Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А40-245691/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-245691/23-92-2013
01 февраля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2024 года

Полный текст решения изготовлен 01.02.2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО «Автомобильная группа ИРБИС»

к ЦАТ

о признании незаконным и отмене решения от 26.09.2023г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/200623/3095686,


при участии:

от заявителя: ФИО2, дов. от 31.12.2022 №ю\н, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3 дов. от 26.09.2023 №05-01-21/21358, сл. удост., диплом;



УСТАНОВИЛ:

ООО «Автомобильная группа ИРБИС» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным и отмене решения от 26.09.2023г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/200623/3095686.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, Обществом с ограниченной ответственностью «Автомобильная Группа ИРБИС» на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) по ДТ № 10009100/200623/3095686 (далее - ДТ) была задекларирована партия бывших в употреблении легковых автомобилей, в количестве 12 штук.

Указанная партия Товара ввезена Заявителем на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения Контракта от 27.09.2022 года № 643/05231046/00005 (далее - Контракт), заключенного между ООО «АГ ИРБИС» (Заявителем по настоящему Заявлению и Покупателем по Контракту) и компанией AKSILATA CO., LTD (Продавец по Контракту, юрисдикция Северная Корея), на условиях поставки CFR г. Владивосток согласно Коммерческого инвойса, Упаковочного листа №IRBIS230614-002 от 14.06.2023г.

Общая таможенная стоимость товара, задекларированного Заявителем в указанной ТД, определена по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами по ст. 39 ТК ЕАЭС) в размере 34 507 564,26 рублей (исходя из стоимости 410 869,88 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США):

Товар №1: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации AUDI Q5 45 TFSI QUATTRO, VIN <***>, 2022 года выпуска - в размере 3 424 399,08 рублей (исходя из стоимости 40 773,16 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №2: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации BMW X2(F39) XDRIVE 20i MSPORT, VIN <***>, 2023 года выпуска - в размере 2 975 293,33 рублей (исходя из стоимости 35 425,81 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №3: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации AUDI Q3(F3) 35 TDI QUATTRO PREMIUM, VIN <***>, 2022 года выпуска - в размере 2 900 870,29 рублей (исходя из стоимости 34 539,68 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №4: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации SSANGYONG ALL NEW REXTON 2.2 4WD PRESTIGE, VIN <***>, 2021 года выпуска - 2 230 419,54 рублей (исходя из стоимости 26 556,85 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №5: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации KIA CARNIVAL КА4 9Р PRESTIGE, VIN <***>, 2022 года выпуска - 2 264 930,47 рублей (исходя из стоимости 26 967,76 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №6: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации HYUNDAI PALISADE 2.2 4WD PRESTIGE 8P, VIN <***>, 2022 года выпуска –

2 885 279,86 рублей (исходя из стоимости 34 354,05 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №7: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации AUDI Q2 35 TDI PREMIUM, VIN <***>, 2022 года выпуска – 2 342 696,18 рублей (исходя из стоимости 27 893,69 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №8: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации BMW X4(G02) XDRIVE 20i XLINE, VIN <***>, 2022 года выпуска - 3 956 219,87 рублей (исходя из стоимости 47 105,37 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №9: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации HYUNDAI PALISADE 2.2 4WD PRESTIGE, VIN <***>, 2021 года выпуска - 2 674 068,67 рублей (исходя из стоимости 31 839,23 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №10: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации AUDI Q3 SPORTBACK 35 TDI, VIN <***>, 2022 года выпуска - 2 835 166,73 рублей (исходя из стоимости 33 757,37 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №11: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации KIA MOHAVE MASTER DSL 3.0 4WD 6P, VIN <***>, 2023 года выпуска - 3 680 557,37 рублей (исходя из стоимости 43 823,15 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США);

Товар №12: Автомобиль легковой, бывший в эксплуатации AUDI Q2 35 TDI PREMIUM, VIN <***>, 2023 года выпуска – 2 885 279,86 рублей (исходя из стоимости 27 833,76 долларов США по курсу 83,9866 рубля за 1 доллар США).

