Постановление от 25 августа 2022 г. по делу № А32-21423/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: i№fo@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-21423/2021
город Ростов-на-Дону
25 августа 2022 года
15АП-13719/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2022 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Величко М.Г., Ковалевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КИ Сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2022 по делу № А32-21423/2021

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «КИ Сервис»(ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица - ФИО2 об обязании реализовать продажу земельного на публичных торгах,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КИ Сервис» (далее - ответчик, ООО «КМ Сервис», общество) с требованиями об обязании реализовать продажу земельного участка с кадастровым номером 23:18:0701000:1490 на публичных торгах.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2022 ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу отклонено. Суд обязал ООО «КИ Сервис» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащий ему на праве собственности земельный участок кадастровый номер 23:18:0701000:1490. С ООО «КИ Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «КМ Сервис» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не учтено, что перевод земельного участка 23:18:0701000:1490 из категории земель сельскохозяйственного назначения в фактическую категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (подвид категории - земли промышленности) зависит полностью от действий третьего лица - ДИО КК. Суд также не принял во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций, но и соразмерность последствий продажи данного земельного участка.

В судебное заседание участвующие в деле лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «КМ Сервис» является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:18:0701000:1490.

Общество обратилось в департамент с ходатайством о переводе земельного участка с кадастровым номером 23:18:0701000:1490 площадью 13,4 га из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли промышленности.

Письмом от 05.02.2021 № 52-33-16-4169/21 обществу было отказано в рассмотрении данного ходатайства.

При рассмотрении указанного ходатайства департаменту стало известно, что ООО «КИ Сервис» создано 23.05.2017, а учредителем общества, а также его единственным участником, является гражданин Республики Белоруссии ФИО3, о чем представлен паспорт гражданина Белоруссии MP 3632040, выданный 25.03.2015.

Согласно приложенным к ходатайству документам (решение единственного участника ООО «КИ Сервис» от 25.04.2018 № 2 о назначении на должность гражданина Республики Белоруссия ФИО3), а также выписке из ЕГРЮЛ в отношении общества, ФИО3 стал единственным участником общества с 17.07.2019.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.08.2020 № КУВИ-002/2020-11280792 на земельный участок с кадастровым номером 23:18:0701000:1490 площадью 134 143 кв. м с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, категория земель сельскохозяйственного назначения зарегистрировано право собственности ООО «КИ Сервис» (запись от 06.02.2020 №23:18:0701000:1490-23/011/2020-1).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «КИ Сервис» создано 23.05.2017, а учредителем общества, а также его единственным участником с 17.07.2019, является гражданин Республики Белоруссии ФИО3.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 5 Закона 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок должен быть отчужден собственником. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации с целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам реализацию конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы»).

В свою очередь, ответчик в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ не произвел в установленный законом срок отчуждение земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего ему на праве собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ, Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем ООО «КИ Сервис», а также его единственным участником является гражданин Республики Беларусь ФИО3, о чем представлен паспорт гражданина Республики Беларусь MP 3632040, выданный 25.03.2015. Уставный капитал ООО «КИ Сервис» сформирован из 100% взноса ФИО3.

Таким образом, ООО «КИ Сервис» было обязано произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером 23:18:0701000:1490 в течение года с момента возникновения права собственности, однако в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ отчуждение земельного участка в установленный законом срок произведено не было.

С учетом изложенного, а также приведенных нормативных положений, суд пришел к обоснованному выводу, что нахождение спорного земельного участка в собственности ООО «КИ Сервис» не является законным, поскольку единственным учредителем общества с 17.07.2019 является иностранное физическое лицо ФИО3, следовательно общество обязано было в срок до 06.02.2021 принять меры по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 23:18:0701000:1490.

На основании вышеизложенного, требования департамента правомерно удовлетворены.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, не усматривается.

Доводы и аргументы ООО «КМ Сервис» об обратном апелляционная коллегия находит несостоятельными и отклоняет как основанные на ошибочном толковании норм права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2022 по делу№А32-21423/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КИ Сервис»(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий В.Л. Новик


СудьиМ.Г. Величко


Н.В. Ковалева