Решение от 16 декабря 2025 г. АС Калужской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-8137/2025
17 декабря 2025 года
город Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шумкиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш тайфун», ОГРН <***>, ИНН <***>, 248009, <...>,

к Государственной жилищной инспекции Калужской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>,

об отмене постановления № 553 от 08.09.2025 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО1, на основании доверенности от 26.10.2023, паспорта, диплома; представителя ФИО2, на основании доверенности от 12.11.2025, паспорта, диплома,

от заинтересованного лица - представителя ФИО3, на основании доверенности от 07.05.2025, паспорта, диплома,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш тайфун» (далее - ООО «УК «Наш тайфун», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением об отмене постановления Государственной жилищной инспекции Калужской области (далее - заинтересованное лицо, жилищная инспекция) № 553 от 08.09.2025 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и прекращении производства по делу.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представитель жилищной инспекции с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в жилищную инспекцию 07.08.2025 от Заместителя Губернатора Калужской области и 11.08.2025 из Прокуратуры

г. Калуги поступили обращения гражданина ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома № 10 по ул. Постовалова г. Калуги.

Заместителем начальника жилищной инспекции 18.08.2025 вынесено решение № 1422 о проведении инспекционного визита в отношении деятельности ООО УК «Наш тайфун», осуществляющего деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе многоквартирным домом № 10 по ул. Постовалова г. Калуги.

Сотрудником жилищной инспекции 19.08.2025, в присутствии представителя управляющей компании, произведен осмотр многоквартирного дома № 10 по

ул. Постовалова г. Калуги.

По результатам осмотра составлен акт от 19.08.2025 № 1422, в котором зафиксировано, что под третьим подъездом дома в подвальном помещении наблюдается подтопление канализационным стоками, повреждение канализационных трубопроводов.

По итогам контрольного мероприятия составлен акт инспекционного визита от 19.08.2025 № 1422, в котором отражено, что на момент осмотра выявлены нарушения: в подвальном помещении под третьим подъездом дома, наблюдается подтопление канализационным стоками и повреждение канализационных трубопроводов, что является нарушением пунктов 3.4.1, 4.1.15, 4.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», пунктов 2, 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пунктов 10а, 10б, 10г, 11а Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Жилищной инспекцией 19.08.2025 ООО «УК «Наш тайфун» выдано предписание № 1422 об устранении нарушений в срок до 29.09.2025.

Уведомлением от 19.08.2025 ООО УК «Наш тайфун» сообщено, что 01.09.2025 в 10.00 час. в случае обнаружения признаков состава административного правонарушения будет составлен протокол по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Уведомление с приложением акта инспекционного визита от 19.08.2025, протокола осмотра № 1422 от 19.08.2025, предписания № 1422 от 19.08.2025 направлены ООО «УК «Наш тайфун» по адресу электронной почты.

В отношении ООО «УК «Наш тайфун» 01.09.2025 сотрудником жилищной инспекции, в присутствии представителя управляющей компании, составлен протокол № 533 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. В протоколе указано, что

рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 08.09.2025 в 09.30 час.

В объяснениях к протоколу представитель управляющей компании указала, что на 01.09.2025 работы по устранению утечки из системы канализации проведены.

Копия протокола об административном правонарушении от 01.09.2025 вручена представителю управляющей компании в день его составления, о чем свидетельствует ее подпись.

Заместителем начальника жилищной инспекции 08.09.2025 вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ООО «УК «Наш тайфун» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб.

Копия постановления в адрес управляющей компании направлена по почте 09.09.2025 и получена - 01.10.2025.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания ООО «УК «Наш тайфун» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 250 000 до 300 000 рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие при осуществлении законной предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективную сторону данного правонарушения образует осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Субъект правонарушения специальный - лицо, имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется виной.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых

домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3).

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила от 13.08.2006 № 491).

В статье 36 ЖК РФ и в пункте 2 Правил от 13.08.2006 № 491 указано, что в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

В пункте 10 Правил от 13.08.2006 № 491 указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из подпункта а) пункта 11 Правил от 13.08.2006 № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 42 Правил от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень) и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный перечень включает следующее. Работы, выполняемые в зданиях с подвалами:

проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;

проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей (пункт 2).

Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации (пункт 18).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить соблюдение следующих правил содержания и обслуживанию жилого фонда:

- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций (пункт 3.4.1 Правил № 170);

- не допускать подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (пункт 4.1.15 Правил № 170);

- нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий (пункт 4.1.1 Правил № 170).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается нарушение ООО «УК «Наш тайфун» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 10 по ул. Постовалова, г. Калуги.

ООО «УК «Наш тайфун», являясь лицом, ответственным за обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «УК «Наш тайфун» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 76 от 24.04.2015.

В связи с чем, ООО «УК «Наш тайфун», как управляющая организация, является лицом, ответственным за содержание и обслуживание указанного многоквартирного дома, а значит, оно обязано с целью обеспечения безопасности и комфортных условий проживания для жителей дома исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в рассматриваемых отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для управляющей организации характер и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями и нормами действующего законодательства.

ООО «УК «Наш тайфун», вступая в правоотношения по управлению жилищным фондом, должно было знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть проявить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Следовательно, будучи управляющей организацией, ООО «УК «Наш тайфун» обязано надлежащим образом осуществлять содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...>.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «УК «Наш тайфун» предприняты исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных нормативных

требований, в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств невозможности соблюдения управляющей компанией данных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась.

ООО «УК «Наш тайфун» не принято надлежащих мер по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечисленного в акте и в протоколе об административном правонарушении, чем нарушены пункты 3.4.1, 4.1.15, 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170, пункты 2, 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пункты 10а, 10б, 10г, 11а Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Суд приходит к выводу, что действия (бездействие) управляющей компании содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что повреждение канализационный трубы произошли вследствие вандальных действий третьих лиц, ничем не подтверждены.

ООО УК «Наш тайфун» является лицом, обеспечивающим сохранность, управление и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, и несет обязанность по соблюдению обязательных требований, направленных на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.

Согласно разделу II Правил № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Учитывая приведенные нормативные положения, управляющая компания обязана проводить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление ненадлежащего состояния общего имущества.

Представленный заявителем акт от 19.08.2025 о фиксации факта вандализма, составлен управляющей компанией в одностороннем порядке.

Тот факт, что повреждение канализационной трубы было обнаружено не под квартирой собственника, подавшим жалобу, а в другом месте, никакого правового значения не имеет.

На момент проведения осмотра сотрудниками жилищной инспекции общее имущество многоквартирного дома было в аварийном состоянии.

Представленные управляющей компанией расписки и акты о передаче ключа от техподполья, не свидетельствуют об отсутствии вины управляющей компании.

Факт устранения протечки не освобождает управляющую компанию от ответственности.

Процедура производства по делу об административном правонарушении административным органом не нарушена, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления соблюдены. Процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статей 28.2, 28.5 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечении к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

В рассматриваемой случае, отсутствуют доказательства, позволяющие квалифицировать данное правонарушение в качестве малозначительного применительно к статье 2.9 КоАП РФ и пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Выявленное нарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, посягает на государственный порядок правоотношений, направленный на защиту прав граждан на комфортные условия проживания, обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, на поддержание общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии.

ООО «УК «Наш Тайфун», являясь профессиональным участником предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, обязано было не допускать нарушение действующего законодательства и не ущемлять права собственников.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении правонарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Представленные управляющей компанией документы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления № 10.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку административное правонарушение сопряжено с нарушением лицензионных требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности именно по управлению многоквартирными домами, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по соблюдению требований к надежности и безопасности многоквартирного дома. Совершенное правонарушение связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Санкция части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ устанавливает наказание для юридических лиц - от 250 000 до 300 000 руб.

Постановлением № 553 от 08.09.2025 наказание назначено в размере 125 000 руб., то есть менее минимального размера.

На основании изложенного, постановление № 553 от 08.09.2025 является законным и обоснованным.

ООО «УК «Наш Тайфун» в заявлении просило прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Однако, возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении при рассмотрении в арбитражном суде дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

На основании части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Тайфун» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области

Судья Е.В. Шумкина