В ходе помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, одновременно с подачей ДТ, таможенному органу были представлены все необходимые документы и сведения о товаре, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области таможенного дела, в том числе документы для подтверждения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами в электронном виде, а также подробные пояснения о размере транспортных расходов и их включении в структуру таможенной стоимости, заявленной в ДТ.

22.06.2023 года Таможенный орган, в соответствии с п.4 ст.325 ТК ЕАЭС, принял Решение о проведении дополнительной проверки, в связи с чем были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости (Запрос 1), а в отношении Товаров №3, 5, 6, 7, 8, 10, 11 и 12 для осуществления выпуска заявленной партии товара запрошено предоставление обеспечения в размере 1 994 244,72 рубля.

В установленный срок посредством автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» Заявитель предоставил в Таможенный орган пояснения, копии документов и сведений, подтверждающих стоимость товаров в соответствии с перечнем, указанным в письме.

08.09.2023 года Таможенным органом были запрошены дополнительные сведения в рамках назначенной таможенной проверки по таможенной стоимости, размере транспортных расходов и их включении в структуру таможенной стоимости (Запрос 2). В определенный Таможенным органом срок Декларант направил соответствующе пояснения и документы.

Между тем, несмотря на представленные Заявителем документы и пояснения, 26.09.2023 года Таможенный орган принял оспариваемое Решение о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ, в котором он произвел корректировку таможенной стоимости товаров по ДТ, применив метод в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС. Таким образом, после корректировки таможенной стоимости товаров по оспариваемому решению Таможенного органа общая таможенная стоимость товара по ДТ составила 36 132 155,79 рублей. Таким образом, доначисление со стороны Таможенного органа составило 617 344,75 рублей.

Основанием для принятия Таможенным органом обжалуемого решения послужило установление Таможенным органом обстоятельств, указывающих, что формирование цены товаров продавцом основывалось не на обычных рыночных отношениях, а под воздействием факторов, повлиявших на это формирование. Такой вывод был сделан Таможенным органом из представленных Заявителем пояснений и документов, а также информации, находящейся в открытом доступе сети интернет.

Не согласившись с решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

В силу положений статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем процедура таможенного транзита, таможенная процедура таможенного склада, таможенная процедура уничтожения, таможенная процедура отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для ввоза на таможенную территорию Союза.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановлении от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 18) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований ТК ЕАЭС следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВС РФ № 18, система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

С 01.01.2018 таможенная стоимость товаров определяется в соответствии положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017; далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

В представленных Заявителем документах информация о цене полностью соотносится с количественными характеристиками товара, также предоставленные таможенному органу документы содержат информацию об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4,5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

документы, представленные при подаче таможенной декларации либопредставленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержатнеобходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленныесведения;

таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящегоКодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенногорегулирования и (или) законодательства государств-членов, в том численедостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 указанной статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.

Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, в случае выпуска товаров под обеспечение документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 Постановления от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", при применении пункта 4 статьи 65 ТК ТС судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Выявление таможенным органом при проведении таможенного контроля товаров до их выпуска признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, отсутствия должного подтверждения сведений о стоимости сделки, используемых декларантом при определении таможенной стоимости, является основанием для проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 ТК ТС и само по себе не может выступать основанием для корректировки таможенной стоимости (пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18).

Этим же пунктом разъяснено, что выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом, в том числе, в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе, с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Данная позиция подтверждается п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 согласно которому, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Таможенный орган отталкивается от стоимости товаров, размещенных на сайте https://plc.auction, полагая что он содержит сведения о продажах б/у автомобилей в Республике Корея с указанием на данном сайте стоимости закупки в Республике Корея, называя указанный источник «информацией из открытого независимого источника информации».

Между тем, Таможенный орган не учитывает следующее.

Стоимость, указанная на сайте https.V/plc.auction является стоимостью, за которую в момент проверки можно купить аналогичный автомобиль.

Заявитель обратился к переводчику с целью установления русского перевода фразы «Buy It Now Price», предоставив принт-скрин страницы

https://plc.auction/auction/lol/hyundai-pa]isade-2022-kmhr381 adnu460180-11 -ic2214762, на которую ссылается Таможенный орган при определении стоимости Товара №6.

