следующего за днем заключения Контракта; срок окончания выполнения работ – в течение 30 (тридцати) календарных дней.

Подрядчик не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала приемки выполненных работ (их результата) должен известить заказчика о дате и времени сдачи выполненных работ (их результата) (пункт 6.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта подрядчик в последний день сдачи выполненных работ (их результата) формирует с использованием единой информационной системы закупок (далее - ЕИС), подписывает усиленной квалифицированной электронной подпись о лица, (имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную статьей 94 федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной систем; в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Обязательства подрядчика, предусмотренные пунктом 1.1 Контракта, считаются исполненными с даты выполнения работ в полном объеме, передачи в полном объеме документов, предусмотренных Контрактом, и подписания заказчиком документа о приемке без замечаний (пункт 3.3 Контракта).

Заказчик обращался к ответчику с письмами, указывал на необходимость ускорить проведение организационно-подготовительных мероприятий и приступить к исполнению обязательств, предусмотренных контрактом (письмо от 16.11.2022 № 1551 (л.д. 111 т. 1).

14.12.2022 подрядчиком с использованием ЕИС была сформирована счет-фактура от 14.12.2022 № 15 на сумму 750 165,80 руб. С этим документом были прикреплены: акт о приемке выполненных работ от 11.12.2022 № 1 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 11.12.2022 № 1 (т. 1 л.д. 47-62, т. 2 л.д. 58, обратная сторона).

21.12.2022 заказчиком было сформировано и направлено с использованием ЕИС уведомление (исх. № 1869) о предоставлении документов о приемке выполненных работ, которые должны содержать информацию, предусмотренную статьей 94 Закона № 44-ФЗ, а также о предоставлении иных документов, в соответствии с условиями Контракта для осуществления Учреждением приемки выполненных работ (их результата) в срок до 18:00 21.12.2022.

28.12.2022 подрядчиком с использованием ЕИС был сформирован документ о приемке от 28.12.2022 № 16.

Для проведения приемки результатов исполнения контракта заказчиком создана приказом от 09.12.2022 № 102 постоянно действующая приемочная комиссия (л.д. 56 т. 2).

Для проверки результата выполненных работ в части соответствия условиям Контракта комиссией по приемке результатов выполненных работ, оказанных услуг заказчика было принято решение о выезде 12.01.2023 в 10:00 на объект – место выполнения работ (Дом ветеранов), о чем подрядчик уведомлен письмом от 28.12.2022 исх. № 1914.

Как указывает ответчик, уполномоченный представитель подрядчика в назначенные дату и время, место не явился; комиссией были осмотрены результаты выполненных работ и установлено, что работы по Контракту выполнены не в полном объеме, имеются отступления от Контракта, о чем составлен акт от 18.01.2023 (л.д. 101 т. 1). 18.01.2023 заказчиком с использованием ЕИС было сформировано уведомление об уточнении с прикреплением акта проверки от 18.01.2023 результата выполненных работ по Контракту.

После чего, 20.01.2023 подрядчиком с использованием ЕИС было сформировано исправление № 1 и предоставлены документы о фактически выполненных работах на сумму 310 017,20 руб. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, размещенными на площадке ЕИС (л.д. 57, 71-72 т.2).

Справка о стоимости выполненных работ и затрат имеет рукописные подписи руководителей сторон, оттиск печати подрядчика, что свидетельствует об отсутствии у сторон разногласий относительно фактически принятого объема выполненных подрядчиком работ (л.д. 72 т. 2).

27.01.2023 заказчиком произведена оплата фактически выполненных работ в сумме 310 017,27 руб.

14 февраля 2023 года ОГБСУ "Областное имущественное казначейство" принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.11.2022 № 179/22, со ссылкой на неоднократное нарушение подрядчиком сроков выполнения работ.

Истец полагает, что вышеназванное решение является незаконным, принято ответчиком в отсутствие правовых оснований, в связи с чем им направлено возражение от 17.02.2023 исх. № 17/08-23.

Кроме того, по мнению истца работы, выполненные им по Контракту от 11.11.2022 № 179/22, подлежат оплате в полном объеме, что с учетом произведенной оплаты составляет 440 148,53 руб.

