Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А32-42486/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-42486/2021
г. Краснодар
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2021.

Полный текст решения изготовлен 16.11.2021.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Л.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

заявитель: крестьянское фермерское хозяйство Аленова Владимира Федоровича (ОГРН: 1032329057276, ИНН: 2352008990), 353541, Краснодарский край, Темрюкский район, станица Вышестеблиевская, переулок Горького, 64 (далее – заявитель, КФХ Аленова В.Ф., хозяйство)

заинтересованное лицо: администрация муниципального образования Темрюкский район (ОГРН: 1022304744560, ИНН: 2352023878), 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, город Темрюк, улица Ленина, 65 (далее – заинтересованное лицо, администрация район)

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района (ОГРН: 1052329075138, ИНН: 2352037856), 353541, Краснодарский край,Темрюкский район, станица Вышестеблиевская, улица Ленина, 94 (далее – третье лицо, администрация поселения)

при участии:

от заявителя: Сиротский В.А. – по доверенности, диплом;

от заинтересованного лица: Куцепалова Е.В. – по доверенности, диплом;

от третьего лица: Шкуратова Д.И. – по доверенности, диплом,



УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд заявлением, согласно которого просит:

1. признать незаконным отказ администрации район от 03.06.2021 в заключение без проведения торгов, нового договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0802007:9площадью 267 732 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее ст. Вышестеблиевской;

2. обязать администрацию район в течение месяца, с даты вступления в законную силу решения суда, подготовить и направить в адрес КФХ Аленова В.Ф. проект договора аренды на новый срок в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0802007:9 площадью 267 732 кв. м, расположенного по адресу. Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее ст. Вышестеблиевской;

3. взыскать с администрации района судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины.

В целях подготовки к судебному разбирательству по делу проведено предварительное судебное заседание.

Суд при отсутствии возражений сторон на основаниичасти 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным перейти к стадии судебного разбирательства и рассмотреть дело по существу.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.11.2021 объявлен перерыв до 10-30 часов 15.11.2021. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, в государственной неразграниченной собственности находится земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802007:9, площадью 267 732 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Темрюкский район, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование (далее – земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802007:9, спорный земельный участок, участок).

На основании постановления администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района от 22.11.2016 № 280 "О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802007:9 сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее станицы Вышестеблиевской" между администрацией поселения (арендодатель) и КФХ Аленова В.Ф. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.11.2016 № 3000007792 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду за плату земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802007:9 общей площадью 267 732 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее станицы Вышестеблиевской, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно пункта 7.2 договора настоящий договор действует в течение 5 (пяти) лет с 22.11.2016 по 22.11.2021.

25 февраля 2021 года КФХ Аленова В.Ф. обратилось в администрацию района с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802007:9.

Письмом от 03.06.2021 № 07-6670/21-26 администрация района отказала в предоставлении спорного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Вышестеблиевского сельского поселения, утвержденными Решением XXXIII сессии Совета Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района III созыва от 18 февраля 2016 года № 105 (с внесенными изменениями, утвержденными Решением II сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 октября 2020 года № 15), земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802007:9 частично расположен в территориальной зоне "СХ-1" - зона сельскохозяйственного использования, частично в территориальной зоне "СХ-2" - зона сельскохозяйственного использования (растениеводство). Заинтересованное лицо указало, что в соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Указанный в заявлении вид разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" не соответствует классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" и требует приведения в соответствие.

Заявитель повторно обратился с подобным заявлением в администрацию, о чем повторно публичным образованием было отказано в продлении договора.

Не согласившись с выраженным в письме администрации района от 03.06.2021 № 07-6670/21-26 отказом в предоставлении в аренду земельного участка, хозяйство обратилось в суд с соответствующим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц. Такое заявление может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано выше в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802007:9 право государственной собственности не разграничено.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 3.3 Федерального законаот 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, и на межселенных территориях муниципального района, отнесено к компетенции органов местного самоуправления этого муниципального района.

По общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В силу подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, в случае предоставления участка арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

На основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаях только при наличии в совокупности следующих условий:

заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии данных условий заявитель не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, испрашиваемый земельный участок, может быть предоставлен данному лицу в аренду, в том числе в аренду на новый срок, только на торгах, проводимых в форме аукциона.

Как указано выше на основании постановления администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района от 22.11.2016 № 280 "О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802007:9 сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее станицы Вышестеблиевской" между администрацией поселения (арендодатель) и главой КФХ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 23.11.2016 № 3000007792.