Согласно представленному переводу переводчиком ФИО4 в переводе с английского языка фраза «Buy It Now Price 35 136 USD» означает «Покупай сейчас по цене 35 136 долларов США». Знание иностранного языка переводчика и правильность, точность перевода подтверждена нотариусом города Москвы ФИО5 19.10.2023 г., который засвидетельствовал подлинность подписи переводчика ФИО4, что зарегистрировано в реестре за №77/2079-н/77-2023-151585.

Таким образом, на странице hltps://plc.auction/auction/lot/hvimdai-palisade-2022-kmhr381 adnu460180-11 -ic2214762 указана цена для покупки на данный момент, а информация о том, что именно данный Товар был приобретен по такой же цене, отсутствует, при этом указано «Распроданный», что указывает на факт отсутствия товара в данный момент и не раскрывает цену, за которую он был приобретен, что очевидно, поскольку на момент проверки данный Автомобиль являлся собственностью Заявителя.

При этом, на скриншоте слева от красной рамки присутствует информация о минимальной цене продажи, максимальной цене продажи и о средней цене продажи, на что Заявитель обращал внимание Таможенного органа в Пояснениях.

Одновременно, при направлении пояснений на запросы Таможенного органа, Продавец вместе с пояснениями предоставлял документы, подтверждающие приобретение Товаров, в которых указана стоимость приобретения (электронные налоговые квитанции, экспортная декларация), а Заявитель направлял скрин-копии с сайта https://encar.com, осуществляющего продажу аналогичных товаров в Республике Корея. Однако, Таможенным органом не была дана оценка указанным документам и обстоятельствам.

Таким образом, анализ цены Товара, сделанный Таможенным органом на основании данных сайта https://plc.auction, является некорректным.

В своем Решении Таможенный орган указывает, что, по его мнению, продавец продает часть товаров себе в убыток, полагая, что в цену Товара не включены расходы Продавца, которые должны быть включены в цену на условиях CFR Владивосток.

На недостоверность заявленных условий поставки товаров CFR Владивосток, по мнению Таможенного органа, указывают сведения в представленных коносаментах: фрахт за перевозку оплачен, как оговорено (FREIGHT PREPAID), но кем оговорено и с кем, установить невозможно.

В Решении Таможенный орган настаивает на том, что Заявителем при этом не представлено документального подтверждения оплаты продавцом как транспортных расходов, включенных в стоимость, так и дополнительных расходов на услуги, понесенные продавцом.

Между тем, Таможенным органом не учтено следующее: товар в адрес Покупателя на таможенную территорию таможенного союза из Республики Корея поступил на условиях CFR Владивосток.

Согласно Инкотермс (международные правила, признанные правительственными таможенными органами, юридическими компаниями и предпринимателями по всему миру как основные условия для международной торговли товарами. Сфера действия Инкотермс (Incoterms) распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части перевозки товара от продавца покупателю, ответственности за утрату и повреждение товара, его таможенной очистки и страхования): в соответствии с условиями поставки CFR - Продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, однако риск случайной гибели или случайного повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имевших место после передачи товара, переносятся с продавца на покупателя. Согласно термину CFR на Продавца также возлагается выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза товара.

Таким образом, на Продавца возложена обязанность по доставке товара в согласованный пункт, по выбору самого продавца самостоятельно, или с привлечением третьих лиц.

В свою очередь покупатель в рамках условий поставки CFR обязан уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену и принять поставку товара, получив его от перевозчика в согласованном пункте назначения. Соответственно, обязанности заключать договор перевозки товара у покупателя и оплачивать саму перевозку в рассматриваемом случае нет. Покупатель обязан оплатить только расходы, относящиеся к товару с момента его поставки.

Таким образом, в цену товара, поставленного на условиях CFR, включаются все расходы поставщика, относящиеся к товару до момента передачи его перевозчику, в том числе, связанные с выполнением таможенных формальностей, оплатой всех пошлин, налогов и иных официальных сборов, включая расходы по погрузке товара на борт судна, а также фрахт. При этом действующее законодательство не обязывает участников внешнеэкономической сделки в коммерческих документах при поставке по условиям CFR расшифровывать цену товара, которая определяется исключительно по соглашению сторон.