Оценив взаимоотношения сторон в связи с производством спорных работ, суд квалифицирует данные отношения как подрядные, к которым подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (строительный подряд; подрядные работы для государственных или муниципальных нужд), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Исходя из положений статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Судом установлено, что в период действия Контракта подрядчиком переданы результаты работ по акту о приемке выполненных работ с внесенным в него подрядчиком исправлением от 20.01.2023 № 1, которые приняты и оплачены заказчиком в полном объеме.

От приемки работ на оставшуюся сумму заказчик отказался. Такие работы после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ с исправлением от 20.01.2023 № 1 подрядчиком не передавались.

Частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В силу части 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (абзац 12).

С целью установления фактически выполненного подрядчиком объема работ, а также качества и стоимости этих работ определением суда от 10.07.2023 по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» ФИО5.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Какой фактический объем работ был выполнен на объекте по адресу: <...> в рамках исполнения контракта от 11.11.2022 №179/22 согласно локально – сметному расчету в

пом. №67 четвертого этажа;

пом. №100, №103 шестого этажа;

пом. №118, №121 седьмого этажа;

пом. №136, №139 восьмого этажа;

пом. №154, №157 девятого этажа?

2. Какова стоимость выполненных работ?

25.07.2023 в суд поступило заключение эксперта от 25.07.2023 № 416-07/2023, в соответствии с выводами которого большая часть ремонтных работ не была выполнена на данном объекте. Работы, которые были произведены на данной ремонтно-строительной площадке, выполнены с браком, дефектами, перед финишной работой (окраской), подготовительные работы не проводись. По стенам местами пошла паутина (микротрещины), не зашлифованы места шпатлевания, местами на стенах имеются подтёки краски. На части дверных откосов трещины, местами дверные короба и двери испачканы краской. Идёт отслоение и осыпание краски и штукатурного слоя с потолка. Часть оконных откосов в трещинах не имеют следов ремонтных работ. На момент обследования выявлен объём выполненных ремонтно-строительных работ, который составляет:

S стен = 626,4кв.м. '

S потолков = 229,33кв.м.

S оконных откосов = 7,04кв.м.

S окраска деревянных поручней = 32,76кв.м.

Остальной перечень работ не выполнен, утилизация строительного мусора также произведена не в полном объёме.

На момент обследования объекта объёмы фактически выполненных работ не соответствуют акту КС-2 № 1 от 11.12.2022, выполненные работы не соответствуют условиям контракта. Весь объём выполненных ремонтно-строительных работ выполнен с браком и нуждается в переделке.

При выполнении ремонтно-строительных работ подрядной организацией ООО «Сибтехносервис» были допущены отклонения, нарушения, брак. При выполнении работ не было произведена расчистка поверхностей от пыли, не была произведена работа по шпатлеванию стен в местах выбоин, трещин и вмятин, а в местах, где эта работа производилась, не производилась последующая работа по шлифованию. Перед работой деревянные поручни не были демонтированы, отремонтированы и после окраски стен установлены на своё место, а покрывались лаком прямо на месте без ремонта и подготовки с непрокрасом.

Кроме того, на весь объём работ, указанный в локальном сметном расчете, подрядной организации ООО «Сибтехносервис», требуется 792ч. или 99 дней, а по факту посещения работниками рабочего места на строительном объекте 134,13ч., или 17 дней, это говорит о том, что весь объем работ за столь короткий период времени работником ООО «Сибтехносервис» быть исполненным фактически не возможен, следовательно, подрядная организация ООО «Сибтехносервис» частично не выполнила свои обязательства по контракту №179/22 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилых помещений (МОП) по адресу: <...> от 11.11.2022.

Согласно локально-сметному расчёту, с применённым понижающим коэффициентом, согласно аукционной документации из материалов дела который составляет К=0,72451345, стоимость выполненных работ составляет 308 969,83 руб. в т.ч. НДС -20% -54 494,97 руб.

Экспертом 30.10.21023, 07.11.2023 представлены в материалы письменные пояснения по проведенному исследованию в связи с поступившими от истца вопросами.

Доводы истца о том, что экспертом в заключении сделаны выводы по вопросам, которые перед ним не ставились, судом отклоняется на основании абзаца 12 части 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской. При этом ссылки ООО "С.Т.С." на несоответствие установленного экспертом количества отработанного подрядчиком времени на объекте – объемам выполненных работ, не может являться основанием для непринятия выводов эксперта по поставленным судом вопросам в части видов и объемов фактически выполненных работ, а также их стоимости.