На момент заключения договора аренды от 23.11.2016 по общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи. Одним из таких исключений является предоставление земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (подпункт 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) закреплено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, без проведения торгов. В случае, если в уполномоченный на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения орган, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, предоставление земельного участка для сельскохозяйственного производства на основании пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений о предоставлении этого участка от других крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление участка по данному основанию. В целях установления названных лиц уполномоченный орган публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц. В целях выявления таких лиц статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.

Во исполнение определения суда от 22.09.2021 в материалы дела представлена публикация от 20.10.2016 об извещении о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0802007:9 для осуществления КФХ его деятельности.

Сведения о том, что были поданы иные заявления на предоставления спорного участка, кроме КФХ Аленова В.Ф. отсутствуют; лицами, участвующими в деле не заявлено о том, что имелись иные обращения о предоставлении спорного участка в аренду.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор от 23.11.2016 заключен с соблюдением публичной процедуры. Следовательно, на момент обращения 25.02.2021 с заявлением о заключении нового договора аренды, КФХ Аленова В.Ф. использовало спорный участок на законных основаниях.

Как указано выше, основанием для отказа в предоставлении спорного участка явилось то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Вышестеблиевского сельского поселения, утвержденными Решением XXXIII сессии Совета Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района III созыва от 18 февраля 2016 года № 105 (с внесенными изменениями, утвержденными Решением II сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 октября 2020 года № 15), земельный участок с кадастровым номером 23:30:0802007:9 частично расположен в территориальной зоне "СХ-1" - зона сельскохозяйственного использования, частично в территориальной зоне "СХ-2" - зона сельскохозяйственного использования (растениеводство).

Земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на ряд категорий, одной из которых являются земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1 пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе таких земель выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункты 1, 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сельскохозяйственные угодья - это пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); в составе земель сельскохозяйственного назначения они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (пункт 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации).

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Генеральный план поселения как документ территориального планирования является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе при разработке правил землепользования и застройки (часть 3 статьи 9, пункт 2 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Генеральный план поселения содержит карту функциональных зон (пункт 4 части 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правила землепользования и застройки включают в себя: карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне (статья 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса).

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (часть 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014, указано, что градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (пункт 6 статьи 1, пункт 3 части 2 и часть 6 статьи 30, части 1, 6 статьи 36, часть 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного суд приходит к выводу, что довод администрации района прямо противоречит содержанию и смыслу статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В противном случае в результате распространения на спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения правил землепользования и застройки, генерального плана земельный участок фактически выбывает из сельскохозяйственного оборота и по причинам, не зависящим от арендатора, им утрачивается возможность заключения договора аренды участка на новый срок в соответствии с тем видом разрешенного использования, с которым участок использовался на протяжении длительного времени.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2021 по делу № А32-26344/2018 по схожим фактическим обстоятельствам.

Согласно представленных в материалы дела доказательств глава КФХ надлежащим образом использовал спорный земельный участок с момента заключения договора от 23.11.2016: сведения о нарушениях земельного законодательства в материалах дела отсутствую, заявитель является участником программ государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности; просрочка внесения арендных платежей не допускалась, задолженность по арендным платежам отсутствует.

На основании изложенного суд не находит оснований препятствующих предоставлению КФХ Аленова В.Ф. на новый срок спорного земельного участка.

В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд должен сам выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

С целью восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым возложить на администрацию района обязанность направить в адрес заявителя проект договора аренды на новый срок в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0802007:9площадью 267 732 кв. м, расположенного по адресу. Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее ст. Вышестеблиевской.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя надлежит возместить за счет заинтересованного лица.


Руководствуясь статьями 4, 9, 41, 110, 137, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования Темрюкский район (ОГРН: 1022304744560, ИНН: 2352023878), город Темрюк от 03.06.2021 в заключение без проведения торгов, нового договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0802007:9, как несоответствующий положениям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район (ОГРН: 1022304744560, ИНН: 2352023878), город Темрюк в течение месяца, с даты вступления в законную силу решения суда, подготовить и направить в адрес крестьянского фермерского хозяйства Аленова Владимира Федоровича (ОГРН: 1032329057276, ИНН: 2352008990), станица Вышестеблиевская проект договора аренды на новый срок в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:30:0802007:9 площадью 267 732 кв. м, расположенного по адресу. Краснодарский край, Темрюкский район, в 2000 метрах юго-восточнее ст. Вышестеблиевской.

Взыскать с администрации муниципального образования Темрюкский район (ОГРН: 1022304744560, ИНН: 2352023878), город Темрюк в пользу крестьянского фермерского хозяйства Аленова Владимира Федоровича (ОГРН: 1032329057276, ИНН: 2352008990), станица Вышестеблиевская 300,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья

О.С. Левченко