Согласно ч.8 п.1 ст. 144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в коносамент должны быть включены, помимо прочего, фрахт в размере, подлежащем уплате получателем, или иное указание на то, что фрахт должен уплачиваться им.

Между тем, представленные в адрес Таможенного органа Коносаменты такой отметки не содержат.

Более того, в ответ на Запрос 1 с Пояснениями Продавца были представлены Инвойс №FROMVVWS23061606-01 от 26.06.2023 г. на оплату перевозки от перевозчика FROM SHIPPING CO., LTD, а также документы Продавца о подтверждении оплаты в адрес перевозчика от 27.06.2023г.

Далее в своем Решении Таможенный орган ссылается на письмо ФТС России от 06.07.2023 №13-155/38384, которое содержит сведения о стоимости доставки автомобилей от портов Республики Корея до Владивостока морским транспортом, предоставленные Министерством транспорта РФ (далее Письмо ФТС от 06.07.2023 №13-155/38384), которое, по мнению Таможенного органа, указывает на недостоверность представленных Заявителем сведений о стоимости доставки рассматриваемых товаров.

Так, по мнению Таможенного органа, согласно текста указанного Письма ФТС от 06.07.2023 №13-155/38384, стоимость доставки одного автомобиля весом не более 3,5 тонны составляет 1 485,00 долларов США, что применимо к Товарам №№1-6, 8-11 по ДТ, а одного автомобиля весом не более 1,5 тонны - 1 320,00 долларов США, что применимо к Товарам №№7,12 по ДТ.

Между тем, при анализе Приложения к Письму ФТС от 06.07.2023 №13-155/38384, которое содержит Информацию о стоимости перевозки товаров «автотранспортные средства» стоимость перевозки автотранспортных средств «Авто, хэтчбек/внедорожник/фургон/кроссовер» составляет 1 050,00 долларов США, а стоимость в 1 320,00 долларов США и 1 485,00 долларов США, на которую ссылается Таможенный орган относится к перевозке «Автомобиль, грузовик» ~ 1,5 тонны и «Автомобиль, грузовик» ~ 3,5 тонны, соответственно.

Более того, согласно представленным в Таможенный орган коносаментам, доставка рассматриваемой партии Товара осуществлялась по маршруту «Масан, Республика Корея - Владивосток, РФ», а Приложение Письма ФТС от 06.07.2023 №13-155/38384 с Информацией о стоимости перевозки товаров «автотранспортные средства», на которую ссылается в Решение Таможенный орган, содержит в п. 1.1 Ставки фрахта для 2023 г. при доставке паромом Eastern Dream по маршруту «Тонхэ/Пусан - Владивосток, Компания Eastern Cruise Ъ Ferry».

Таким образом, утверждение Таможенного органа о стоимости доставки автомобилей по указанной в Решении стоимости в 1 320,00 долларов США и 1 485,00 долларов США не соответствует действительности, так и Письму ФТС от 06.07.2023 №13-155/38384, на которое ссылается Таможенный орган в Решении.

Каких-либо иных доводов оспариваемое Решение не содержит, при этом, очевидно, что таможенный орган не дал оценку представленным документам, а сделанные им в оспоренном Решении выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при оценке выполнения декларантом требований Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в, представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные

(идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Факт перемещения товаров, указанных в ДТ, и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается.

Положения Контракта, проформ-инвойсов и коммерческих инвойсов подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, производителе, количестве, модели и фиксированной цене товара, а также порядок оплаты, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки. При этом, все коммерческие и иные сопроводительные документы содержат ссылку на реквизиты контракта и сведения о поставщике и покупателе товара, Заявителем была представлена вся имеющаяся информация об условиях поставки, а оспариваемое Решение не соответствует закону, изложенные в нем доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оспариваемое Заявителем Решение Таможенного органа в настоящем случае повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы Заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Центральную акцизную таможню устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Автомобильная группа ИРБИС» в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 75, 110, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству РФ, признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 26.09.2023г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/200623/3095686.

Обязать Центральную акцизную таможню устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Автомобильная группа ИРБИС» в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «Автомобильная группа ИРБИС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (три тысячи рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Уточкин И.Н