Кроме того, истцом неверно толкуются положения подлежащих учету и применению сводов правил и федеральных расценок.

В письменных пояснениях от 22.12.2023, данных с учетом вопросов представителя ООО "С.Т.С." эксперт дал пояснения по объемам выполненных и невыполненных работ по каждому из 9-ти помещений в отдельности по видам отделочных работ по стенам и потолкам.

Помещение №67 S стен = 150 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительные работы для окраски стен не выполнены или выполнены некачественно. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», также при выполнении работ необходимо выполнить полный комплекс работ указанных в ЛСР а именно: демонтировать деревянные поручни, произвести расчистку стен, выполнить работы по шпатлевке выбоин, царапин, произвести грунтовку и окраску стен, после ремонтных работ деревянных поручней установить их на место.

Отделочные работы по стенам = 150 кв.м – не приняты экспертом.

Ремонт деревянных поручней = 42п.м – не приняты экспертом.

Помещение №100 S стен = 150 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительные работы для окраски стен не выполнены или выполнены некачественно. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», также при выполнении работ необходимо выполнить полный комплекс работ указанных в ЛСР а именно: демонтировать деревянные поручни, произвести расчистку стен, выполнить работы по шпатлевке выбоин, царапин, произвести грунтовку и окраску стен, после ремонтных работ деревянных поручней установить их на место.

Отделочные работы = 150 кв.м.

Ремонт деревянных поручней = 42 п.м.

Помещение №103 S стен = 150 кв.м. по результатам исследования в данном помещении подготовительные работы для окраски стен не выполнены или выполнены некачественно. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», также при выполнении работ необходимо выполнить полный комплекс работ указанных в ЛСР а именно:

Демонтировать деревянные поручни, произвести расчистку стен, выполнить работы по шпатлевке выбоин, царапин, произвести грунтовку и окраску стен, после ремонтных работ деревянных поручней установить их на место.

Отделочные работы по стенам = 150 кв.м – не приняты экспертом.

Ремонт деревянных поручней = 42п.м – не приняты экспертом.

Помещение №118 S стен = 150 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительные работы для окраски стен не выполнены или выполнены некачественно. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», также при выполнении работ необходимо выполнить полный комплекс работ указанных в ЛСР а именно: демонтировать деревянные поручни, произвести расчистку стен, выполнить работы по шпатлевке выбоин, царапин, произвести грунтовку и окраску стен, после ремонтных работ деревянных поручней установить их на место.

Отделочные работы по стенам = 150 кв.м – не приняты экспертом.

Ремонт деревянных поручней = 42п.м – не приняты экспертом.

Помещение №121 S стен = 150 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительные работы для окраски стен не выполнены или выполнены некачественно в объёме 123,6 кв.м. Соответственно фактический объём выполненных работ, составляет 26,4 кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», также при выполнении работ необходимо выполнить полный комплекс работ указанных в ЛСР а именно: демонтировать деревянные поручни, произвести расчистку стен, выполнить работы по шпатлевке выбоин, царапин, произвести грунтовку и окраску стен, после ремонтных работ деревянных поручней установить их на место.

Отделочные работы по стенам = 123,6 кв.м – не приняты экспертом.

Ремонт деревянных поручней = 42п.м – не приняты экспертом.

В помещениях № 136, №139 восьмого этажа и пом. №154, №157 девятого этажа, работы по ремонту стен приняты экспертом при расчете, что в сумме дает 600кв. м.+26,4 кв.м пом.№121, что в итоге дает сумму -626,4 кв.м.

Объемы работ по ремонту потолков по помещениям, принятые и не принятые экспертом в расчете заключения № 416-07/2023.

Помещение №100 S потолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительных работ, и работ по окраске потолков в данном помещении не выявлено. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 46,67кв.м. – не приняты экспертом.

Помещение №103 S потолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительных работ, и работ по окраске потолков в данном помещении не выявлено. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 46,67кв.м. – не приняты экспертом.

Помещение №118 S потолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительных работ, и работ по окраске потолков в данном помещении не выявлено. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 46,67кв.м. – не приняты экспертом.

Помещение №121 Sпотолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении подготовительных работ, и работ по окраске потолков в данном помещении не выявлено. Соответственно фактический объём выполненных работ составляет ноль кв.м., необходимо выполнить работы согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 46,67кв.м. – не приняты экспертом.

Помещение №154 S потолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении установлен фактический объём выполненных работ, который составляет 21,31 кв.м. Соответственно работы, выполненные с дефектом, или некачественно составляют 25,36 кв.м., необходимо выполнить работы по устранению дефектов согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 25,36кв.м. – не приняты экспертом.

Помещение №157 S потолка=46,67 кв.м.: по результатам исследования в данном помещении установлен фактический объём работ, который составляет 29,38 кв.м. Соответственно работы, выполненные с дефектом, или некачественно составляют 17,29 кв.м., необходимо выполнить работы по устранению дефектов согласно требованиям п. 7 Отделочные работы; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Окрашивание водоэмульсионными составами поверхности потолков = 17,29 кв.м. – не приняты экспертом.

В помещениях №67-четвертого этажа и в помещениях № 136, №139 восьмого этажа, работы по ремонту потолков приняты экспертом при расчете, что в сумме дает 140,01 кв. м.+21,31 кв.м пом. №154+29,38 кв.м. пом. №157, что в итоге дает -190,7 кв.м.

Из письменных пояснений эксперта от 25.12.2023 следует, что согласно локально-сметному расчету, составленному в текущем (базовом) уровне цен на декабрь 2023г. (2001г.) стоимость устранения дефектов и некачественно выполненных работ составляет: 809 230 (восемьсот девять тысяч двести тридцать) рублей 00 копеек, с НДС -20%.

Как следует из части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В удовлетворении ходатайства истца о назначении повторной судебной экспертизы протокольным определением суда от 27.12.2023 отказано в связи с его необоснованностью, с учетом письменных пояснений эксперта от 25.12.2023, содержащих перечни и объемы выполненных и невыполненных работ по каждому помещению.

Исследовав заключение эксперта, учитывая письменные пояснения эксперта, а также устные пояснения, данные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ясным и полным, выводы эксперта носят последовательный непротиворечивый характер, полномочия и компетентность эксперта не оспорены.

Оценив вышеуказанные обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы от 25.07.2023 № 416-07/2023, установив несоответствие выполненных ООО "С.Т.С." работ условиям Контракта в части объемов и качества работ, принимая во внимание, что установленная в ходе рассмотрения дела стоимость фактически выполненных работ не превышает суммы произведенной заказчиком оплаты, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика денежных средств в оплату спорных работ.

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10.1 контракта установлена возможность одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с частями 8-11, 13-19, 21-23 и 25 статьи 95 Закон № 44-ФЗ.

В силу части 9 статьи 95 Закон № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закон № 44-ФЗ).

Исходя из положений статей 405, 450, 708, 715 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора подряда допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон; если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора; если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда.

Учитывая, что срок исполнения Контракта установленный, пунктом 3.1 Контракта, составляет 30 календарных дней со дня, следующего за днем заключения Контракта, то есть с 12.11.2022 по 12.12.2022 (с учетом положения статьи 193 ГК РФ), при этом, как подтверждается материалами дела, работы не были начаты в установленную дату и не были выполнены в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что заказчик обосновано отказался от исполнения государственного контракта от 11.11.2022 № 179/22, соответственно, требование о признании незаконным решения от 14.02.2023 об одностороннем отказе от исполнения договора удовлетворению не подлежит.

Платежным поручением от 22.06.2023 № 289741 ответчик перечислил на депозитный счет суда 70 000 руб. в счет оплаты проведения экспертизы (л.д. 131 т. 2).

Согласно ходатайству об оплате за производство судебной экспертизы от 25.07.2023 № 035-07/2023, счету от 25.07.2023 № 054-07/2023 стоимость экспертизы составила 70 000 руб.

Определением суда от 30.08.2023 с депозитного счета Арбитражного суда Томской области на счет ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз перечислена денежная сумма в размере 70 000 руб. за производство судебной экспертизы.

ООО "С.Т.С." при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 11 803 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.03.2023 № 51.

Расходы по уплате государственной пошлины, а также по оплате судебной экспертизы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на общество с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис».


Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибтехносервис» в пользу областного государственного бюджетного специализированного учреждения «Областное имущественное казначейство» 70 000 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.


Судья С.Г. Аксиньин